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1、面对半岛局势，再谈“阳光政策_和平统一-论文：年11月23日发生了自朝鲜战争停战57年以来最严重的边境冲突，使半岛局势面临严峻考验。“阳光政策以和平、和解与合作为核心内容，对于缓和朝鲜半岛局势、促进半岛和平，有着非同寻常的作用。论文关键词：朝鲜半岛,阳光政策,和平统一一、朝韩关系追溯一“北方警戒线“NorthernLimitsLine黄海东部，朝鲜半岛西侧，习惯上一直被韩朝民众称之为“西海。“西海本是一片富饶的海域，盛产花蟹和牡蛎，以丰富的海产资源回馈着韩朝两国西部沿海的居民。被称为“西海五岛的延坪岛、白翎岛、大青岛、小青岛、隅岛，及其周边的诸多小岛，像是散落的珍珠，装点着这片美丽的大海。然而
2、，一条看不见的“北方界线(北方警戒线)，却使这片海域成为韩朝关系紧张之时冲突频发地带。可以说，韩朝间的屡次冲突都与“北方警戒线有关。所谓“北方警戒线，是朝鲜和韩国一直存在争议的一条海上界线。韩战之后，1953年7月双方签订了停战协定，规定北纬38度线，俗称“三八线，为朝鲜和韩国的临时分界线。但该线只限于对陆地的划分，而没有涉及海洋的界线。另一方面，?停战协定?同意美军仍然控制“三八线以北的5个岛屿，即白翎岛、大清岛、小清岛、延坪岛及隅岛，但对这些岛屿周围的海域那么没有规定。在?停战协定?签订几个月之后，美军自行沿这些岛屿划定了约有150海里长的“北方警戒线，作为自己的海上控制线。然而，朝鲜方面
3、一直不予成认，并于1976年自行划定一条“南方警戒线来主张其12海里的领海管辖权。两条单方面划定的界线形成了一个海上重叠区域，而双方的争端就在此区域发生。1999年6月，朝韩首次在同一地区发生海上冲突。之后朝鲜采取了进一步的行动，宣布了美军所管辖的5个岛屿的通航秩序，并强调“通航区域和航路是考虑到这5个岛屿位于朝鲜领海内的情况而设定的，不能成为美军的水域。但韩国认为“北方警戒线是一条有效的海上分界线。特殊的历史背景、独特的地理形势、韩朝间起伏不定的双边关系，使“北方界线附近成为朝韩冲突的火药桶。据韩国媒体统计，朝鲜战争结束以来，朝韩共发生了470屡次规模不等的冲突，其中惊动世人的大都发生在“北
4、方界线附近海域。自2022年11月10日韩国和朝鲜海军在西部海域的“北方界线附近发生交火以来，朝韩关系在经历连续两年的低谷之后对立加剧。2022年11月23日发生的延坪岛炮击事件，是两国自朝鲜战争停战57年以来爆发的最严重边境冲突。一时间，朝韩双方剑拔弩张。而这片海域也再次成为朝鲜半岛南北之间发生摩擦冲突的见证。二南北局势对于朝鲜半岛的历史，太过久远的暂且不提，可以从抗美援朝战争说起。这场战争虽然以签署?停战协定?暂时画下了一个休止符，但真正的和平协定没有签署，朝韩双方依然处于“准战争状态。这些年来，双方的海上对峙屡见不鲜，擦枪走火也时有发生。但大局部时间里朝鲜半岛的局势是希望大、风险小。自韩
5、国前总统金大中上任后，以对朝友好的“阳光政策为基石，历史性地推动了朝鲜半岛的南北关系缓和进程。2000年6月，金大中同朝鲜领导人金正日在平壤举行了第一次峰会，并发表了历史性的?南北共同宣言?。其后，双方按照?宣言?的精神，先后举行了部长级会谈、国防部长会谈、红十字会会谈、经济合作和军事会谈，并于2000年8月和11月连续进行了朝韩离散家属的团聚互访。在同一年的9月15日，朝韩双方还共同参加了悉尼奥运会开幕式。朝鲜半岛紧张局势因此出现了前所未有的缓和，但是，这两三年来，南北双方的情况却有所变化。首先是李明博担任韩国总统后，对前任的外交战略进行了较大调整，对阳光政策采取了比拟消极的态度，在“有原那
6、么的实用主义口号下，转而采取强硬姿态处理半岛问题，使朝韩关系在政治、经济、文化和军事等各个领域之间的矛盾和冲突开始浮出水面。这从悬疑的“天安舰事件以及由此引发的美韩大规模军演可窥一斑。针对这种情况，韩国政府、国会，也存在着强烈的反对之声；在朝鲜方面，由于这段时间正处领导层人事调整前后，因此面对韩国的强硬表达，存在的“弹性空间也不太大。从外界因素来看，美韩是盟友，美国对韩国有着发生战争时出兵相助的义务；而根据1961年周恩来总理和金日成首相签订的?中朝友好合作互助条约?，一方受到武装侵略，另一方也将给予援助。也就是说，如果战争由一缔约方主动发起的，那么另一方就没有出兵义务；而如果是一方遭到外来入
7、侵，另一方那么有义务提供援助。对朝鲜半岛局势而言，这一点是重中之重。从目前局势看，美国和中国都不希望朝鲜半岛发生战争，这就决定了朝鲜半岛未来的走势可能有摩擦和对峙的存在，但不会轻易进入战争状态。这就像两个大力士狭路相逢，虽然都要求对方让路，但发现彼此都没有压倒优势，也无力再对抗，那么结局只能是选择和解，或者暂时偃旗息鼓。据此，韩朝双方对峙的高潮已经过去，下一步的缓和也就实属必然。所以，对目前朝韩双方而言，选择和解是最终出路，它代表了朝鲜半岛内广阔群众渴望和平的热切愿望。在这种情况下，相对于其他任何方式和策略而言，“阳光政策无疑有着非同寻常的意义。二、“阳光政策解读一“阳光政策的实施“阳光政策是韩国金大中政府实行的一种通过与北方的和解与合作取得朝鲜半岛和平的北方政策。
