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1、平湖市新埭镇农民自建房监理服务采购项目（第二次）公 开 招 标 文 件第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经平湖市财政局平财采确临2022395号确认书批准，现就平湖市新埭镇农民自建房监理服务采购项目（第二次）进行公开招标采购，欢迎提供本项目服务的供应商前来投标。一、招标编号：JXPHCG-2022-02（2） 二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、招标项目：平湖市新埭镇农民自建房监理服务采购项目（第二次）五、招标采购内容：序号采购内容数量单位预算金额最高限价（单价）备注1平湖市新埭镇农民自建房监理服务采购项目（
2、第二次）1批36万元1800元/户六、合格投标人的资格要求1、符合政府采购法第二十二条（1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。）之供应商资格规定；2、有该项目业务承接能力，具有良好信誉(符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
3、行为记录名单)；3、落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业,供应商应为监狱企业，供应商应为残疾人福利企业；4、特定资质：供应商要求具备房屋建筑工程监理丙级及以上资质或综合资质；总监资质要求：注册国家监理工程师（房屋建筑工程）。5、不接受联合体投标。项目中标后中标人不得以任何形式进行转包和分包；6、落实政府采购政策需满足的资格要求，本项目为专门面向中小企业采购的项目，划分符合工信部联企业2011300 号规定的中小型、微型企业的划分标准(行业对应) （监狱企业及残疾人福利性单位视同中小型、微型企业）。备注：本项目采用资格后审方式。注：本采购项目，中标单位与采购人签订
4、的政府采购合同适用于平湖市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅银行政府采购贷款流程： sdf.lkj/七、公告期限： 自公告发布之日起5个工作日 八、投标说明：1、本项目按照浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知实行电子交易2、注册网址：浙江政府采购网：https：/3、获取采购文件（报名）：3.1获取方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申请获取采购文件，待审核通过后，可下载采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功。路径：用户中心项目采购获取采购文件管理。在“已获取”的状态下，供应商可下载查看招标文件。3.2
5、获取网址：浙江政府采购网https：/3.3获取时间：2022年4月12日至2022年5月5日在上述时间内供应商均可获取招标文件。4、投标文件制作注意事项供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考CA申领操作指南和CA管理操作指南。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。供应商-政府采购项目电子交易操作指南：https：/CA申领操作指南：https：/CA管理操作指南：https：/CA驱动和申领流程http：/
6、在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。 5、政采云咨询电话：； 政采云平台服务中心：https：/6、汇信客服电话：九、投标截止时间及递交注意事项：1、开标时间及地点：本次招标将于2022年5月5日9时30分整在。供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。2、投标截止时间：2022年5月5日9时30分前3、递交注意事项供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应
7、当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份下载，可以在投标截止时间前已邮件的方式发送至。备份电子标文件制作为非强制性，但如遇供应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政采云平台”上传递交的“
