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1、“三集五大”体制下地（市）供电公司加强营销电费管理探析“三集五大”体制下地（市）供电公司加强营销电费管理 的探讨国网公司“三集五大”体制改革影响地（市）层面供电公 司营销工作的各个方面，不论是在管理体制上还是在运行机 制上，和原有的营销体系截然不同，这是对原有生产关系的 重大变革。例如，“三集五大”后基层供电企业无需为营销 业务数据提供计算平台和存储载体、95598”由国网公司 集中受理等，这样就使基层营销人员更有时间精力去深化营 销电费业务，进一步提高营销管理水平和优质服务质量。但“三集五大”新管理体制的顺利运行需要密切关注 并及时解决新形势下营销电费管理中出现的各种问题，这样 才能使营销电
2、费工作建立在有质量、讲效率、可持续的更加 扎实的工作基础上。那么，在“三集五大”体制下如何切实 有效地加强供电企业营销电费管理工作呢？笔者认为要加 强以下几个方面的管理：一、当前供电营销管理工作存在的基本问题浅析（一）强化一体化管理模式。“三集五大”后将原来的 “一部三中心”变为若干部门，原有的职能分工和运作模式 都发生了变更，随之而来的就是职工心理的惯性还没有转变 到新的管理模式中来，部门在协作上还很不适应，这就造成 很多工作推诿扯皮。因此必须强化以营销部（客户服务中心） 为龙头，大客户部、营业电费部、计量部、信息稽查部分工 协作的新机制，要重点解决沟通协调问题。（二）加强对县级供电企业营销
3、电费的专业指导。“三 集五大”有可能造成对县局或客户业务指导的“多头对 外”，使他们无所适从，因此要制定一系列管理制度，明确 责任和运作机制，加强对县局和大客户的业务指导和沟通， 但要注意管理与服务的关系，做到管而不死、放而不乱、管 理与服务并举。（三）加强营销电费人才的培养。近年来，国家电网公 司在新员工招聘中，重点以强电”专业为主，而有关经营 专业，特别是营销专业人才的招聘则是凤毛麟角，因此为避 免营销电费人才青黄不接，就应当在实际工作中加大营销电 费人才的培养。（四）要严格电费账务的管理。建议逐步加强营销电费 管理系统与银行网银系统的数据对接，对所属单位电费回收 率及电费上解情况进行严格
4、监控，杜绝电费资金体外循环。 特别是县级供电企业上划后，要实行“收支两条线”管理， 可制定行业银行账户管理办法，实施电费结算统一，深 入推进电费资金流一体化运作，提高资金运营效率。（五）加大稽查管理力度。三集五大”后，管理部门 较多，很多业务存在互相交叉，这难免造成客户管理的空档。 因此要把用电检查和反窃电工作各个部门必须履行的重要 职责，毫不懈怠地打击偷窃电违法活动，加强联横合纵机制 建设，进一步完善与公安、检察院、法院、工商、质监等联 合执法机制，建立健全全行业统一指挥协调中心联动机制； 加强营销稽查建设，在监督经营行为上下重力，积极开展标 准化、规范化基础管理工作。（六）要着手制定营销业
5、务标准化工作手册。国网 公司“三集五大”有助于增强基层供电企业的各项业务更 趋标准化、规范化。国网公司“三集五大”的进一步要求是 应用的规范化、标准化，应用的规范化必然带来业务的标准 化；业务的标准化更加促进软件应用的标准化，因此要通过 制定营销业务标准化工作手册，进一步规范各部门、各 岗位的工作流程和工作标准。（七）制定各部门电费回收的分工协作机制，大力加强 电费回收工作。一是要将电费回收与各部门的职责挂钩，决 不能将电费回收工作单一的划作抄表人员的职责；二是要加 大电费缴纳渠道的拓展和推广，不能将新的缴费渠道开通了 就放在一边，使其不能发挥应有的作用；三是要继续加大预 付费电能表的安装力度
6、，力争在中小用户中普及；四是加大 预收电费力度，据本人调查了解，目前预收电费存在的最大 阻力是客户认为预收电费方式违反了我国电力法，因为 我国电力法第33条明确规定：“供电企业应当按照国 家核准的电价和用电计量装置的记录，向客户计收电费”， 而不应当预收电费。但事实上，预收电费方式并不违反电 力法的这一规定，因为预收电费方式并不是一种最终的电 费结算方式，电费是以客户的用电计量装置记录的数据为依 据，通过核算，实行多退少补的原则予以最终结算的。所以, 这种预收电费方式与电力法规定的按计量装置的记录收 取电费并不矛盾；另外，我国合同法第182条明确指出:“用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定
7、及时交付 电费”，而目前国家对电费的支付方式是没有明确规定的， 因此当事人对付款方式的约定只要不违反国家法律法规的 规定即为合法。所以只要我们和客户广泛沟通，并加大宣传 力度，采取预收预收电费的方式是大有前途的。二、进一步做好营销管理工作的思路（一）生产关系调整后，生产力还很落后，不能满足 生产关系的需求，大力发展生产力是目前工作的重中之重目前全公司总用电客户39536户，其中高压专变客户 3267户，低压35996户，容量为315kva及以上的为273户, 现有的电费缴费方式有柜台缴费、pos机缴费、自助终端缴 费、网上银行缴费、手机银行缴费、银行代收、银行代扣、 银行自助缴费八种电费缴费方式。需要加大所有代收费方式 的宣传和推广工作，有效解决客户缴费点少、电费缴纳不方 便的问题，最大限度地方便居民客户缴费，让客户享受到更 优质的服务，并扩大各种收费方式的知晓面，拓宽收费渠道。（二）发展营销生产力，推动和完善三集五大后营销生 产关系“三集五大”的变革，使电费核算由分散到集中、电费 账目由不清到精准、电费回收由拖欠到提前收回，努力构建 电费管理新体系，实现了电费无漏洞、无差错、无欠费的历 史性跨越。
