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1、XX市厂务公开民主管理自查报告接到XX市总工会民主管理部关于做好迎接第八次全省厂务公开民主管理工作调研检查的通知后，XX市总工会积极组建厂务公开民主管理调研小组，按照上级工会的要求，对我市130多家不同性质的企业的厂务公开民主管理工作进行了调查研究。现将调查情况汇报如下：一、 基本情况目前，全市规模以上企业推行厂务公开率达到100%，职代会建制率达到100%；非公有制企业推行厂务公开率达到85%，职代会建制率达到88%以上；事业单位中，实行政务公开的达95%。83%以上的企事业单位职代会达到了基础星以上标准，其中先进星以上的达到了65%以上。二、主要经验做法近年来，XX市厂务公开领导小组结合我
2、市实际，区分不同基层单位的情况进行分类指导，重点推进。将国有、集体及其控股企业和事业单位的厂务公开民主管理工作重点放在了规范制度、深化内容、强化监督机制上，在非公企业重点放在了以职工切身利益为中心、深化改革、稳步推进上。我们抓了以下六个方面的工作：一是扩大宣传覆盖面。广泛采取报告会、理论学习、集中讲座、思想大讨论、专题培训、新闻媒体宣传和广场驻点宣传等方式，深入乡镇（街道）、工业园区等企事业单位，推广典型经验，以“职工民主管理评比活动”为载体，广泛开展理论和调查研究。坚持每年举行职工民主管理研讨会，并将研究成果及时向全市宣传，为全市民主管理工作者加强学习、理清思路、提高认识起到了良好的作用；二
3、是出台指导文件。我市相继出台了关于加强非公有制企业厂务公开民主管理工作的意见、关于建立非公有制企业厂务公开制度的实施方案、区域（行业）职代会制度、关于加强厂务公开民主管理工作的通知、等一系列文件，对全市厂务公开民主管理工作的目标、保障措施、重点领域、奖惩办法等问题细化，明确部门责任、企业工作标准。三是严格落实职代会制度。职代会制度是厂务公开民主管理工作的主要载体，我市始终将加强职代会制度建设作为基础性的重要工作。近年来，我市以非公有制企业为重点，全面推进厂务公开民主管理工作，以协调劳动关系为核心，以维护职工的知情权、参与权和监督权为基本内容，以职代会为基本形式，积极指导各企事业单位按照规定程序
4、、比例选好职工代表，严格规范职工代表的产生程序、积极推行区域性职代会制度。四是注重抓好热点。对住房公积金、养老金、失业保障金、医疗保险金的交纳、管理、使用等职工群众关心关注的问题，坚持每年至少公开一次。明村镇在推行厂务公开工作中，针对橡胶产业，把农民工的劳动安全、劳动保护、工伤事故调处方案纳入到厂务公开工作的范畴，有效维护了职工群众的合法权益；五是注重抓好载体。以职代会为主要载体，创新拓展了墙报、企业内部刊物、厂情通报会等形式，更加便捷地让职工群众“知厂情、议厂事、参厂政”。六是强化考核奖惩。先后将厂务公开民主管理工作纳入综合目标、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动目标考核体系，制定实施
5、方案，逐项细化责任，限定完成时限。近3年来，通过加大考核力度，全市各企事业单位厂务公开民主管理工作年均参与创建面达90%、参与创建企业合格率达100%。二、当前厂务公开民主管理工作中存在的问题1、部分领导干部对实行厂务公开的重要意义和工作的长期性认识不足，思想认识上仍然有差距。这一点，在非公企业较严重，其根源还是个别企业领导人员对工人阶级主人翁地位和劳动者合法权益的认识有偏差，对依靠职工办好企业的思想和现代企业制度的科学内涵缺乏必要的认识和理解，无视职工的合法权益和民主权利。2、发展不平衡、公开的内容和形式跟不上形势发展。由于企业领导人认识的高低不同，对厂务公开民主管理工作的重视程度也就不同，
6、部分企事业单位虽然建立了厂务公开制度，但工作抓落实不够，有针对性地解决问题不够，工作成效不明显。3、厂务公开民主管理工作流于形式的情况在一些企业不同程度地存在。如一些企业的厂务公开栏的内容几个月甚至一年都不更新，公开的内容也是敷衍了事，职工群众关注的、想知道内容的仍然难以了解。公开制度下降为了一种告知制度，没有真正起到民主监督、民主管理的作用。三、对厂务公开民主管理工作的几点建议1、进一步加强国有、集体及其控股企业的厂务公开民主管理工作。一是针对存在的问题和薄弱环节，突出重点，优化机制，增强工作的针对性和实效性，不断夯实基础，确保工作质量进一步提高。二是努力推动厂务公开向企业经营决策、产品开发
7、、物资采购、工程项目招投标、人事管理、安全管理、财务管理等各个领域延伸，使厂务公开真正成为现代企业制度的有机组成部分。2、进一步加强非公企业厂务公开民主管理工作。一是充分发挥厂务公开、职代会在企业裁员、关闭破产、主辅分离、职工安置及劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用，切实做到企业裁减人员、职工分流安置和企业产权转让等必须经职代会讨论通过方能实施。二是重视将厂务公开制度融入到企业的管理机制中，使其成为企业管理的重要组成部分。3、进一步加强事业单位厂务公开工作。一是扩展范围。把重点放在科研、文化、卫生等事业单位上，进一步加大推行的力度，争取在年内我省事业单位普遍建立起厂务公开制度。二是推进已经建立了厂务公开制度的事业单位的制度规范、内容深化和工作实效的增强。乐陵市总工会 2012年4月20日
