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1、非煤矿山平安监管执法检查表现场作业管理类（尾矿库）检查单位：检查内容检查方 法检查标 准违法行 为违法条款处分依据1周边违章 建筑、违 章施工、 违章采选 活动；现场抽 查结合 询问相 关人员。【法律】平安生 产法第三 十八条第 一款。【标准】尾矿库 平安技术 规程 1）周边存 在违章建 筑，违章 施工，违 章采选活 动等情 况；【法律】平安生产法第三十八 条第一款生产经营单位应当建立 健全生产平安事故隐患排查治理 制度，采取技术、管理措施，及时 发现并消除事故隐患。事故隐患排 查治理情况应当如实记录，并向从 业人员通报。【法律】平安生产法第九十 九条生产经营单位未采取措 施消除事故隐患的，责
2、令立即 消除或者限期消除；生产经营 单位拒不执行的，责令停产停 业整顿，并处十万元以上五十 万元以下的罚款，对其直接负 责的主管人员和其他直接责任 人员处二万元以上五万元以下 的罚款。库指品 司库区爆 破、米砂、 地下采矿 作业活 动；查技术 资料，现 场抽查 以及询 问相关 人员。【部门规 章】尾矿 库平安监 督管理规 定（国家 平安生产 监督管理 总局令第 38 号，78 号修订）第 二十六条。【标准】 尾矿库 平安技术 规程2）在库区 从事舌L 采、滥挖、 非法爆破 等；【部门规章】尾矿库平安监督管 理规定（国家平安生产监督管理 总局令第38号，78号修订）第二 十六条未经生产经营单位进
3、行技 术论证并同意，以及尾矿库建设项 目平安设施设计原审批部门批准， 任何单位和个人不得在库区从事 爆破、采砂、地下采矿等危害尾矿 库平安的作业。【部门规章】平安生产违法行 为行政处分方法（国家平安生 产监督管理总局令第15号，77 号令修订）第四十五条生产经 营单位及其主要负责人或者其 他人员有卜列行为之一的，给 予警告，并可以对生产经营单 位处1万元以上3万元以下罚 款，对其主要负责人、其他有 关人员处1000元以上1万元以 下的罚款：（-）违反操作规程或者 平安管理规定作业的；检查内容检查方 法检查标 准违法行 为违法条款处分依据8*% 生查技术部门规 章】尾矿1） 一等、 Mr 三，、
4、.二【部门规章】尾矿库平安监督管【部门规章】尾矿库平安监督 管理规定（国家平安生产监督 管理总局令38号，78号令修 订）第三十九条生产经营单位库平安监理规定（国家平安生产监督管理或者尾矿库管理单位违反本规督管理规总局令38号，78号令修订）第八定第八条第二款、第十九条、定（国家第一十条、第一十一条、第一在线监测资料结等尾矿库条鼓励生产经营单位应用尾矿库平安生产十二条、第二十四条、第二十系统；合现场未安装在在线监测、尾矿充填、干式排尾、监督管理六条、第二十九条第一款规定检查。线监测系尾矿综合利用等先进适用技术。总局令38的，给予警告，并处1万元以雀统。一等、二等、三等尾矿库应当号，78号上3万
5、元以下的罚款；对主管话安装在线监测系统。施修订）第八人员和直接责任人员由其所在条。单位或者上级主管单位给予行 政处分；构成犯罪的，依法追 究刑事责任。8【法律】平安生产法第九十金狈在线监测 系统运 行。查阅记 录结合 现场抽 查。【法律】平安生 产法第三 十八条第2）在线监 测系统运 行不正常 或长期故【法律】平安生产法第三十八 条第一款生产经营单位应当建立 健全生产平安事故隐患排查治理 制度，采取技术、管理措施，及时 发现并消除事故隐患。事故隐患排九条生产经营单位未采取措 施消除事故隐患的，责令立即 消除或者限期消除；生产经营 单位拒不执行的，责令停产停 业整顿，并处十万元以上五十卷一款。障
6、。查治理情况应当如实记录，并向从 业人员通报。万元以下的罚款，对其直接负 责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下游的罚款。检查内容检查方 法检查标 准违法行 为违法条款处分依据9握库 唯 ji尾矿库安 全评价报 告及上报 整改记录 等；查资料 结合现 场检查。部门规 章】尾矿 库平安监 督管理规 定（国家 平安生产 监督管理 总局令38 号，78号 令修订）第 二十条。1）危库、 险库和病 库未按规 定整改；【部门规章】尾矿库平安监督管 理规定（国家平安生产监督管理 总局令38号，78号令修订）第二 十条尾矿库经平安现状评价或者 专家论证被确定为危库、险库和病 库的，生产经营单位
7、应当分别采取 以下措施：（一）确定为危库的，应当立即停 产，进行抢险，并向尾矿库所在地 县级人民政府、平安生产监督管理 部门和上级主管单位报告；（二）确定为险库的，应当立即停 产，在限定的时间内消除险情，并 向尾矿库所在地县级人民政府、安 全生产监督管理部门和上级主管 单位报告；（三）确定为病库的，应当在限定 的时间内按照正常库标准进行整 治，消除事故隐患。”【部门规章】尾矿库平安监督 管理规定（国家平安生产监督 管理总局令38号，78号令修 订）第三十九条生产经营单位 或者尾矿库管理单位违反本规 定第八条第二款、第十九条、 第二十条、第二十一条、第二 十二条、第二十四条、第二十 六条、第二十
