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1、Word公路工程平安工地实施方案为深化贯彻党中央、国务院关于加强平安生产工作的一系列部署，仔细落实2022年全国交通运输工作会议精神，全面落实平安生产各项方针政策和施工技术规范标准，切实加强大路建设平安生产“双基”（基层和基础）工作，促进当前大路工程建设领域平安生产形势持续稳定，根据指挥部关于印发云南大丽高速大路建设指挥部大路工程“平安工地”建设活动实施方案（大丽指发2022110号）文件精神，结合项目部实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学进展观为指导，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、平安进展”的理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，结合施工现场日常平安生
2、产管理，落实工程建设各方平安生产主体责任和管理部门的平安监管责任，严格贯彻执行平安生产法和规章制度，仔细解决突出问题，有效防范和遏制平安事故的发生，大力推动大丽高速大路工程建设平安管理标准化进程。二、工作目标“平安工地”建设“围绕一个目标、健全两个机制、提高三个力量”，即：以“平安工地”建设活动为载体，紧紧围绕“杜绝重特大事故、遏制较大事故、掌握和削减一般事故”这一目标，将平安生产法律法规、技术标准落实到基层，将各项平安生产工作措施真正落到实处，逐步建立健全项目部平安管理责任机制，全面夯实平安生产工作基础，做到施工现场平安防护标准化、场容场貌规范化、平安管理程序化，建设各方平安生产责任落实，平
3、安培训教育，坚持有效地对施工平安风险得到有效掌握，使平安监管力量、应急救援力量和平安技术保障力量不断提高，努力创建“零伤亡”工程，全面提升项目部的平安生产管理水平。三、活动时间和参与范围“平安工地”建设活动为期两年，从2022年开头，至2022年结束，第一年为活动创建年，其次年为达标示范年，活动由项目部牵头组织，凡属于项目部下辖的作业队伍，均应参与“平安工地”建设活动。四、活动内容（一）建立健全平安生产管理制度，落实平安生产责任各分管领导、职能部门、现场工程师按实际分工，落实平安生产责任，明确岗位职责；建立健全各项平安管理规章制度及各项操作规程，平安管理制度包括平安生产教育培训制度、平安生产检
4、查制度、平安生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、平安技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、平安事故应急救援制度和平安事故报告制度等。（二）严格执行专项施工方案审查制度依据工程实际状况，制定操作性强的专项施工方案并经本项目部技术负责人审查；报监理工程师对专项施工方案进行审查，专职平安员必需按规定进行现场监督检查并留有检查记录；必需根据批复的专项施工方案组织施工。（三）严格执行劳动用工登记和岗前平安培训教育制度建立农夫工动态管理台帐，对进场农夫工和新上岗的施工人员进行岗前平安教育培训；各分项（分部）工程开工前要对施工人员进行平安技术交底。同时，要严格执行相关农夫工用
5、工制度和规定，签订平安用工合同，切实处理好农夫工工资问题。（四）加强施工平安隐患排查治理制定施工平安隐患排查方案，排查内容根据工程实际开展状况制定，建立施工平安隐患治理台帐；对排查出的隐患要明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，应对隐患治理状况准时复查。（五）施工场地、施工驻地及施工作业的平安防护施工总体布置必需符合施工平安需要，临时便道和施工便桥的设置、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等要按有关规定进行。炸药仓库必需经公安部门验收才能投入使用；严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危急区域设置施工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，报设计单位进行专项平安设计并
6、按设计变更规定，经批准后方可实施；严禁隧道无超前地质预报和监控量测措施施工、严禁立体交叉作业；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等要按规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌、通风等必需符合规范要求。（六）严格执行施工平安专项费用保障制度明确1%的平安生产经费并依据实际状况准时、足额支付；平安领导小组要严格对单位的平安经费使用状况进行审查；平安生产经费必需完全用于施工平安防护用具及设施的选购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善等平安生产专项支出。五、组织机构成立“平安工地”建设活动领导小组及其办公室，详细负责和指导项目部大路工程
