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1、 建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 东浦湾健康驿站项目 建设单位（盖章）： 威海仁安旅游服务有限公司 编制日期： 2022年3月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称东浦湾健康驿站项目项目代码威海仁安旅游服务有限公司建设单位联系人联系方式建设地点威海市东部滨海新城滨海公园内部，滨海大道北侧、威海东部滨海新城建设指挥部西侧地理坐标（122度 16分48.22秒， 37度 25 分12.58秒）国民经济行业类别Q8415 专科医院建设项目行业类别四十九、卫生- 108.医院建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项
2、目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）经区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2203-371072-04-01-373156总投资（万元）43645环保投资（万元）2640环保投资占比（%）6.05施工工期1个月是否开工建设否是： 用地面积（m2）159779.73专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、 产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），项目属于鼓励类中的“三十七 卫生健康 6、传染病、儿童、精神卫生专科医院和康复医院（中心）、护理院（中心、站）、安宁疗
3、护中心、全科医疗设施建设与服务”。因此，项目的建设符合相关产业政策。2、 规划及选址合理性分析拟建项目选址位于威海市东部滨海新城滨海公园内部，滨海大道北侧、威海东部滨海新城建设指挥部西侧。土地现状为空地，土地性质为其他商服用地。项目选址周边无人口密集区域，北侧临海，东侧、西侧、南侧有茂密松林；厂区临近道路，南侧为滨海大道，北侧为已建成道路，交通便利，患者就医方便；地形平坦，工程水文地质条件较好；拥有比较完善的市政公用系统；厂区不临近易燃、易爆及有害气体生产、贮存场所，不临近水源地；不临近食品和饲料生产、加工、贮存，家禽、家畜饲养、产品加工等企业；不临近幼儿园、学校等人员密集的公共设施或场所；与
4、海岸线距离符合规划部门要求。根据传染病医院建筑设计规范（GB5049-2014）“4.1.3新建传染病医院选址，以及现有传染病医院改建和扩建及传染病区建设时，医疗用建筑物与院外周边建筑应设置大于或等于20m绿化隔离卫生间距”，拟建项目建设符合要求。拟建项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，距离项目最近的威海市饮用水水源保护区为项目西南方向约5.2km的崮山水库，距离较远，项目所在区域环境承载能力较强。通过与山东省生态保护红线规划（2016-2020年）、威海市“三线一单”的符合性分析，拟建项目不在该规划的生态保护红线区内。3、 与“三线一单”的符合性分析表
5、1-1 项目“三线一单”符合性分析表序号内容符合性分析1生态保护红线根据威海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（威政字202124 号），威海市生态空间包括生态保护红线和一般生态空间。项目位于威海市东部滨海新城滨海公园内部，滨海大道北侧、威海东部滨海新城建设指挥部西侧，不位于崮山水库保护区范围内，不在生态保护红线和一般 生态空间内。项目选址与威海市生态保护红线、威海市省级生态保护红线图的符合性见附图3、附图4。其他符合性分析2环境质量底线水环境质量底线及分区管控：根据引用的项目周围环境质量现状监测数据，项目所在区域水环境满足相关质量标准。项目所在区域为水环境一般管控区，项目废水经污水处理
6、设施处理达标后排入市政污水管网，满足“威海市三线一单”中关于水环境质量底线及分区管控要求。大气环境质量底线及分区管控：根据威海市2020年环境质量公报，全市环境空气质量连续五年达到国家二级标准，满足大气环境质量标准。该项目所在区为大气一般管控区，病房和医技楼废气通过负压系统收集后采用“三级过滤+紫外线消毒”处理后排放，污水处理站废气经“活性氧喷淋消毒+水喷淋+UV光氧+活性炭吸附”处理后排放，满足“威海市三线一单”中关于大气环境质量底线及分区管控的要求。土壤环境质量底线及分区管控：项目运营过程中不涉及重金属，在严格管理的前提下，不会对土壤造成影响，满足“威海市三线一单”中关于土壤环境质量底线及
7、分区管控的要求。3资源利用上线能源利用上限及分区防控：拟建项目建设过程中所利用的能源主要为电能，不建设使用燃料的设施及装置，符合“威海市三线一单” 中关于能源利用上线及分区管控的要求。水资源利用上线及分区管控：项目不属于高水耗项目，符合威海市三线一单中关于水利用上线及分区管控的要求。土地资源利用上线及分区管控：项目所在位置不在生态保护红线内，且不属于受重度污染的农用地，符合“威海市三线一单”中关于土地资源利用上线及分区管控的要求。4生态环境准入清单根据威海市生态环境委员会办公室关于印发威海市生态环境准入清单的通知（威环委办202115号），拟建项目位于崮山镇，崮山镇属于一般管控单元，项目符合崮
