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1、年度工作总结（计划生育）X X X X年，我市的人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，在各级党委、政 府的重视、支持和各相关部门的密切配合下，全市计划生育战线工作人员振奋精神，知难 而进，解放思想，开拓创新，全而完成了年初确定的人口与计划生育工作任务，人口出生 率控制在X . X X %0,人口白然增长率控制在X . X X %0,分别较上年同期下降X . X X和X.X X个千分点；出生人口符合政策率达到X X .X X %,圆满地完成了与省政府签定的计划 生育责任指标，为促进我市人口与经济社会协调发展和可持续发展作出了积极贡献。X X X X年度我市的人口与计划生育工作，按照年初构
2、想的“继续深化改革，实现六新，局 面的工作思路全而展开，目前，各项具体工作达到了预期的目标。-、各级党委、政府重视人口与计划生育工作有了新高度全市各级党委、政府坚持把人口 与计划生育工作纳入经济、社会发展和可持续发展的总体规划，通盘考虑，综合决策，统 一部署，全面推进C年初，市政府同一 县三区政府和七煤集团公司签订了人口与计划生育 H标管理责任状。市委常委会议和市政府常务会议分别专题听取了计划生育工作汇报，就 我市人口与计划生育工作的改革创新，作了统一部署。X月份和XX月份，市长办公会议 乂两次专门听取计划生育工作情况报告，解决计划生育工作的困难和问题。各级党政一把 手继续坚持亲自抓，负总责，
3、做到责任到位，投入到位，措施到位，为计划生育部门提供 了经费、机构、人员各方血的保障。在经费投入方面，克服资金紧缺的困难，按责任状指 标全额投入到位。全年省、一市、县（区）三缪财政投入计划生育经费芒X X.X X万元二其 中勃利县投入X X X . X万元，人均X . X X元；新兴区投入X X.X万元，人均X.X X元； 桃山区投入X X . X万元，人均X . X X元；茄子河区投入X X . X 7J元，人均X . X X元；市 财政投入X X.X元，全市人均达到了 X . X X元。保证了计划生育开展工作的需要。在农村 税费改革中，市财政局工作人员和市计生委有关人员深入一县三区调查研究
4、，实事求是地 测算经费需求，解决了免费的基本项日的避孕节育技术服务（含流动人口）所需的经费。 目前，全市乡（镇）级计划生育服务站的工作人员工资全部纳入政府财政开支，还较好地 解决了村（屯）计划生育服务人员工资问题。在乡站村室建设方面，勃利县各乡（镇）投 入专项经费XX万元，更新b超XX台，购置波姆光治疗机x台，妇检床XX个。茄子河 区各乡镇投入专项经费近X X万元，用于乡（镇）服务站改造。三区计生局和五个乡（镇 ）计生办今年更新了微机，三区X X个街道计生办都装备了较先进的微机，为全面提高管 理服务水平提供了保证。三区一县投入资金X万元，在X X X国道和市内交通要道设立了 X X块彩喷公益宣
5、传广告牌，优化了计划生育宣传环境c在人员配备方面，桃山区为加强 计生局领导班子，新增一名医疗专业的副局长。全市X X个乡（镇），原来只有两名有执 业证书的医务人员，一县三区主管领导亲自过问解决，共为符合条件的在岗计生医务人员 X人解决了执业证书；又招聘有执业资格的主治医师X人，医师X人，及时解决了人员问 题，目前，全市有XX%的乡镇服务站办齐了各种服务证照。适应了开展服务的需要。二、学习、宣传、贯彻“一法三规”掀起了新高潮今年，各级计划生育部门把宣传计划生育“一法三规列为全年工作的重要内容，统一组织 ,统一行动，统一检查。一是宣传中华人民共和国人口与计划生育法重在家喻户晓。 在市、县和矿区电视
