《第五章-农业推广组织与人员管理571课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第五章-农业推广组织与人员管理571课件（52页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第五章第五章 农业推广组织与人员管理农业推广组织与人员管理教学目的和要求：教学目的和要求：通过本章的学习，学生应通过本章的学习，学生应了解农业推广组织设计的基本原理、农业推了解农业推广组织设计的基本原理、农业推广组织的主要类型及其运行机制，熟悉我国广组织的主要类型及其运行机制，熟悉我国农业推广组织体系的发展过程与现状以及农农业推广组织体系的发展过程与现状以及农业推广人员管理的实践。业推广人员管理的实践。1vjghkjh主要教学内容主要教学内容n农业推广组织设计原理与原则农业推广组织设计原理与原则n农业推广组织的主要类型农业推广组织的主要类型n我国农业推广组织体系我国农业推广组织体系n农业推广人
2、员与管理农业推广人员与管理2vjghkjh第一节第一节农业推广组织设计原理与原则农业推广组织设计原理与原则3vjghkjh 农业推广组织是由一定要素(推广人员、推广部门等)组成的,有特定的结构(集权式、松散式等)，隶属关系明确(由政府直接领导、民间自主管理等)，为达到农业推广的某种目的(非个人所能达到的组织目标等)，而形成的机构(有固定运转形式)。4vjghkjh 广义的组织理论包括了组织运行的全部问题。如组织运行的目标、环境、规模、结构、权力、技术、沟通、战略、成员、考核等等与组织活动相关的内容，每一内容都有相关的理论或原理与之配合。 5vjghkjh 狭义的组织理论，又称为组织设计理论。主
3、要研究对象是影响组织设计的内外部因素,如环境、人员、战略、规模、技术等问题。因此，狭义的组织理论是这里需要学习和掌握的重点内容。 6vjghkjh一、组织是动态的组织活动过程和相对静态的社会实体单位的统一7vjghkjh 组织既有静态的含义还有动态的含义。静态的含义表示的是一种机构，一种人员和部门的集合形式；动态上是表示一种管理行为，是一种活动。 8vjghkjh 因此，组织具有二重性。作为静态的组织它是动态组织活动的依托，而动态组织活动正是静态组织职能的体现，二者相辅相承，分合统一。9vjghkjh二、组织设计的基本内容与有效的组织设计10vjghkjh1.组织设计的基本内容 合理的组织设计
4、包括了组织结构设计和运行过程中相关内容的设计。也就是对组织活动和组织结构的整体设计过程。现代组织设计理论是动态的，是在组织运行中合理地解决机构本身障碍性问题的系统方案 11vjghkjh 在组织设计时要通盘考虑的内容：职能结构、管理幅度、管理层次、部门结构、职权系统、横向纵向联系、管理规范、绩效评价、激励制度、人员配备和培训、组织结构和变革，另外还要考虑组织的内外部环境、发展战略、技术、规模、人员等等变动因素 12vjghkjh2.有效的组织设计 合理、适宜、有效的组织设计一定能提高组织的运作水平,最终会提高组织绩效。有效的组织活动能提供明确的指令；能指明经过组织成员努力确实可以达到的目标；会
5、提供有效的渠道与方式，促进组织内外部之间的沟通与合作；13vjghkjh有助于利用防范功能使组织有序地运作；对已出现和将发生的问题能选择可行的应对方案；具备自我完善的功能，会及时总结、及时调整,使组织结构更加合理；能将组织连续性工作的特点贯穿在每项计划之中；14vjghkjh能合理地分工与协作；能有效地减少组织内部消耗；用互补取代不合理的互竞；从整体上提高组织工作的绩效。能达到上述要求的组织设计，就称为有效的组织设计15vjghkjh 因此，有效的组织设计需要在设计组织构成中运用系统论原理、控制论原理、信息论原理和唯物辨证的思维与方法，形成合理、适宜、着眼未来的设计方案 16vjghkjh三、
6、组织设计的程序 科学地进行组织设计，就要严格按照组织设计的程序进行。17vjghkjh1.确定组织设计的主导思想和设计原则以新建组织的设计步骤为例，组织设计程序主要是：18vjghkjh2.职能分析和职能设计19vjghkjh3.组织结构设计20vjghkjh4.沟通渠道与方法的设计21vjghkjh5.组织管理规范(程序、标准、方法)的设计22vjghkjh四、农业推广组织设计的基本原则 23vjghkjh 农业推广组织设计的原则很大程度上取决于对农村社会、经济、自然环境的认识程度。为此，需要充分考虑环境、战略、规模、技术、人员等因素对组织结构的影响，在此基础上制定农业推广组织设计的原则 2
