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1、鲁屯镇社会救助工作汇报鲁屯镇社会救助工作汇报 本文简介：1.鲁屯镇社会救助工作汇报?各位代表:我受镇人民政府的委托,现将2010年社会救助工作向各位代表作汇报,敬请各位代表提出宝贵意见和建议。鲁屯镇社会救助工作在市委、市人民政府和镇党委政府的领导下，在市民政局、市建设局等业务部门的指导和关心、支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实鲁屯镇社会救助工作汇报 本文内容：1.鲁屯镇社会救助工作汇报?各位代表:我受镇人民政府的委托,现将2010年社会救助工作向各位代表作汇报,敬请各位代表提出宝贵意见和建议。鲁屯镇社会救助工作在市委、市人民政府和镇党委政府的领导下，在市民政局、市建
2、设局等业务部门的指导和关心、支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持政府主导、社会参与，切实履行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，按照“解决民生、保障民生、改善民生”的工作要求，加强领导，创新思路，强化措施，扎实推进。救助能力和整体工作水平有了明显提升，取得较好成效。 今年以来，我们按照市委、市政府和民政、建设部门的统一要求，认真做好社会救助各项工作，确保了城镇、农村低保，救灾救济，大病医疗救助，五保供养等政策执行到位，制度落实到位，资金发放到位，做到了制度健全、管理规范、运行健康、群众满意。（一）认真履行职责，切实落实政策，较好保障困难群众的基
3、本生活。城乡低保规范管理，应保尽保。1、城镇居民最低生活保障，2010年，认真按照城市居民最低生活保障条例、贵州省城市居民最低生活保障办法、贵州省城市居民最低生活保障工作操作规程和市人民政府、市民政局的有关文件精神，严格按照申请、审查、审核、上报审批、张榜公示的程序，科学操作，规范管理。做到了公开、公正、公平，实现了动态管理，有升降，有进出，让困难群众真正享受到了低保政策带来的实惠。今年新增低保对象4户6人，注销低保对象9户11人，共纳入城镇低保对象75户85人。协助市民政局社会化发放城市低保救助金158940元，使城市贫困居民得及时救助，基本生活得到保障。2、我镇严格按照市委、市人民政府和市
4、民政局要求，把农村低保工作作为社会救助工作的重中之重来抓，认真落实了省、州、市的有关文件精神，严把关口，规范管理，积极探索，建章立制，规范运行，将特困农村居民纳入最低生活保障范畴，基本上做到了应保尽保的原则，使鲁屯镇的农村低保工作稳步推进。2010年纳入农村低保救助的农村贫困群众达876户1962人，截止2010年9月30日，协助市民政局社会化发放保障金达769521元，保障对象从民政救济对象、特困居民扩大到年人均纯收入低于1220元的所有农村居民。其中43名五保供养对象全部纳入了农村低保。基本上实现了应保尽保的目标，切实保障了农村特困群众的基本生活权益。（二）围绕工作目标，全面落实任务，社会
5、救助各项工作扎实推进。1、救灾救济。2009年8月以来，我镇遭受了百年不遇的旱灾，给我镇广大人民群众生产生活带来了严重的困难，为及时做好抗灾救灾工作，维护社会稳定，镇人民政府高度重视，积极采取强有力的措施。一是立即调整充实查灾、核灾、报灾领导小组，明确了村（居）委会主任为各村（社区）救灾救济工作联络员，健全了救灾救济网络，从而保证了救灾救济工作的顺利进行；二是深入摸底调查。为准确掌握全镇因灾而造成家庭生活困难的重灾户、三缺户、特困户、五保供养对象的基本情况，镇人民政府组织民政，驻村工作组，村、组干部实地入户走访，认真摸底调查，为受灾群众的救助工作提供真实依据；三是实行包保责任制。对五保供养对象
6、、留守儿童、重点优抚对象等弱势群体实行包保制度，责任到人，为弱势群体的生活问题提供了保障；四是及时发放救济粮、款、物，确保困难群众的衣、食、住、医得到保障。一年来为重灾户、三缺户、特困户、五保供养对象、留守儿童、重点优抚对象等共发放救济粮食137户534人7695公斤，发放临时救济款6户14人6800元，解决灾民建房10户，补助资金176000元。协助市民政局社会化发放40救济人员救济金5人1612元。解决了他们的生产生活中的实际困难。2、扩大医疗救助覆盖面，严格把关救助范围和救助程序，搞好与新型合作医疗的衔接工作。2010年共发放城乡医疗救助金171734元，其中救助城市贫困群众3人，发放城
7、市医疗救助金9380元，救助农村贫困群众27人，发放农村医疗救助金162426元；为独生子女户、儿女结扎户缴纳新型农村合作医疗606人，每人每年20元，共支付参合金12120元。3、农村五保供养救助。全镇共有五保户供养对象43人，全部实行分散供养，供养标准每人每年不低于1200元。民政办随时对五保供养对象进行跟踪调查服务，切实解决孤儿、五保供养对象的实际生活困难；4、加大优抚对象的救助工作。严格执行军人抚恤优待条例、伤残抚恤管理办法和省、州、市有关文件精神，及时将优抚对象补助标准提高文件在优抚政务公开栏上公示，及时上报优抚对象增减变动情况，及时协助市民政局社会化发放各种抚恤金，截止2010年1
