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1、区应急管理局上半年工作开展情况和下半年工作思路 区应急管理局上半年工作开展情况和下半年工作思路 今年以来,按照国家及省、市、区安全生产工作的统一部署和要求,我局坚持以防为主、防救结合、综合减灾、安全生产工作思路,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产综合整治三年行动,重点抓好安全生产遏事故攻坚战、隐患排查治理等工作,为全区高质量开展提供安全稳定的环境。现将有关工作情况汇报如下:一、上半年各项工作开展情况一守牢安全生产根本盘一是坚守安全生产指标线。x-x月,全区共发生各类事故只统计生产经营性安全事故,包括工矿商贸企业、路线交通、水上交通、渔业船舶事故x起、死亡x人,与前两年平均数同比分别下降x
2、x%、xx.xx%。其中:无工矿商贸企业发生事故,无人员伤亡,与前两年平均数同比分别下降xxx%、xxx%。路线运输共发生事故x起、死亡x人市交警直属三大队报告,未发生较大事故,与前两年平均数同比持平。然而我区今年以来连续发生xxx商渔船碰撞事故和xxx喷砂船沉船事故,如将这两起事故纳入事故统计,我区事故起数和死亡人数将从全市中游直接跃升全市第一,且事故指标数据远超第二名,总体来说,我区安全生产形势严峻。二是压紧压实各项监管责任。深化安全生产监管责任体系,按照三个必须原那么,严格履行安全监管、危险防控职责,着力消除了监管盲区;进一步调整完善区安委会x+X组织构造,今年x月,我区印发关于调整xx
3、区安全生产委员会和专业安委会组成人员的通知,区安委会下设消防、重点工程、工矿和危险化学品、农渔和民政、路线交通、教育卫生和文广旅体、交通运输和商贸市场特种设备、建立施工地质灾害和城市运行x个专业安委会,下设xx个专业安委办,由各分管副区长担任主任,在各牵头单位设立专业安委会办公室,由相关单位一把手担任办公室主任,构成安委会抓专业安委会、专业安委会抓专业安委办的工作机制。通过定期会商加强沟通联系,保持安全生产工作无缝衔接。同时,制定x市xx区人民政府办公室关于印发x市xx区安全生产述职制度的通知,各镇街道安委会主任,区安委会相关成员单位主要负责人,以一个工作年度为一个述职周期,每年xx月份述职人
4、撰写述职报告报区安委会,抄送区安委办,进一步深化并完善了安全生产一岗双责、党政同责工作机制。三是夯实筑牢基层保障基础。局机关层面,常态化开展暗查暗访工作,结合四诊疗法和双随机工作制定暗访清单,紧盯危险化学品、矿山、三场所三企业等重点企业访深访细查透,确保不发生亡人事故。分x组由局领导带队每月开展x次以上暗访暗查,每次暗访企业不少于x家,实行一般问题立查立改,突出问题限期整改,严重问题挂牌整改,确保构成闭环。对于暗访发现存在违法违规或整改不力的企业,执法大队及时执法处分,坚决防止查罚两张皮。镇街道层面,一是抓好应急管理队伍建立,全区十个镇、街道均已设立了应急管理办公室,其中xx街道、xx街道、x
5、x街道、x镇、xx镇等x个镇街道单独设立应急管理办公室,其他x个镇街道是增挂牌子的形式设立。目前,各镇街道应急管理办公室人员总数达xxx人,其中正式在编人员xx名,聘用在岗人员xxx人。二是抓好应急救援队伍方面,自去年以来,我局切实加强基层综合性应急救援队伍建立,成立了x支社会应急救援队。目前,我区现有综合性抢险队伍x支xx人,专业抢险队伍xx支xxx人,森林防灭火队伍xx支xxx人,防汛防台抢险队伍xxx支xxxx人。二打好危险防范攻坚战一是抓日常监管。危化品领域:一是严格落实危化品行业安全生产监管各项措施,开展对危化品生产、带储存经营单位进展安全隐患排查,聘请专家检查危险化学品生产、储存经