7、“平安工地”建设活动的开展。详细人员组成如下：“平安工地”建设活动领导小组：组长：肖利勇项目经理副组长：葛宇同项目支部书记周洪军项目总工王建龙项目副经理莫思胜项目副经理王珍金项目副经理成员：谢大彬陈运生马伟白彦芳许嘉坤王因峰施文杰雷小波领导小组下设“平安工地”办公室在平安保卫科联系电话：0872-2461009六、活动步骤（一）第一年：创建示范年依据指挥部印发云南大丽高速建设指挥部大路工程“平安工地”建设活动实施方案。7月底前，项目部将“平安工地”建设活动实施方案部署到全部下辖的作业队伍。依据分部（分项）工程的规模、施工难度和技术风险，项目部来确定“平安工地”建设活动的示范工地。一旦确定分管负
8、责人要高度重视，进一步增加责任感，在落实和执行上狠下功夫，切实达到示范工地的要求。准时总结阅历，加大对制度和各项措施的落实，确保工地平安。项目部将定期不定期对其开展“平安工地”建设活动的实施状况进行督查。（二）其次年：达标推广年必需严格根据达标标准开展施工活动。项目部将先期对本项目各个施工点开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，各分管领导、职能部门、现场工程师应马上整改，以期达到业主一次性达标验收。在“平安工地”建设活动期间，不断规范大路建设施工现场平安管理工作。准时做好“平安工地”建设活动指导工作，巩固活动成果。七、工作要求（一）统一思想，提高熟悉开展“平安工地”建设活动，是在交通运输基础
9、设施新一轮大进展、大建设的形势下，为促进全行业平安进展，在全国范围内开展的一项重要活动，是在交通建设领域贯彻今年全国交通运输工作会议有关平安生产工作总体思路和措施的着力点和切入点，是贯彻落实党中央、国务院有关平安生产一系列方针政策的重要举措，是推动交通建筑行业平安进展的迫切需要，是夯实基础提高建设平安监管工作水平的重要载体，是消退事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、平安进展理念的落脚点。项目部要统一思想，充分熟悉开展这项活动的重要性和必要性，把深化开展“平安工地”创建活动作为提高平安生产管理水平、构建和谐社会和“平安工地”的一项政治任务，增加创建“平安工地”的自觉性和
10、责任感，切实加强领导，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要加强监督指导，准时加以解决，推动建设活动扎实有序进行。仔细履行主体责任，发挥自身优势，乐观主动地开展创建活动。分工负责，亲密协作，务求实效。（二）强化措施，乐观落实依据本项目部的实际状况，围绕创建目标和活动内容，建立健全日常平安生产管理长效机制，切实做好“四个结合”，逐步推动创建工作。一是要把开展“平安工地”建设活动与“杜绝重特大事故、遏制较大事故、掌握和削减一般事故”这一目标任务结合起来，不断强化加强平安生产的各项措施，形成各负其责、齐抓共管的平安管理格局，全面增加项目部管理力量，确保平安生产不消失重特大事故；二是要把开
11、展“平安工地”建设活动与贯彻落实平安生产法律法规和施工技术规范标准结合起来，把法规制度和平安技术标准详细化、形象化、有用化，并结合工程技术和施工环境特点不断加以创新和细化，推动平安生产技术标准规范向施工工地的转化落实，将项目平安行为纳入制度化、标准化管理轨道；三是要把开展“平安工地”建设活动与国务院关于连续深化开展“平安生产年”活动结合起来，重点解决平安生产存在的薄弱环节和突出问题，有效遏制和杜绝平安生产事故的发生；四是要把开展“平安工地”建设活动与隐患排查治理和日常平安监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善平安生产环境和条件，实现平安管理工作水平整体提升。（三）抓好宣扬，营造氛围通过召
12、开推动会、举办培训、发放宣扬材料等多种方式和形式，结合日常平安教育和培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣扬，充分发挥新闻媒体的作用，发动广阔职工乐观参加并监督，形成有利的舆论氛围，大力推动“平安工地”建设各阶段活动在项目部扎实有效地开展。（四）加强考核，确保质量以“平安工地”建设为契机，创建更多更好的“平安工程”，为创建“平安工地”作出乐观贡献。项目部“平安工地”建设活动领导小组将严格根据“平安工地”创建工作内容进行督促、检查、考核，把定期检查与临时抽查、明查与暗访有机结合起来，坚持边检查边指导，落实整改措施，扎扎实实提高创建水平。中交二公局第四工程有限公司大丽高速大路十合同段项目经理部二0一0年七月十五日- 8 -
