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1、浅议企业基层党组织工作创新党的基层组织是党的细胞，是上级党组织工作发展思路的 执行组织，是党在基层工作的落脚点和关键点。这就需要基 层党组织不断地加强学习创新工作，完善自我，充分地发挥 战斗堡垒作用，凝聚全体职工的智慧和力量，才能出色完成 好各项工作任务。本文结合基层实际，就基层党组织工作的 创新问题谈几点浅见。一、解放思想，敢于突破落后保守的旧框框在当前企业改革与发展的大环境下，企业基层党组织工 作更应积极适应形势发展的需要，不断增强针对性，增加有 效性，扩大影响力。每一个基层党组织都应积极顺应形势发 展的需要，认真分析研究新形势下基层党组织工作的新情 况，提出新思路，解决新问题，并紧密联系
2、工作实际，对传 统基层党建工作方法、活动方式以及制度进行分析，对那些 不适应当前基层党建工作实际、不适应党员思想教育的做法 进行调整，取消那些不切实际、枯燥乏味、缺乏吸引力和效 果的形式主义做法。同时，应积极探索适应新形势下企业党 建工作的新形式，努力做到在实践中发展，在实践中提高， 以求实的态度，从实际工作中发现新问题，拿出新方法，走 出新路子。要跳出“就党建抓党建”的框框，树立“围绕经济抓党 建，抓好党建促经济”的观念。基层党组织要紧紧围绕改革 和经济发展的重点和难点，始终服从和服务于经济建设这一 中心，把提高经济效益和社会效益作为明确的目标。特别是 在企业改革和发展的关键任务上，在生产经
3、营遇到困难时， 基层党组织更要主动发挥战斗堡垒作用。把加强党的建设和 建立现代企业制度统一起来抓，正是增强企业活力，创建中 国特色现代企业制度的内在要求。基层党组织工作如果偏离 了经济建设这一中心，孤立静止地就党建抓党建”，势必 陷入脱离实际的怪圈。二、顺应形势发展，不断创新企业党组织活动的新形式 发展社会主义市场经济，不仅拓宽了基层党组织工作的 内容，而且拓宽了其工作的空间和领域，基层党组织的方法 和形式也必须紧随新形势和新任务，与时俱进，不断改进。从党组织的运行机制上创新。一是建立坚强的领导机 制。建立和完善在党组织统一领导下、党政工团分工协作、 干部“一岗双责”的运行机制，要形成党员干部
4、思想情况定 期分析制度、领导干部联系点制度、党员代表巡视员制度等。 二是建立有力的保障机制。加强对党建工作队伍的培训，加 大对通信、传真、网络等基础设施的投入，拨出专款，为党 建工作提供必要的资金保障。三是建立科学的考核评价机 制。坚持精神成果与物质成果、近期效益与长期效益、实情 分析与定量分析的统一，进行多形式、多层次、多方面的综 合评估，并在此基础上，建立和完善激励机制。四是建立严 格的督查机制。建立健全“一把手”亲自抓、分管领导具体 抓、专门班子认真抓的领导目标责任制、检查考核制和党建 工作督查制，着重解决难度较大、牵涉面较广的复杂难题， 对重大决策、重要任务、重点工作随时跟踪督查，发现
5、问题, 及时处理，确保党建工作在基层落到实处。从党组织的活动形式上创新。各级基层党组织要根据形 势的变化，切合实际，创造出让广大党员喜闻乐见的活动形 式，从而达到寓教于乐的目的。除了坚持好“三会一课”。 思想汇报、民主评议党员等制度外，还应积极探索新的形式。 同时要注重抓好党员的政治理论学习和高科技、新知识的学 习，运用中心组理论学习、外出考察调研、专题座谈研讨等 形式，采取集中学习、分散学习、专家辅导、经验交流等方 法，增强学习效果。在重大活动实施前，首先召开职工座谈 会征求意见，充分听取职工的意见，以职工满意为最高要求。从组织活动的内容上创新。基层党组织可以通过举办党 的知识竞赛，党纪政纪
6、条规考试，评选表彰优秀共产党员、 先进党务工作者，举办文艺表演等形式丰富党组织活动的内 容。不仅如此，还要坚持把解决职工的思想问题与解决实际 问题结合起来，把教育职工与服务职工结合起来，从职工迫 切需要解决的问题入手，把暖人心、得人心、稳人心”工 作作为一项经常性工作抓好抓实。了解党员在学习、工作、 生活及家庭等方面的情况，发现问题和困难及时帮助解决， 职工生病或亲属住院，专门派人去医院探望和慰问，职工过 生日，特意送上一份生日蛋糕表示祝福，让大家真切地感受 到党组织的关心与温暖。三、找准创新着力点，用“三个贴近”提升基层工作水 准基层工作创新，关键要做到“三个贴近”，即贴近实际、 贴近职工、