6、营企业共xx家,排查问题隐患xxx处,截至目前全部整改完毕,整改率xxx%。二是全面部署危化生产企业、经营单位立即开展自查工作,要求对危化生产装置、罐区、消防设施等安全运行状态进展自检,x家危化品生产、x家带储存企业不包括加油站在x省危险化学品危险防控大数据平台生产安全子系统中进展承诺公告。三是严格落实危化品生产经营企业主体责任,累计对xxx名危化品从业人员开展安全教育培训,组织实施xx场危化品行业应急演练。四是研究出台安全生产事故隐患和违法行为举报奖励实施方法试行,明确危险化学品的举报奖励。五是完成xx家烟花爆竹零售经营行政许可工作,并根据烟花爆竹经营单位安全违规行为记分管理方法,对xx家烟
7、花爆竹零售点位开展安全检查,对两家零售企业进展了记分处理。矿山领域:已组织召开矿山安全会议x次,部署落实重要时段安全防范工作,要求各矿山落实主体责任,认真吸取其他地区事故教训,增强安全意识,落实危险管控措施。催促各企业对照专项执法检查内容每周至少开展x次自查自改,共排查整改隐患xx条。邀请专家共同实地检查x家次,立案x家,罚款x.x万元。工业企业领域:我局分析研判辖区实际情况,瞄准涉爆粉尘和喷涂作业两大薄弱环节,精准发力,坚持最严措施、最高标准抓整治,消除了各类安全乱象和隐患顽疾。一是组织开展对铝镁等涉爆粉尘专项整治,严格按要求落实防控措施要求。排查企业xx家,发现危险隐患xxx处,责令暂时停
8、产停业xx家,立案处分x起,行政处分xx万元。二是从严控制生产规模。目前,全区没有一家粉尘涉爆企业抛光作业工位超过xx个,新设立车间不超过xx人。三是全员开展教育培训。累计开展x场xxxx多人参加的企业负责人安全员培训,重点岗位员工参加网上培训达xxxx多人。二是抓试点先行。开展企业安全危险普查,xx区作为省级试点区,结合xx实际和产业特点,紧紧围绕查得准、查得实、查得全,坚持四个到位,强化四定联动,落实四级核验,高标准推进试点工作。组织召开会商会、座谈会、内部研讨会等xx余次,梳理难点堵点,反应意见建议,优化工作流程。组建了xx人普查专家团队,为普查工作提供全面技术支持。采取专项培训+常态化
9、答疑的培训方法,共培训了xxx多名业务骨干,均熟练掌握普查系统填报的基础知识和相关操作。组织全区xxx个四级网格的上千名网格责任人对全区数字化系统中登记注册的xxxx多家企业底数一一进展排查。共向企业发放xxxx多份致企业危险普查的一封信和危险普查宣传彩页,推送xxxxx多条手机短信、x篇微信公众号。x月xx日,全市工矿领域安全生产危险普查工作现场会暨遏事故攻坚战部署会在xx召开。截至目前,累计普查企业xxxx家,普查危险xxxxx个,其中较大以上危险点xxxx个,严重危险点xx个。三是抓数字化改革。深化完善智慧网格建立。在市级系统基础功能之上,与开发公司对接xx特色需求,着重升级改造网格功能
10、,更好的服务网格化管理的工作需求。以x市安全生产数字化系统平台为总抓手,以安全生产网格化监管为基础,以安全生产社会化服务为补充,构建安全生产危险防控新模式,通过企业安全隐患排查治理情况线上申报和自动实时分析,实现对企业红橙黄蓝四色分类管理,全面推行危险防控四色图,实现隐患排查、治理、上报的全程信息化管理,构成隐患闭环治理,更好地为监管部门和生产经营单位提供动态、真实、准确的隐患排查治理信息,把事故及时处理在发现隐患、排查隐患、整改隐患中,切实提升安全生产精细智控水平。目前采用边升级、边应用的模式,我局每月结合四诊疗法开展网格化工作督查,通报共性问题和检查数据,现网格检查覆盖率已从去年xx月xx
11、%提升至xx%。四是抓执法惩戒。以安盾系列执法行动为抓手,通过严执法、强震慑,突出危险化学品、涉尘涉爆等高危行业领域,加大对事故前非法违法安全生产行为的检查和处分力度,严厉打击各类违法非法行为。截至目前,开展双随机执法检查xxx余家次,共计出动xxx余人次,依法立案xxx起,罚款xxx.xx万元,累计查获非法储存烟花爆竹xxxx多箱,非法储存危化品xx吨,对xx家违法企业进展网上公开曝光。三构建安全生产综合监管新体系一是扎实推进安全生产综合整治三年行动。紧扣x+xx专题专项,以工程化管理、常态化会商、标准化督查的形式,持续推开工作逐项落实。全面启动安全生产综合整治三年行动,成立工作专班,制定总
