《2022注册监理工程师-水利案例-专题二-监理组织、规划和实施》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022注册监理工程师-水利案例-专题二-监理组织、规划和实施（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、专题二-监理组织、规划和实施专题二 监理组织、规划和实施案例一【背景】某大型水闸工程，工程投资2亿元，工期24个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为480万元，评标办法为最低价中标。【事件】在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件1：A监理公司和B监理公司拟组成联合体投标，A监理公司为牵头单位。事件2：A监理公司和B监理公司经过成本核算，成本价为314万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为240万元。最终A、B监理联合体以最低价中标。事件3：A监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件4：A、B监理联合体协议中明确B监理公司只负责安全，工程发生安全事故与A监理公司
2、无关。事件5：监理过程中，A监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示。事件6：因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。问题：1.指出事件1事件6中的不妥之处，并说明理由。网校答案：1.事件1无不妥之处。事件2不妥之处：A、B监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件3不妥之处：仅A监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联
3、合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件4不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件5不妥之处：A监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件6不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。案例二【背景】某供水工程采用DN2400球墨铸铁管，长约33.4km，设计输水流量6.7m3/s。新建加压泵站1座。泵站选用3台单
4、级双吸卧式离心泵机组，两用一备，单机流量3.5m3/s。泵站主要构筑物包括泵站主副厂房、清污机、检修闸门、前池等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。【事件】事件2：某监理工程师完成了下列工作。（1）核验承包人报送的水泥质量报验单，发现缺少厂家出厂合格证，但是检验结果合格，监理工程师签认了该批水泥进场使用。（2）参与了单元工程质量检验与验收，并进行签字确认。（3）对其所监理范围工程进行了计量确认。（4）施工过程中承包人发明了一项衬砌施工新设备，监理工程师就此发表了一篇论文。（5）承担了监理员的部分职责。问题：2.指出事件2中的不妥之处，并说明理由。网校答案：2.不
5、妥之处：事件2中（1）监理工程师签认了水泥进场使用。理由：根据监理规范，原材料应有厂家证明材料，并经检验合格才能进场使用。事件2中（4）的，监理工程师就衬砌施工新设备发表了一篇论文。理由：监理人员未经许可，不得泄露与本工程有关的技术秘密和商务秘密。案例三【背景】某引水工程，在施工图设计阶段招标委托监理，按水利工程监理合同（示范文本）签订了工程监理合同，该合同未委托相关服务工作，实施中发生以下事件：【事件】事件1：建设单位要求监理单位参与项目设计管理和施工招标工作，提出要监理单位尽早编制监理规划，与施工图设计同时进行，要求在施工招标前向建设单位报送监理规划。事件2：总监理工程师委托总监理工程师代
6、表组织编制监理规划，要求项目监理机构中专业监理工程师和监理员全员参与编制，并要求由总监理工程师代表审核批准后尽快报送建设单位。事件3：在深基坑开挖工程准备会议上，建设单位要求项目监理机构尽早提交深基坑工程监理实施细则，并要求施工单位根据该细则尽快编制深基坑工程施工方案。事件4：工程某部位大体积混凝土工程施工前，专业监理工程师编制了大体积混凝土工程监理实施细则，经总监理工程师审批后实施。实施中由于外部条件变化，专业监理工程师对监理实施细则进行了补充，考虑到总监理工程师比较繁忙，拟报总监理工程师代表审批后继续实施。问题：1.事件1中，建设单位的要求有何不妥？说明理由。2.事件2中，总监理工程师的做
7、法有何不妥？说明理由。3.事件3中，建设单位的做法是否妥当？说明理由。4.指出事件4中项目监理机构做法的不妥之处？说明理由。网校答案：1.建设单位要求监理单位参与项目设计管理和施工招标工作不妥，因为该工作内容属于相关服务范围，而工程监理合同未委托相关服务工作；建设单位提出编制监理规划与施工图设计同时进行不妥，因监理规划应针对建设工程实际情况编制，故应在收到工程设计文件后开始编制监理规划。2.总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制监理规划不妥，因为违反水利工程监理规范对总监理工程师职责的规定；由总监理工程师代表审核批准监理规划不妥，根据水利工程监理规范，监理规划应在总监理工程师签字后由监理单位
8、技术负责人审核批准，方可报送建设单位。3.建设单位要求项目监理机构先于施工单位专项施工方案编制监理实施细则的做法不妥，因为专项施工方案是监理实施细则的编制依据之一。4.项目监理机构对监理实施细则进行了补充后，拟报总监理工程师代表审批后继续实施的考虑不妥。根据水利工程监理规范，总监理工程师不得将审批监理实施细则的职责委托给总监理工程师代表，监理实施细则补充、修改后，仍应由总监理工程师审批后方可实施。案例四【背景】某实施监理的水利工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进
9、行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位。【事件】项目监理过程中有如下事件：事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。【事件】事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全
10、相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。【事件】事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。问题：1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计？总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是
11、否妥当？说明理由。2.事件1中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥？写出正确的做法。3.监理单位应如何处理事件2？4.在事件3中，总监理工程师的做法是否妥当？施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准？说明理由。网校答案：1.总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。对于施工组织设计内容的审批上，第一个问题的处理是不正确的，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。2.（1）建设单位要求边施工边办施工许
12、可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3个月内开工。（2）建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。3.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。4.监理工程师的做法是正确的。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因是施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。案例五【背景】某水利工程，建设单位采用公开招标方式选择工程监理理单位，实施过程中发生如下事件：【事件】事件1：建设单位提议：评标委员会由5人组成，包括建设单位代表1人、招标监管机构工作人员
13、1人和评标专家库随机抽取的技术、经济专家3人。事件2：评标时，评标委员会评审发现：A投标人为联合体投标，没有提交联合体共同投标协议；B投标人将造价控制监理工作转让给具有工程造价咨询资质的专业单位；C投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。评标委员会决定否决上述各投标人的投标。事件3：监理合同订立过程中，建设单位提出应由监理单位负责下列四项工作：主持设计交底会议；签发工程开工令；签发工程款支付证书；组织工程竣工验收。事件4：监理员巡视时发现，部分设备安装存在质量问题，即签发了监理通知单，要求施工单位整改。问题：1.针对事件1，建设单位的提议有什么不妥？说明理由。2.针对事件2，分别指出评
14、标委员会决定否决A、B、C、D投标人的投标是否正确，并说明理由。3.针对事件3，依据建设工程监理合同（示范文本），建设单位提出的四项工作分别由谁负责？4.针对事件4，指出不妥之出，并写出正确做法。网校答案：1.建设单位提议评标委员会组成不妥；理由：评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.（1）否决A投标人，妥当；理由：没有提交联合体共同投标协议；（2）否决B投标人，妥当；理由：监理单位不得转让工程监理业务，不许其他单位或个人以本单位的名义承担工程监理业务。（3）否决D投标人，妥当；理由：投标人的投标报价高于招标控制价的应予废标。3.主持设计交底会议，应由建设单位承担；签发工程开工令，应由监理单位承担；签发工程款支付证书，应由监理单位承担；组织工程竣工验收，应由建设单位承担；4.监理员签发监理通知单不妥；正确做法：监理员发现质量问题应及时汇报给专业监理工程师，由专业监理工程签发了监理通知单。