7、贴近生活。在贴近实际中创新贴近实际的过程就是创新的过程， 只有贴近实际，创新工作才有针对性，才有生命力。将党的 方针政策与本单位、本部门具体实际有机结合，这是基层党 务工作者必须具备的素质，结合得越紧，思路就越清，工作 就越实，效果就越好。如果工作脱离实际，高谈阔论，空洞 无物，那么工作的针对性与感召力则大大削弱，因此要对基 层党组织的工作加以完善，既要体现集中性，又要体现分工 协作，确保了各项工作的落实。班子建设上，实行“三个注 重”。一是注重班子沟通。二是注重科学管理。三是注重民 主决策。经济责任制落实上，支部紧密结合实际，坚持三 个结合”。一是把经济责任制落实与党务、行政、工会、监 管工
8、作相结合。二是与队伍作风建设紧密结合。三是与基层 干部建设相结合。在贴近职工中创新基层党组织的工作要始终坚持党的 职工路线，牢固树立职工观念，把职工的呼声作为第一信号, 带着对职工职工的深厚感情去做工作，才能收到实效。在这 方面我们创新了行之有效的方法。一是做好下访工作。通过 超前下访和重点走访，深入基层，倾听职工对热点问题的态 度，对难点问题的反映，对焦点问题的看法，有的放矢地创 新性开展工作。干部深入基层的同时，及时解决职工提出问 题，把事故苗头消灭在萌芽中。要坚持“三必访”即：遇婚 丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访， 使职工切实感受到组织的关怀和温暖。二是挂点帮扶。基层
9、 党组织领导均要有挂点单位，并明确了挂点责任，分工包干 思想政治工作，并及时对重点人员“开小灶”，进行重点教 育，把工作做到前，提前扭转不良现象。在贴近生活中创新。贴近生活的途径相当多，最直接、 最有效的办法就是亲自深入到社会生活中去。比如：适时开 展一些于职工生活相关的社会调查活动。可以说，这是贴近 生活创新基层党组织工作的一种重要形式，基层组织成员通 过虚心取经、征询意见，收集了许多有益的意见和建议，为 有针对性地开展各项工作积累丰富的材料。四、畅通民主渠道，积极拓展基层党组织内部的民主建 设新途径企业基层党组织要在发扬党内民主、加强党内监督等方面大胆创新，不断探索。一是采取切实措施，保障
10、党章规定的党员民主参与、民 主选举、民主决策、民主监督等民主权利得到正确而充分的 行使。如在党组织换届选举过程中，党组织委员候选人自荐 和党员民主推荐相结合的办法，经过承诺发言和选举产生党 组织委员。二是拓宽党内民主渠道，加强党员对党内事务的知情、 了解和参与。企业基层党组织要坚持做到重要文件党内先传 达，重大问题党内先讨论，重大决策的实施党内先动员，并 重视听取党员的意见，把来自职工、来自基层、来自实践的 经验集中起来，集思广益，改进工作。例如，有的基层党 组织对重大决策的出台，重要干部的任免，重要项目的安排 和大额度资金的使用等实行集体签字制度，这不仅有利于班 子成员的团结和思想统一，而且
11、有利于各项决策的民主性和 科学性，有利于加强班子成员在重大事项决策中的责任感。 集体决策签字制的贯彻执行，保证和促进了企业各项工作的 顺利开展。三是运用好现代科技手段加强基层党建工作现代高新 科技的迅猛发展和社会生活方式的不断变化，迫切需要党建 工作吸收新的科技成果，采用新的手段加强基层党建工作。 基层党组织要在进一步增强党建工作的科技含量上下功夫， 充分运用现代传播媒介，不断扩大和丰富工作手段，努力实 现党建工作的管理微机化，思想信息的收集、分析、传递网 络化，宣传发动、经验交流、成果演示形象化。对于长期在 外工作的党员，通过电话、传真、电子邮件等形式，及时与 他们沟通信息，听取思想汇报，传达上级要求，能较好地解 决党员管理中的难题。四是健全民主评议党员干部制度。制定和规范党员领导 干部自我评议、党员民主评议的工作程序，并将评议结果作 为考核评定干部政绩的重要依据。同时，制定具体的操作规 范，让党员有罢免由他们选举产生的领导的权利。五是建立和完善党员三先”制度。使党员及时了解党 内重大问题和党组织的重要工作，保障党员对本单位重大问 题的知情权、参与权和监督权，激发党员的内在潜力和智慧, 充分调动党员的积极性、主动性和创造性。