12、方案和x+xx专题专项子方案,印发xx区安全生产综合整治三年行动方案专题任务清单xxxx年。严格实行一月一会商制度,累计召开会商会x次;对xx街道、xx街道、xx街道、xx街道、xx街道、xx街道、区生态环境分局、区综合行政执法局等x单位和镇街道开展综合督查,排查问题点位xx个,隐患xx项,已全部完成整改。截至目前,今年共要完成任务xxx项,已经完成了xx项。二是纵深推进遏事故攻坚战。x月xx日,全区召开安全生产遏事故攻坚战暨消防安全铁拳攻坚战行动部署会;x月x日,由区两办印发遏事故总体方案;各镇街道在x月x日之前全部完成遏事故攻坚战动员部署会。当前,遏事故攻坚战作为深化三年行动的主要载体,我
13、局在突出抓好危化品、加工制造类小微企业和矿山两个专项整治的同时,区安委办实行一周一上报、一月一会商、一月一督查、一月一通报制度,出台xx区安全生产述职制度的通知,进一步推进安全生产责任落实。调整完善区安委会x+X组织构造,共x个专业安委会,下设xx个专业安委办,协力推进各领域专项整治,坚决防范遏制各类事故发生。强化挂图作战,制定x大重点领域隐患排查情况周报表、隐患问题清单和xx 项攻坚任务清单,确保实现强责任、防危险、固本质、提智控、遏事故五大工作目标。行动开展以来,x个重点行业领域xx大项攻坚任务,xxx个子项任务,目前已完成xx项,共排查点位xxxxx个,发现隐患xxxxx项,已完成整改x
14、xxxx项。其中区级部门排查点位xxx个,发现隐患xxx项,已完成整改xxx项;镇街道排查点位xxxxx个,发现隐患xxxxx项,已整改xxxxx项。三是全力开展平安护航建党百年安全隐患大排查大整治专项行动。xxx喷沙船沉船事故发生后,x月xx日召开全区平安护航建党百年安全隐患大排查大整治专项行动推进会,明确区级部门、镇街道工作任务。按照区安委会统筹、各重点领域专业委员会分工协作、属地政府分级负责要求,持续开展安全生产平安护航建党百年百日大督查行动,并根据督查情况建立任务清单、销号清单,做到每周有督办,周周抓落实。同时,将排查整治与实施遏事故攻坚战相结合、与安全生产危险普查工作相结合、与事故暴
15、露问题整改相结合,编制大排查大整治日常安全检查操作手册和x期工作简报,并成立安全生产业务知识宣讲团,对全区镇街道机关及村居干部开展业务知识巡回宣讲,全力做好各领域危险防控工作。自行动开展以来,区领导带队到各镇街道共开展督查xx次,下发督办单x份。各专业安委办每周至少开展x次以上排查整治,共排查检查单位点位xxx家处次,发现隐患xxx项,已整改xxx项。各镇街道共排查检查xxxx家次,发现隐患xxxxx项,已整改xxxxx项。四建立健全防灾减灾救灾管理新机制一是抓好防汛防台抗旱、森林防灭火等各项工作。防汛防台抗旱方面,对xx个镇街道、xxx个行政村的村级责任人、转移责任人、网格责任人xxxx人予以明确,并且在今日xx报刊上进展公示。按照镇街道七个有和村居、社区八个一要求,完成xxx张防汛防台形势图制造和安装,加强网格化管理,着力处理最后一公里问题,为下阶段开展基层防汛防台体系标准化建立打好基础。开展防汛大检查工作,全力摸排隐患和薄弱环节,实现隐患清零,发现x处急需整改的隐患点, 。组织区防指成员单位相关负责人在开展防汛防台工作专题培训,进一步提升防灾减灾救灾的能力。森林防灭火方面,完成重要时期、重点时段的森林防灭火工作,开展了野外火源专项治理,做好森林消防宣传日、森林防安全扑火警示教育整治周等活动。累计开展执法督察活动x
