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1、公开招标采购文件工程名称：北仑区排水设施信息化建设（一期）工程7 .投标文件格式；8 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容.（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质 性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改时，澄清或者修改的内容可能 影响投标文件编制的，将在招标公告规定的投标截止时间十五日前，以书面形式或在规定信息发 布网站上通知所有已获取招标文件的潜在投标人，并要求潜在投标人进行 或书面确认澄清和 修改已收悉，澄清和修改的内容作为招标文
2、件的组成局部。招标人或招标代理机构根据实际情况, 延长投标截止时间的，在投标截止时间三口前告知所有已获取招标文件的潜在投标人，并要求回 执确认。2 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标文件 的答匆:、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通 过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。（四）对招标文件的异议已获取招标文件的潜在投标人对招标文件有异议，应知其权益受到损害之口起七个工作口内 书面提出。逾期提出的将不予受理。对招标文件的异议
3、应有法定代表人或其委托代理人签字，并 盖投标人公章和注明日期。三、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力1 .投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件分为以U盘存储的电子备份 投标文件。2 .电子投标文件，按“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制 作、加密并递交。3 .以U盘存储的电子备份投标文件，须按“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指南” 制作的备份文件（电子备份投标文件后缀格式为“.bfbs ）,以用于异常情况处理。因U盘损 坏无法正常获取电子备份文件或U盘存储的电子备份投标文件格式原因未能成功上传政采云系统 的均作无效标处理，一切责任由供应商
4、自行负责。4 .投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件。在下 一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件以电子备份投标文件作为评标 依据。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三局部组成，分别编制，电子投标文件中所 须加盖公章局部均采用CA签章。5 .资格文件（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件，提供以下材料:a、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户
5、）的营业执照或 者民办非企业单位登记证书复印件；b、2020或2021年财务状况报告复印件（2020年或2021年财务状况报告尚未审计的，可提 供财务报表），其他组织或投标人新成立缺乏一年，提供银行出具的资信证明材料复印件；c、2022年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其 依法免税；d、2022年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的， 应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；e、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（见格式内容）；f、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（
6、见格式内 容）。（2）投标人的特定条件的证明文件（如有）；（3）投标声明书（见格式）；（4）其他投标人认为需要补充说明的资料特定条件。6 .商务技术文件（1）评分标准对应页码（见格式）；（2）投标函（见格式）；（3）法定代表人的身份证明或法定代表人授权书（投标人的代表假设为非法定代表人的，必须 提交法定代表人授权书），并提供法定代表人和授权代表的身份证正反两面复印件（见格式）；10（4）投标人基本情况表（见格式）；（5）政府采购统计基础信息表（见格式）；（6）评分标准对应的投标人相关证书及荣誉（如有）等复印件（加盖公章）；（7）类似工程业绩表（见格式）；（8）商务条款偏离表（见格式）；（9）技
7、术条款偏离表（见格式）；（10）服务方案：具体方案内容与服务内容相对应，并结合评分标准相关内容（局部格式见 附件）：（11）投标人如是国家认定的不兴旺地区或少数民族地区企业的还须提供相关证明资料（不 是国家认定的不兴旺地区或少数民族地区企业的可以不提供）；（12）资格、评分标准、采购文件及投标人认为需要提供的其它投标文件资料。7 .报价文件（1）开标一览表（见格式）；（2）投标报价明细表（见格式）；（3）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（如投标人为非残疾人福利性单位可不提供 此声明函）（见格式）；（4）投标人认为需要提供的其它报价文件资料。8 .考前须知 （1）电子投标文件中须加盖公章局
8、部均需加盖公章或CA签章。（2）上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统按本招标文件的规 定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。（3）投标文件在提供对投标货物/产品技术条款响应表的应答时，对招标文件有技术数值要 求的参数，必须以投标货物/产品的具体技术数值据实应答；对于招标文件无数值要求的参数的应 答，必须作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答。（三）投标文件的语言及计量 1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。 除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
9、2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没 有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视同未响应。11（四）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标文件只允许有一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。3 .所有投标报价必须以人民币报价，对用外汇支付局部，须折合成人民币计入总价，总报价 不受汇率变动影响。不接受外币报价，除非招标文件另有要求。4 .本工程投标应以含税人民币报价，投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成采购内容 涉及的所有费用。（五）投标文件的有效期 1.自投标截止日起里天投标文件应保
10、持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形 式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和份数1 .投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、 编排混乱、未正确关联定位导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责 任。2 .电子投标文件局部：投标人应根据“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指南”及本招 标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并
11、进行关联定位：电子投标文件中须加盖公章局部均 需加盖公章或CA签章，签字局部可用CA锁法人章（如有），未申请法人章的将签名或盖章局部 签章后以扫描件形式上传至投标文件（具体操作请咨询政采云）。3 .以L盘存储的备份投标文件局部：电子投标文件的备份文件，以U盘形式存储，并单独密 封递交。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .电子投标文件：供应商应根据“工程采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式 和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2 .以U盘存储的电子备份投标文件：单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地 址、投标工程名称、工程编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章
12、。3 .未按规定密封或标记的投标文件，招标人有权拒绝接受其投标。124 .如果投标人未按上述要求密封或标记而造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承 担。5 .投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回 电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输速 交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的电子投标文件， 将被政采云平台拒收，其投标将被拒绝。（八）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标被视为无效投标。投标人不得通过对投标文件修正、撤消 不符合要求的条款或通过投标文件以外的补充、纠
13、正、佐证等，使其投标成为实质上响应的投标， 依法进行澄清、说明、纠正除外。1.在资格审查、符合性审查、和商务评审时，如发现以下情形之一的，将被视为无效投标 文件：（1）资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；（2）投标声明书填写工程不齐全的；（3）未按招标文件要求盖章或签字的；（4）投标文件格式不规范、工程不齐全或者内容虚假的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位 不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）投标有效期不能满足采购文件要求的；（7）带“”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求
14、或者投标文件有采 购方不能接受的附加条件的；2 .在技术评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标的条款发生实质性负偏离的：（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以 上或者过失相同2处以上且经评标委员会多数成员认为有恶意串通情形的。3 .在报价评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用投标文件要求的报价形式报价或报价超过最高限价的；（2）评标委员会认为
15、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，而投标人乂不能证明其报价合理性的；13（3）投标报价具有选择性的；或投标文件中对同一工程（标段）有两个或多个报价，且未声 明哪个为有效的，或投标报价中出现重大漏项、漏量的。4、不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网 上报名投标。5、法律法规或采购文件明确规定应作为无效投标的其他情形。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，疫情期间投标人在投标截止时间前选择安排 “甬行码”为绿色的相关人员（原那么上不超过名，须全程佩戴口罩）将电子备份投标文件送至 投标地点，在完成投标文件和人员登记后立即离开。选择寄达或现场送达的同时须需递交投标人 的法定代表人（或其委托代理人）联系方式，并保证开标期间联系方式的畅通。（二）电子投标开标及评审程序1、投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“工程采购-开标评标”功能对电子投标文 件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内；2、采购人或代理机构对投标人的资格进行审查；3、评标委员会对商务技术响应文件进行评审；4、在系统上公开资格和商务技术评审结果；5、在系统上公开报价开标情况；6、评标委员会对报价情况进行
