安全生产标准规范化实施方案及分工一览表

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1、安全生产标准化工作实施分划表A级要素B级要素标准化要求企业达标标准实施部门或人员1 法律、法规和标准(100分)统稿人:贾旭、陈莹法律、法规和标准的识别和获取(50分)1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,定期更新。1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度;2.明确责任部门、获取渠道、方式;3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求;4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库,并定期更新。实施部门:综合管理办公室、生产技术部、安全

2、保卫部等人员;工作内容:1、制定识别和获取适用的安全生产法律法规标准及政府其他要求的制度;2、建立适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库及定期更新记录。2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。采用适当的方式、方法,将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。实施部门:综合管理办公室、生产技术部、安全保卫部等人员。工作内容:负责文件发放以及记录管理。负责相应甄别、制定整改计划及措施、并负责相关培训、告知、宣传。建立培训记录、告知书、宣传材料。法律、法规和标准符合性评价(50分)企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求

3、的执行情况进行符合性评价,消除违规现象和行为。1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价;2.对评价出的不符合项进行原因分析,制定整改计划和措施;3.编制符合性评价报告。实施部门:综合管理办公室、生产技术部、安全保卫部人员。工作内容:编制符合性评价报告、记录及不符合项整改记录。2 机构和职责(100分)统稿人:贾旭、陈莹 方针目标(20分)1.企业应坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足:(1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施

4、;(2)符合或严于相关法律法规的要求;(3)与企业的职业安全健康风险相适应;(4)目标予以量化;(5)公众易于获得。1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针;2.主要负责人组织制定符合企业实际的、文件化的年度安全生产目标;3.安全生产目标应满足:(1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;(2)符合或严于相关法律法规的要求;(3)与企业的职业安全健康风险相适应;(4)根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标;(5)应以公众易于获得的方式发布安全生产目标。实施部门:安全保卫部。工作内容:1、制定本企业安全生产方针、年度安全生产目标和安全生产工作计划;2、各部门及各级组织

5、的安全生产目标责任书;3、各部门制定各级组织年度安全生产工作计划;4、安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。2.企业应签订各级组织的安全目标责任书,确定量化的年度安全工作目标,并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划,以保证年度安全工作目标的有效完成。1.将企业年度安全目标分解到各级组织(包括各个管理部门、车间、班组),签订安全生产目标责任书;2.定期考核安全生产目标完成情况;3.企业及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划。 负责人(20分)1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。1.明确企业主要负责人是安全生产第一责任人

6、;2.主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责,落实安全生产基础与基层工作。实施部门:安全保卫部。工作内容:企业负责人及各部门制定的相应的安全生产责任制。2.企业主要负责人应组织实施安全标准化,建设企业安全文化。1.主要负责人组织开展安全生产标准化建设;2.制定安全生产标准化实施方案,明确实施时间、计划、责任部门和责任人;3.制定安全文化建设计划或方案; 实施部门:安全保卫部。工作内容:成立安全标准化小组并制定实施方案。3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持。1.安全承诺的内容应明确、公开、文件化;2.主要负责人应确保安全生产标准

7、化所需的资金、人员、时间、设备设施等资源。实施部门:安全保卫部。工作内容:主要责任人安全承诺书。4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议(以下简称安委会)。主要负责人定期组织召开安委会会议,或定期听取安全生产工作情况汇报,了解安全生产状况,解决安全生产问题。实施部门:安全保卫部。工作内容:1、安委会会议记录或纪要;2、安全生产工作汇报材料。1.落实领导干部带班制度;2主要负责人要对领导干部带班负全责。实施部门:安全保卫部。工作内容:主要负责人及主管领导制定并执行领导带班制度。 职责(30分)1.企业应制定安委会和管理部门的安全职责。制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职责

8、。实施部门:安全保卫部。工作内容:主要责任人及各部门制定并执行安全生产责任制文件,清楚本部门、岗位安全职责。2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。1.明确主要负责人安全职责,对安全生产法规定的主要负责人安全职责进行细化; 2.明确各级管理人员的安全职责,做到“一岗一责”;3.明确从业人员安全职责,做到“一岗一责”。3.企业应建立安全生产责任制考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。1.建立安全生产责任制考核机制;2.对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员安全生产责任制进行定期考核,予以奖惩。实

9、施部门:安全保卫部;工作内容:1、制定生产责任制考核制度;2、制定考核奖惩决定文件,及奖惩记录。 组织机构(20分)1.企业应设置安委会,设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员,并按规定配备注册安全工程师。1.设置安委会;2.设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。安全生产管理机构要具备相对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人),要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历,有从事化工生产相关工作2年以上经历;3.按规定配备注册安全工程师,且至少有一名具有3年化工安全生产经历;或委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。实

10、施部门:安全保卫部;工作内容:1.设置安委会;2.设置安全管理机构或配备专职安全管理人员配备文件。3、按要求配备注册安全工程师或委托文件。2.企业应根据生产经营规模大小,设置相应的管理部门。1.根据生产经营规模设置相应管理部门;2.生产、储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位,应当设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员。3.企业应建立、健全从安委会到基层班组的安全生产管理网络。建立从安全生产委员会到管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网络,各级机构要配备负责安全生产的人员。实施部门:安全保卫部。工作内容:建立安委会、管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网络文件。 安全生产投入(10分)1.

11、企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定,自行提取安全生产费用,专项用于安全生产。根据国家及当地政府规定,建立和落实安全生产费用管理制度,确保安全生产需要。实施部门:财务部。工作内容:1、制定安全生产费用管理制度;2、建立安全生产费用台帐,并负责工伤保险费和安全责任保险的缴纳与管理。2.企业应按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台账。1.按照国家及地方规定合理使用安全生产费用;2.建立安全生产费用台帐,载明安全生产费用使用情况。3.企业应依法参加工伤保险或安全责任险,为从业人员缴纳保险费。依法参加工伤保险,为全体从业人员缴纳保险费。实行全员安全风险抵

12、押金制度或安全责任保险。3风险管理(100分)统稿人:马萧、金晓鹏 范围与评价方法(10分)1.企业应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目的、范围和准则。1.制定风险评价管理制度,并明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序;2.明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。实施部门:企业负责人、生产技术部、经营部、安全保卫部、各车间。工作内容:制定风险评价管理制度并按要求实施。2.企业风险评价的范围应包括:(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;(2)常规和非常规活动;(3)事故及潜在的紧急情况;(4)所有进入作业场所人员的活动;(5)原材料、产品的运输和使用过程;(6)

13、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;(7)丢弃、废弃、拆除与处置;(8)企业周围环境;(9)气候、地震及其他自然灾害等。风险评价范围满足标准要求。3.企业可根据需要,选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有:(1)工作危害分析(JHA);(2)安全检查表分析(SCL);(3)预危险性分析(PHA);(4)危险与可操作性分析(HAZOP);(5)失效模式与影响分析(FMEA);(6)故障树分析(FTA);(7)事件树分析(ETA);(8)作业条件危险性分析(LEC)等方法。1.可选用JHA法对作业活动、SCL法对设备设施(安全生产条件)进行危险、有害因素识别和风险评价;2.可选用HAZOP法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价;3.选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。4.企业应依据以下内容制定风险评价准则:1)有关安全生产法律、法规;2)设计规范、技术标准;3)企业的安全管理标准、技术标准;4)企业的安全生产方针和目标等。1.根据企业的实际情况制定风险评价准则;2.评价准则应符合有关标准规范规定;3.评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标准以及风险等级的评定标准。风险评价(10分)1.企业应依据风险评价准则,选定合适的评价方法,定期和及时对作业活动

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