6、台分别发表了主管领导电视讲话，并进行了人口法专题宣传；在市人 民广播电台，设置了为期一个月的人口法热线电话解答群众提出的有关问题；在七台河 H报发了人口法专版，并设了人口法辅导专栏。市及一县三区和七煤集团公司举办集中 大型宣传活动XX次，发放宣传单X万份，入户宣传品XX万份。还通过报告会、演讲会、法律知识竞赛等各种形式深入宣传，使广大群众户户知晓，人人 知道。计划生育有了法。二是宣传计划生育技术服务管理条例重在规范服务。结合学 习、宣传人口与计划生育法，各级计划生育服务站、室服务人员，集中开展了学习、 贯彻条例活动，充分认识了计划生育技术服务机构的法律地位，明确了服务工作的主 体和基本服务范围
7、，在具体的服务工作中，自觉地用条例规范服务行为，提高服务水 平。三是宣传社会抚养费征收管理办法重在提高依法行政水平。社会抚养费征收管 理办法公布后，我市立即组织计生战线全体工作人员认真学习，广泛宣传，狠抓落实。 广大群众和计划生育执法工作人员充分认识到社会抚养费是违反法律、法规生育子女的公 民对社会相应增加的公共投入进行补偿的行政性收费，是从经济上承担的法律责任。是对 不符合政策牛育行为给予的经济限制，更是推进计划牛育基本国策的重要措施。在具体的 行政执法中，严格按管理办法规定程序依法行政，全市计划生育行政执法水平有了明 显提高。四是宣传流动人口计划生育工作管理办法重在规范流动人口生育行为。结
8、合 人口与计划生育法、国家流动人口计划生育工作管理办法和黑龙江省流动人口 管理办法，我市统一编印入户宣传品X万份，发放到全市近万户流入人口和近X千户有 流出人口的家庭，使流动人口不仅充分认识到公民在计划生育方面的权利、义务，也知道 用法律、法规规范自己的生育行为。目前，我市流动人口户均生育X.x X个孩子，出生人 口符合政策率已达到X X . X X%。三、人口与计划生育综合治理工作开创了新局面 综合治理人口与计划生育是今年全省计划生育工作的重点，我市也相应加大了工作力度。一是完善机制，建立齐抓共管综合治理的新秩序。年初，市政府同财政、公安、工商、民 政、劳动、卫生、建设、农委、农行、广电、教
9、育、文化、日报社、计生委等部门、单位 签订了综合治理责任状，提出了明确、具体的工作要求和工作标准；各相关部门也层层签 状，落实责任，完善管理机制，健全管理制度。结合学习传达全省人口与计划生育综合治 理哈尔滨现场会精神，市委、市政府于X月X 口召开全市人口与计划生育领导小组成员汇 报会，各相关单位.部门全面汇报了综合治理工作，市政府又作了统一部署和安排，进一 步全面加强了综合治理工作。财政部门负责计划生育经费的测算、预算决算和及时拨付， 保证达到人均指标；公安部门在办理出生人口落户时严格把关，有不符合政策生育的一律 到计生部门审核；民政部门严把结婚登记关，在办理结婚登记吋向结婚夫妇发放“计划生育
10、 须知”宣传单；工商部门在办理各种执照时审核计划生育情况和流动人口婚育证明，有计划生育问题的到计生部门审核；卫生部门指导接产医疗单位如实填写新生儿父母姓名 住址、单位，按季度向计生部门通报。农委、农行在提供农牧渔业生产信息、技术和农 业开发贷款时，坚持对实行计划生育的家庭优先扶持。广播电台、电视台、日报社积极配 合计划生育部门做好社会宣传工作。由于各相关部门、单位统一行动、协调运作，各把关 口，各负其责，全市人口与计划生育综合治理从无序到有序，建立了齐抓共管、综合治理 的新秩序。创造了有利于开展人口与计划生育工作的社会环境。二是强化服务，破解了流动人口计划生育管理的难题。我市流动人口一直拖着全
11、市人口与 计划生育工作整体上水平的后腿。成了计划生育部门闹心、烦心的难题。今年初，市政府 下发了七政办发X X x xx X号关于印发七台河市流动人口计划生育优质服务活动方 案的通知，要求全市各级各部门在工作思路上改硬性管理为周到服务，在工作方法上改 烦心为热心，变闹心为耐心，让流动人口享受到与常住人口相同的计划生育宣传教育、避 孕节育、生殖保健和生产、生活服务。按照市政府的要求，市计生委牵头组织了对流动人口优质服务活动的实施。X月份，全市 进行了调查摸底，全市流入人口 X X X X户，其中X X %为单身户。总人口 X X X X X人 ,成年人口 X X X X X人，育龄妇女X X X