7、4vjghkjh 设计农业推广组织并没有一个一成不变的模式，从我国目前的国情出发，借鉴国外一些国家的农业推广组织设计原则，设计农业推广组织应遵循以下原则 25vjghkjh(一)因地、因时、因人、因事 制宜的原则26vjghkjh(二)动态中稳定组织结构与形式 的原则27vjghkjh(三)合理发挥部门功能，从整体系统上求得最佳结构的原则28vjghkjh(四)组织设计利于自身功能发挥的原则29vjghkjh第二节第二节 农业推广组织的主要农业推广组织的主要类型类型n行政型行政型n教育型教育型n项目型项目型n企业型企业型n自助型自助型30vjghkjh日本的政府农业推广组织体系日本的政府农业推
8、广组织体系31vjghkjh印度的政府农业推广组织体系印度的政府农业推广组织体系32vjghkjh美国合作推广分区美国合作推广分区33vjghkjh美国合作推广领域美国合作推广领域n农业生产农业生产n资源利用资源利用n四健教育四健教育n家政推广家政推广n社区发展社区发展34vjghkjh美国的州县合作农业推广组织美国的州县合作农业推广组织体系体系35vjghkjh台糖公司的农业推广组织体系台糖公司的农业推广组织体系36vjghkjh丹麦的农业推广咨询组织体系丹麦的农业推广咨询组织体系37vjghkjh各类农业推广组织特性的比较各类农业推广组织特性的比较n组织目标组织目标n内部环境内部环境n组织
9、结构与运作过程组织结构与运作过程n组织表现组织表现38vjghkjh第三节第三节 中国农业推广组织体系中国农业推广组织体系39vjghkjh中国的政府推广体系中国的政府推广体系（发展回顾发展回顾）n在我国不同的历史时期，创办过多种在我国不同的历史时期，创办过多种形式的农业技术推广组织体系，但国形式的农业技术推广组织体系，但国家公办的推广体系始终占主导的地位。家公办的推广体系始终占主导的地位。40vjghkjh中国的政府推广体系（现状）中国的政府推广体系（现状）n目目前前我我国国参参与与农农业业技技术术推推广广工工作作的的公公办办部部门门很很多多，如如农农业业部部系系统统、科科技技系系统统、教教
10、育育系系统统、农农用用物物资资生生产产与与销销售售系系统统、金金融融信信贷贷系系统统等等。全全国国基基本本上上建建成成了了以以县县农农技技推推广广中中心心为为龙龙头头，乡乡镇镇农农技技站站为为纽纽带带，村村农农技技服服务务组组织织为为基基础础的的推推广广服服务务体体系系，初初步步形形成成了了上上下下相相通通、左左右右相相连连、专专群群结结合合、多多层层次次、多多渠渠道道的的农农业业服务网络。服务网络。41vjghkjh农民专业技术协会系统农民专业技术协会系统n农农民民专专业业技技术术协协会会（研研究究会会）是是农农村村农农民民自自发发组组织织的的民民间间合合作作推推广广组组织织。它它是是以以专
11、专业业户户、科科技技示示范范户户为为基基础础，以以技技术术服服务务、信信息息服服务务、产产前前生生产产资资料料供供给给、产产后后农农产产品品储储运运销销售售服服务务为为主主要要职职能能，由由农农民民自自愿愿组组织织起起来来的的技技术术经经济济合合作作民民间组织。间组织。42vjghkjh第四节第四节 农业推广人员与管理农业推广人员与管理43vjghkjh一一 、农业推广人员的主要类、农业推广人员的主要类型与职责型与职责n农业推广行政管理人员农业推广行政管理人员n农业推广督导人员农业推广督导人员n农业推广技术专家农业推广技术专家n农业推广指导员农业推广指导员44vjghkjh二、农业推广人员的基
12、本素质要求二、农业推广人员的基本素质要求推广人员的素质主要可以从心理品质、业务素质、道德素质和身体素质等方面加以阐述。 45vjghkjh三、农业推广人员管理的内容三、农业推广人员管理的内容 推广机构内所进行的人力资源规划、招聘与解聘、人员甄选、定向、员工培训、绩效评估、职业发展、员工关系等工作活动的总称46vjghkjh四、农业推广人员管理的方式四、农业推广人员管理的方式与方法与方法47vjghkjh 1.经济方法 主要是指按照经济原则，使用经济手段，通过对农业推广人员的工资、奖金、福利和罚款等来组织、调节和影响其行为、活动和工作从而提高推广工作效率的管理方法。48vjghkjh 2.行政方
13、法 就是依靠行政组织的权威，运用命令、规定、条例等行政手段，按照行政系统和层次进行管理的管理方式。其特点是以鲜明的权威和服从为前提，直接指挥下属工作的一种强制性的管理。 49vjghkjh 3.思想教育方法 就是通过思想教育、政治教育和职业道德教育的方法，使推广人员的思想、品德和行为得到改进，成为农业推广工作所要求的合格的推广人员。 50vjghkjh 4.精神激励法 就是运用推广人员的成就动机，树立起推广人员对工作的兴趣及其对自己职业重要性的认识和对集体的关心，从而增强推广人员完成工作目标动力的方法。在农业推广人员管理中，精神激励法有设置目标、规定标准、工作扩大化等几种方法51vjghkjh 5.法律方法 是以法律法规为手段，采用强制性的方法要求推广人员执行国家法律法规、地方规范和推广组织的规定等规范的一种管理方法。农业推广人员管理涉及的法律规范有法律、法规、条例、决议、命令、细则、合同、标准、规章制度及规范性文件等52vjghkjh