8、山镇生态环境准入清单的要求，详见表1-2。表1-2 项目与崮山镇生态环境准入清单符合性分析管控维度管控要求项目情况符合性空间布局约束1.生态保护红线内原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土地用途。2.一般生态空间内原则上按照限制开发区域管理。3.禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、20蒸吨/小时以下的重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。推进园区循环化改造、规范发展和提质增效；完善园区集中供热设施，积极推广集中供热。新（改、扩）建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进项目进园、集约高效发展。其他符合性
9、分析项目选址不在生态保护红线内，项目建设用地性质为其他商服用地，建设内容符合区域发展需要。项目不建设锅炉。项目建设过程中配套完善的废气、废水处理措施，满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求。符合污染物排放管控1.全面加强VOCs污染管控，石化、化工和涉及涂装的各重点行业加强对VOCs的收集和治理，确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCs排放控制。加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车辆，严格控制柴油货车污染排放。2.严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准排放要求，SO2、NOx、烟粉尘、VOCs排放
10、量不得超过区域允许排放量。严格落实城市扬尘污染防治各项措施。加大秸秆禁烧管控力度。3.落实普适性水环境治理要求，加强污染预防，保证水环境质量不降低。项目不属于石化、化工和涉及涂装的重点行业，不涉及VOCs排放。项目不建设锅炉等燃料燃烧设施，不涉及SO2、NOx、烟粉尘排放。项目废气主要为污水处理站恶臭气体，采取措施处理后达标排放。项目自建污水处理站，项目运营产生的废水经消毒、处理后达标排放。符合环境风险防控1.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。2.加强对化工、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。按国家有关规定对
11、排放有毒有害大气污染物的排放口和周边环境进行定期监测，建设环境风险预警体系，排查环境安全隐患，评估和防范环境风险。3.土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境部门。其他符合性分析项目可根据重污染天气预警，采取相应防护措施
12、。在企业严格管理的前提下，满足环境风险管控的要求。符合资源利用效率1.新建高耗能项目能耗要达到国际先进水平。产生大气污染物的工业企业应持续开展节能降耗，持续降低能耗及煤耗水平。推广使用清洁能源车辆和非道路移动机械。因地制宜推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。2.强化水资源消耗总量和强度双控行动，实行最严格的水资源管理制度。鼓励和支持使用雨水、再生水、海水等非常规水，并纳入水资源统一配置，优化用水结构。项目不属于高耗水、高耗能行业，冬季使用空调制热，不单独建设使用燃料的设施，制定节约用水措施方案，满足资源利用效率的要求。符合4、建设项目与建设项目环境影响评价分类管理名录符合性分析根据中华
13、人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理目录（2021年版），拟建项目属于“四十九、卫生 108.医院”中“其他（住院床位20张以下的除外）”类别，应编制环境影响报告表。 42 二、建设项目工程分析建设内容一、项目由来进入3月份以来，国内新型冠状病毒感染肺炎疫情累计报告感染者已超过一万例，波及全国27个省区市。山东省本轮疫情涉及青岛、滨州、威海、淄博、潍坊、德州、烟台等8个市区，威海市本轮疫情来势汹汹，已波及中心城区及文登区、荣成市、乳山市、南海新区，呈现多点散发、局部爆发的态势，存在社区传播风险与外溢风险。汲取2020年武汉疫情防控的经验，实施集中隔离观察是从源头上防止疫情扩散
14、蔓延的有效手段。目前全市的集中隔离场所多为宾馆、酒店临时改造而成，存在小而散的特点，且基础设施条件有限，难以完全满足隔离场所“三区两通道”、通风系统、医疗废物处置等隔离要求，存在一定的风险和安全隐患。随着阳性病例及无症状感染者数量不断增加，部分区县的隔离酒店房间已趋于饱和，无法满足不断增长的隔离需求，为落实省市指挥部关于准备充足的隔离场所，打有准备之仗、有把握之仗，确保实现“应隔尽隔”的指示要求，威海市急需建立一所按照规范要求建设的大型集中隔离场所。威海仁安旅游服务有限公司成立于2019年12月，注册资本5000万元，经营住宿服务、餐饮服务、歌舞娱乐活动、酒类经营、房地产开发经营、旅游业务、食
15、品经营等服务项目，具备人力、物力条件，投资建设“东浦湾健康驿站项目”，为本次抗击疫情提供有力保障。二、项目组成拟建项目位于威海市东部滨海新城滨海公园内部，滨海大道北侧、威海东部滨海新城建设指挥部西侧。项目北侧临海，东侧、西侧、南侧均为茂盛松林。项目规划用地面积159779.73平方米，总建筑面积42716.23平方米，主要建设内容包括医护人员管理休息区、次密接人员隔离观察区和确诊患者隔离诊疗区及其他附属用房（污水处理站、固体废物暂存间、救护车洗消区域等）。项目建成后，可提供容纳600人的集中观察隔离点和400名患者的诊疗场所。项目地理位置图见附图1，厂区平面布置附图2。项目主要技术经济指标及工程组成见表2-1、表2-2。表2-1 项目主要技术经济指标