12、 X人，已婚育龄妇女X X X X人，占总人口的 X X X %;其中在七煤集团公司企业谋生的XXXX人，占X X.X%。流入人口中省外、 市外省内和市内流动的分别占xx.x%、X X.X%和XX.X%。全市流出成年人口 X X X X人，其X X .X %为己婚人口，己婚育龄妇女X X X X人，流出成年人口中，X X .X % 流向省外，XX%流向市外省内，XX.X%在本市流动。结合调查摸底，全市共发放流动 人口计划生育优质服务宣传入户品X万份，让他们知道了在计划生育中应免费享受的服务 和应尽的义务。摸清底数后，全市集中开展了对流动人口的优质服务。首先是解决资金问题。三区一县和 七煤公司在
13、资金非常紧缺的情况下，优先安排专用经费近X X万元，保证了计划生育基木 项目免费的技术服务的需要。其次是落实服务网点。三区一县把对流动人口避孕节育服务 地点，落实在各县、乡两级技术服务站；七煤集团公司落实在各企业的医院。第三是健全 服务机制。全市对流动人口统一下发了和常住人口相同的计划生育服务手册,认真登 记姓名、住址、从业.家庭人口状况，明确规定应服务的项目和定点服务机构及投诉电话 ;在各服务网点建立医务工作人员岗位责任制；保证了服务质量。冃前，全市流动人口己 婚育龄妇女妇检率和生殖保健普查率达到了 X X.X%,流动人口免费领取避孕药具X X X 人次。优质服务同时促进了管理水平的提高，流
14、入成年人口婚育证明查验率由原来的 X X.X%提高到X X%,余下的也正在催办中；流出成年人口婚育证明核发率由原来 的XX.X%提高到X X . X %,其余的正在补发中。流动人口综合节育率已经达到X X . X %,人口岀生率由原來的X X . X %0下降到XXXX%。,出生人口符合政策率由原來的X X X%提高到XX.X%。思路一改，心舒气顺；方法一变，海阔天空。目前，我市十一月份 在新兴区召开流动人口优质服务现场会，总结经验，把对流动人口优质服务固定为常规性 的工作，长期、规范地开展下去，真正破解流动人口管理和服务的难题。四、社会主义新型生育文化建设呈现出新面貌社会主义新型生育文化是中
15、国先进文化的重要组成部分，婚育新风进万家活动是建设社会 主义新型生育文化的切入点和有效载体。我市人口与计划生育宣传教育重点放在启动各级 党政干部继续系统学习人口理论，发动社会各层普遍开展“十星级竞赛推动广大群众婚育 观念深入转变上，扎实有效地开展了社会主义新型生育文化建设。在启动党政干部学习人 口理论方面，结合新时期人口与计划生育工作新形势，重点学习中华人民共和国人口与 计划生育法，中央领导在人口、资源、环境座 谈会上的讲话精神，三个代表及中国人口政策与实践及全国计划生育工作综合改革牡 丹江座谈会精神，使全市党政干部尤其是各级党政一把手真正认识到新时期完成稳定低生 育水平，提高出生人口素质的历
16、史任务符合“三个代表要求，是“以法治国J “以德治国 的重要实践，从而坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会发展和可持续发展总体规划 ,统筹安排，做到对人口与计划生育工作责任到位，投入到位，措施到位。在发动社会各 级各层普遍开展活动方血，总结了茄子河区茄子河镇富强村建设文化大集，开展文艺演出 ,知识竞赛等各种活动，把先进思想、文明观念、政策法规和计划生育科普知识送到群众 家中，让群众入脑入心的经验，推广了富强村“党政领导负责、计生人员组织、育龄群众参 与、广大群众喜闻乐见的宣传教育模式。同时，把婚育新风进万家活动和社会主义新型生 育文化建设“十星级“竞赛活动延伸到厂矿企业、校园、庭院，有效地促进了广大群众生育 观念的转变。在推动广大群众生育观念转变方面，全市下发有关人口与计划生育法入 户宣传品近XX万份，宣传品入户率达到X X%,广大群众对在计划生育中应尽的义务和 应亨受的服务都有了一定的了解，在具体的婚育行为