8、九条第一款规定 的，给予警告，并处1万元以 上3万元以下的罚款；对主管 人员和直接责任人员由其所在 单位或者上级主管单位给予行 政处分；构成犯罪的，依法追 究刑事责任。9 厘屋理尾矿库险 情记录及 处理记 录；查资料 结合询 问相关 人员。部门规 章】尾矿 库平安监 督管理规 定（国家 平安生产 监督管理 总局令38 号，78号 令修订）第 二 H一条。2）尾矿库 出现重大 险情未及 时报告抢 险；【部门规章】尾矿库平安监督管 理规定（国家平安生产监督管理 总局令38号，78号令修订）第二 十一条尾矿库出现以下重大险情 之一的，生产经营单位应当按照安 全监管权限和职责立即报告当地 县级平安生产
9、监督管理部门和人 民政府，并启动应急预案，进行抢 险：（一）坝体出现严重的管涌、流土 等现象的；（二）坝体出现严重裂缝、坍塌和 滑动迹象的；（三）库内水位超过限制的最高 洪水位的；（四）在用排水井倒塌或者排水 管（洞）坍塌堵塞的；（五）其他危及尾矿库平安的重 大险情。【部门规章】尾矿库平安监督 管理规定（国家平安生产监督 管理总局令38号，78号令修 订）第三十九条生产经营单位 或者尾矿库管理单位违反本规 定第八条第二款、第十九条、 第二十条、第二十一条、第二 十二条、第二十四条、第二十 六条、第二十九条第一款规定 的，给予警告，并处1万元以 上3万元以下的罚款；对主管 人员和直接责任人员由其
10、所在 单位或者上级主管单位给予行 政处分；构成犯罪的，依法追 究刑事责任。检查内容检查方 法检查标 准违法行 为违法条款处分依据尾矿库近 期运行记 录及闭库 资料等。查资料 结合现 场检查 询问。【部门规 章】尾矿 库平安监 督管理规 定（国家 平安生产 监督管理 总局令38 号，78号 令修订）第 二十八条 第一款。3）未及时 闭库。【部门规章】尾矿库平安监督管 理规定（国家平安生产监督管理 总局令38号，78号令修订）第二 十八条第一款尾矿库运行到设计 最终标高或者不再进行排尾作、也 的，应当在一年内完成闭库。特殊 情况不能按期完成闭库的，应当报 经相应的平安生产监督管理部门 同意后方可延
11、期，但延长期限不得 超过6个月。【部门规章】尾矿库平安监督 管理规定（国家平安生产监督 管理总局令38号，78号令修 订）第三十九条生产经营单位 违反本规定第二十八条第一款 规定不主动实施闭库的，给予 警告，并处3万元的罚款。检查内容检查方 法检查标 准违法行 为违法条款处分依据外来尾 矿、废石、 废水和废 弃物排 入，放牧 和开垦。现场抽 查结合 询问相 关人员。【法律】平安生 产法第三 十八条第 一款。【标准】尾矿库 平安技术 规程3）有外来 尾矿、废 石、废水 和废弃物 排入，放 牧和开垦 的；【法律】平安生产法第三十八 条第一款生产经营单位应当建立 健全生产平安事故隐患排查治理 制度，
12、采取技术、管理措施，及时 发现并消除事故隐患。事故隐患排 查治理情况应当如实记录，并向从 业人员通报。【法律】平安生产法第九十 九条生产经营单位未采取措 施消除事故隐患的，责令立即 消除或者限期消除；生产经营 单位拒不执行的，责令停产停 业整顿，并处十万元以上五十 万元以下的罚款，对其直接负 责的主管人员和其他直接责任 人员处二万元以上五万元以下 的罚款。2 方各 、一 超行用 及 绚管 S放矿设备 的定期维 保及检测 检验记 录；查阅记 录结合 询问相 关人员。【法律】平安生 产法第三 十三条第 一卦o相关记录 参见尾矿 库平安技 术规程1）放矿设 备未按规 定定期维 保与检测 检验；【法律
13、】平安生产法第三十三 条第二款生产经营单位必须对安 全设备进行经常性维护、保养，并 定期检测，保证正常运转。维护、 保养、检测应当作好记录，并由有 关人员签字。【法律】平安生产法第九十 六条生产经营单位有以下行 为之一的，责令限期改正，可 以处五万元以下的罚款；逾期 未改正的，处五万元以上二十 万元以下的罚款，对其直接负 责的主管人员和其他直接责任 人员处一万元以上二万元以下 的罚款；情节严重的，责令停 产停业整顿；构成犯罪的，依 照刑法有关规定追究刑事责 任：（三）未对平安设备进行 经常性维护、保养和定期检测 的；放矿的作 业管理。现场抽 查结合 询问相 关人员。【法律】平安生 产法第五 十
14、四条。【标准】尾矿库 平安技术 规程02）放矿时 无专人管 理或有离 岗现象；【法律】平安生产法第五十四 条从业人员在作业过程中，应当 严格遵守本单位的平安生产规章 制度和操作规程，服从管理，正确 佩戴和使用劳动防护用品。【部门规章】平安生产违法行 为行政处分方法（国家平安生 产监督管理总局第15号令，77 号令修订）第四十五条生产经 营单位及其主要负责人或者其 他人员有以下行为之一的，给 予警告，并可以对生产经营单 位处1万元以上3万元以下罚 款，对其主要负责人、其他有 关人员处1000元以上1万元以 下的罚款：（一）违反操作规程或者安 全管理规定作业的；检查内容检查方 法检查标 准违法行 为违法条款处分依据现场抽 查，查阅 设计文 件及询 问相关 人员。【法律】平安生 产法第三 十三条第 一款。【标准】尾矿库 平安技术 规程 3）放矿口 的间距、 位置、同 时开放数 量、放矿 时间以及 水力旋流 器的使用 台数、移 动周期距 离不符合 设计要 求。【法律】平安生产法第三十三 条第一款平安设备的设计