8、2月30日，协助市民政局社会化发放义务兵优待金.107820元;“三属”定补7710元;发放伤残抚恤金7889元;发放在乡老复退军人定补107820元;春节慰问军烈属4人发放慰问金400元;发放两参人员生活补助金3.2万元。对生活困难的重点优抚对象、复退军人纳入了城乡低保范围，患病困难的复退军人给予医疗救助；5、农村危房改造工作稳步推进。农村危房改造是一项民心工程，2010年共实施农村危房改造13户，其中低保户11户，困难户2户，镇人民政府采取帮助、筹集、协调等措施，严把危房改造质量关、时间关、效益关，确保危房改造工程顺利实施。目前已有6户危改对象入住，5户主体工程已全部竣工，剩余的2户在12
9、月中旬完工；6、流浪乞讨、生活无着人员的救助。救助流浪乞讨、生活无着人员1人次，发放救助金50元，并将其转送到了市救助站。?（三）当前社会救助工作面临的实际问题当前社会救助工作面临的实际问题主要体现在城乡低保及农村危房改造工作方面，具体是：1、城乡居民收入核定难。当前的个体私营企业雇员和灵活就业占了就业市场的大部分，工作极不稳定，核实居民收入的准确依据少，少数单位、企业不愿提供本职工的真实收入情况，部分人也不愿透露自己的真实收入和财产状况，而低保工作者无权强制进行收入和财产状况调查。2、部分群众存在“混”低保的思想。一些群众特别是六十岁以上老人，片面理解低保政策，将正在试行的养老保险政策与低保
10、政策混为一谈（同时受到有经济实力的地区对60岁以上老人发放老年补助的影响），认为低保金应发放给60岁以上不能劳动的老年人，纠缠村（居）委会干部讨要低保，有的对低保存在“不要白不要”的心理，愿进不愿出。3、医疗救助矛盾突出。目前，医疗救助是农村社会救助工作最薄弱的环节，低保户多数是因病致贫，而解决的途径主要有新型合作医疗制度、大病救助等。农村新型合作医疗制度虽能解决一些问题，但因为报销额比例有限，对一些大病十几万至几十万来说，也是杯水车薪。看病难，看病贵仍是农村较为突出的社会矛盾。 4、一是农村危房认定难。贵州省农村危房评定暂行标准系专业的鉴定准则，没有专业知识的人员难以对照危房进行危房等级评定
11、，在危房摸底调查认定上误差大；二是供需矛盾大，需要改造的户较多，一时还难以全部解决；三是危房改造时间长，危房等级变动大，改造对象类别也有变动。但在实施上固定不变，给危房改造工作带来了一定的难度。5、基层社会救助工作人员偏少，运作经费短缺。随着社会救助范围的进一步扩大，救助项目的增加，救助工作量庞大，而我镇民政部门人员、硬件设施、工作经费等保障条件不足，影响了基层社会救助工作的顺利开展（四）做好下步社会救助工作的思路当前和今后一个时期，我镇救助工作要按照科学发展观的要求，以制度建立和完善为重点，大力推进社会救助体系建设，全面提高救助工作水平。 一是加强社会救助宣传。1、加强舆论宣传，宣传农村社会
12、救助事业取得的成绩和对新农村建设的重要性，提高全社会对农村社会救助事业的关注，激发社会各级参与农村救助事业的热情和建设新农村的积极性；2、通过各种媒介，宣传党的农村社会救助工作的法律法规，相关政策、操作程序，提高工作的透明度；3、民政部门要主动与社会进行沟通，公布救助信息，使救助对象和社会各方了解救助情况，接受社会监督，努力使救助工作走上“公正、公平、公开”的阳光操作轨道。 二是要拓宽就业渠道，为城乡贫困低保对象自主创业提供帮助。根据城乡贫困居民低保群体的实际情况，建成一套便民、高效、务实的就业管理制度，为城乡贫困低保对象自主创业提供帮助。扩大社会服务领域，丰富服务内容，增加服务设施，通过便民
13、利民服务网点等有市场需求的服务项目，为有劳动能力的城乡贫困居民低保对象广开就业门路。完善再就业优惠政策，对积极参加劳动、自食其力的城乡贫困居民低保对象给予优惠政策。三是拓展社会救助内容。针对有关救助项目在实际运作过程中暴露的不足，在政策上要加以弥补。如：低保工作的动态管理。低保要有进有出，不能只进不出。低保不是普惠制，要依靠农村村级组织，对一些低保家庭摆脱困境的，要及时做工作，及时调整，做到应进的进，应出的出。在今后的工作中，我们将进一步加强领导，提高认识，严格按照城乡低保程序操作，全面提高城乡贫困人口管理水平，推进动态管理下的应保尽保，使城乡贫困群体得到最基本的生活保障，同时要建立城乡贫困人口纳入低保公开透明、管理科学、监督严格的体系，在工作中探索、在探索中提高，及时总结经验;紧紧围绕党的“十七大”提出的解决民生问题出发，牢固树立和落实科学发展观，从实际出发，加快扶助力度。为构建社会主义和谐社会做出贡献。 ?鲁屯镇社会救助工作汇报 第 8 页 共 8 页