8、电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。十、联系方式第二章 招标需求 一、项目概况及内容本次监理招标是对新埭镇农民自建房实施监理管理，具体工作内容（包括但不限于以下内容）为：一、农房集聚小区放样1、根据镇规划办提供小区总体规划和户型图，前期先定位，确定房屋0.00线、房屋的边线、弄堂尺寸等2、根据“农房建设放样联系单”现场放样，确认宅基号，“四至”范围和0.00线。3、根据户型图，核准放样位置、面积和0.00线。4、根据户型图，核准各层尺寸（包括门、窗尺寸、雨棚高度等）。5、根据户型图，核准檐口高度，设备平台高度、正梁高度等各尺寸。6
9、、在施工阶段不定期巡查，如发现不按图纸施工和施工安全问题的及时要求施工员整改，并发整改告知书，整改后进行复查，合格后方可进入下一道工序。二、自然保留点放样1、根据“农房建设放样联系单”现场放样，图纸由建房户提供第一种建房户自己设计的施工图纸由镇规划办审核通过的；第二种是镇农房集聚小区内已建过的图纸。2、根据所属村提供的“自然村落保留点建房协议”，现场确认“四至”范围和0.00线并明确自然村落保留点建房有关要求。3、根据户型图，核准放样位置、面积和0.00线。4、根据户型图，核准各层尺寸（包括门、窗尺寸、雨棚高度等）。5、根据户型图，核准檐口高度，设备平台高度、正梁高度等各尺寸。6、在施工阶段不
10、定期巡查，如发现不按图纸施工和施工安全问题的及时要求施工员整改，并发整改告知书，整改后进行复查，合格后方可进入下一道工序。 二、采购范围（委托监理范围）本次招标范围为平湖市新埭镇农民自建房监理服务采购项目（第二次）监理管理工作（含工程质保期间的技术指导及保修整改现场的监理）。三、监理服务期监理服务期为两年（按实际施工期），并提前介入，免费延长监理服务期（含工程质保期间的技术指导及保修整改现场的监理）至工程综合验收合格、建筑资料归档且审计结束。四、质量要求达到国家现行验收标准的合格等级。五、投标报价采用固定单价报价。六、监理服务内容（包括但不限于）：1、工程质量、造价、工期及安全的控制；2、监督
11、、管理建设合同的履行；3、协调业主与工程建设有关各方的工作关系等，主要有：（1）协助承建商编写开工报告及协助招标人办理开工手续。（2）确认承建商选择的分包商。（3）参加施工图会审。（4）审查承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。（5）督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调招标人和承建商之间的关系。（6）审核承建商或招标人提供的材料、构配件和设备的数量及质量。（7）根据施工进度计划协助招标人编制用款计划；编制材料检验送检计划；协助审核经质量验收合格的工程量，并协助签证工程款支付申请表；协助招标人进行工程竣工结算工作。
12、（8）审批承建商报送的施工总进度计划；审批承建商编制的年、季、月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促承建商实施进度计划。（9）督促承建商严格按现行规范、规程、强制性质量控制标准和设计要求施工、控制工程质量。（10）督促、检查承建商落实施工安全保证措施。（11）组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收。（12）负责施工现场签证。（13）督促承建商整理合同文件和技术档案资料。（14）组织招标人和承建商进行工程竣工初步验收。（15）提出工程质量评估报告。（16）参加工程验收，协助招标人审查工程结算。（17）检查工程状况，参与鉴定质量责任。（18）督促承建商回访。（19）督促承建商及时
13、完成未完工程尾项、维修工程出现的缺陷。（20）检查督促施工单位对本工程的竣工图、竣工资料的收集审核。（21）审核承建商提出的工程洽商及相关技术措施。具体监理工作应严格按建设工程监理规范(GB/T 50319-2013)工作要求组织实施。七、监理要求（1）对监理单位的要求：a.监理单位必须严格按照国家、省市有关建设监理法规、规定，代表业主对工程建设进行全过程、全方位的监理；b.监理单位与设计单位、施工单位无经营性的隶属关系和雇佣关系，业绩和履约信誉好，管理水平高、管理设备先进、监理技术班子力量强、报价合理、工程质量和工期有保证；c.监理单位对本工程使用的大宗材料，主要、重要材料的检测试验必须与施
14、工单位同步，并独立进行，不得使用施工单位的任何检测资料和测试设备。如发生特殊检测费用，应事先报告业主，经业主同意后，由业主按合同约定结算。（2）对监理人员的要求：a.施工各阶段期间监理人数最低要求：不少于3人（总监、各专业监理人员(本工程必须配备建筑专业监理工程师1名及以上，各类监理人员总数不得少于2人)。各阶段人数要求系指整个期间每个月均必须到位，除总监理工程师及总监代表外，其余具体人员可以在投标监理人员名单中根据工作需要相互轮换，但人数必须保证。各阶段所报人员的专业配备必须满足该阶段施工监理的需要。各阶段未明确施工时间，供应商应充分考虑实际施工单位可能安排各单体顺序作业、工期拖延等因素带来的影响。b.各现场监理人员每月到位率需达到22天以上，项目总监达不到要求
