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1、夯实基础管理打造一流管理企业2014年09月01日来源：烟草在线专稿烟草在线专稿一、导语老子曰：“高以下为基”，任何“高大上”都离不开坚实的基础作支撑。对于现代的企业管理而言，基础管理就是全面管理体系的基石和根基，是企业发展的根本动力。基础管理看似简单繁琐，实则贯穿于企业日常经营活动的各个环节和每个阶段，是企业得以健康有序发展的重要支撑和根本所在，也是企业实现创新和提升的动力和关键所在。基础管理的品质和能力关乎企业能否以规范、高效的方式可持续发展，更决定了企业的战略目标和发展前景能否实现。因此，不仅要重视基础管理，更要夯实基础管理，通过有效的基础管理途径才能实现企业的持续提升，烟草行业要实现“
2、管理创一流”的目标更应如此。二、推进精益管理发挥基础管理支撑作用对烟草企业来讲，要夯实基础管理的根基，就必须把握好两个前提要素。第一个要素就是必须对其过去在基础管理工作中的问题进行总结。过去我国的许多烟草企业在基础管理方面相对粗放，出现了管理分散、效率低下、各部门联系脱节等问题，影响了企业的经营效益。纵览烟草行业的发展道路，不难发现，基础管理在企业的发展中发挥着支撑的作用，被视为企业发展的基石。第二个要素就是企业要真正了解基础管理的定义和内涵。所谓基础管理，它指的是通过对企业内外活动及其活动间关系的分析，找出其属性、特点及其活动规律，然后对其进行有效组合和规律化管理，实现企业活动整体效率和效果
3、最大化。其内容涉及多个方面，包括企业经营管理、人力资源管理、资金管理、信息化管理、生产技术管理、安全管理等，贯穿于烟草行业的各项工作和过程，对这些要素进行有效的管理、合理的分配以及发掘其潜力，能够科学地提升企业的管理水平和文化建设的能力。当下，烟草行业处于转型期，这对企业的管理模式和水平提出了新要求。企业应该对原有的传统管理理念进行“吸取精华，去其糟粕”，勇于创新，敢于实践，而在信息化发展的当今，将信息化手段和体系建设深度融合是烟草行业体系建设和信息化建设发展的必然趋势。2013年8月5日，国家烟草专卖局印发意见，要求行业各单位全面推进精益管理，进一步夯实基础管理，不断提升企业管理水平。意见强
4、调，推进精益管理必须以消除各种浪费，优化资源配置，提升企业效益为目标，将精益管理的理念和方法延伸到生产、经营、管理、服务等各个领域，经过一至二年的努力，实现企业管理水平全面提升、成本费用明显下降、效率明显提升、质量明显提高、库存水平合理。之所以说精益管理是一种先进的、科学的管理理念，是因为其在遵循市场发展规律的前提下，运用价值流的方法，对企业的各种资源进行合理的优化配置，最大限度地发挥各种要素的潜力，降低成本，以最小的投入实现利益的最大化。因此，精益管理不仅是国家局和企业的要求，也是解决实际问题，改进行业短板的重要抓手。具体来讲，首先，进一步推进精益管理是中国烟草行业发展的需要。精益管理与行业
5、近年来开展的对标、贯标、“五项基础”、“五化建设”、“五个一流”都是互为支撑、相互促进的关系。其次，进一步推进精益管理是企业实现利益最大化的需要，精益管理贯穿于整个行业，其内容包括精益管理、精益营销、精益生产、精益基建等，企业要立足于自身情况，优化各种资源，争创一流的管理水平。再次，进一步推进精益管理是现阶段企业转型的需要。针对现阶段行业的发展状况，企业已经开始由数量规模型发展转向质量效益型、结构效益型的发展转变，而追求质量效益，管理需先行。精益管理就是听过降低成本、减少能耗、以科技为依托，通过提高生产效率、企业形象、人才素质等手段，提高经济效益。目前，全行业都在积极推进精益管理，并且取得了一
6、定的成效。那么，企业要打造一流的管理团队、塑造精益管理文化，可以从以下几方面入手：一是科学规划、统筹全局。烟草行业要始终贯彻落实好国家局对精益管理提出的相关要求，结合实际，制定总体实施方案，明确工作目标、实施内容、按步推进。二是重点发力、注重效率。企业应该查找出管理中的重点问题和薄弱环节，先解决主要矛盾，突出重点，提高效率。三是坚定信心、追赶标杆。目前，在全国的企业中，诸如川渝中烟等企业在精益管理中发挥了标杆的作用，各个企业吸取这些在经理管理中表现突出的企业的成功经验，结合精益管理实施主题，按照“走出去、学先进、找差距、追标杆”的思路，选取行业内外精益管理先进单位，组织公司部门、中心和基层单位
7、精益管理业务骨干人员进行学习交流，了解先进单位在精益管理工作中的好思想、好做法、好经验及亮点工程，开拓精益视野，并以其为标杆，从思想观念、工作方法等方面找准目标，掀起赶超先进的热潮。同时，企业也应该认识到，精益管理的任重而道远，全行业要做好攻打“持久战”的心理准备，面对出现的各种问题，迎难而上，各个攻破，逐步推进。四是总结经验、举一反三。企业要及时总结经验教训，学会举一反三，触类旁通，发挥精益管理的基础性作用。三、企业管理要素化管理资源与管理要素有机结合企业的管理总是会伴随多种阻碍，但是究其本质原因，主要是因为企业自身无法形成一个系统的管理体系，将各个层级和部分流畅地串联起来，比如：由于无法掌
8、握公司整体的管理情况，领导层无法做出有效的改善决策；由于部门间或员工之间缺乏有效的沟通机制，造成“信息孤岛”，导致工作各个环节无法衔接；由于缺乏被员工普遍认可的评估激励措施，员工可能对工作回报无法达到预期水平而产生不满和倦怠。而这其中的各个因素又可能相互影响，不在体系中探讨其定位的话很可能无法从根本上解决。要让基础管理形成一个整体，企业需要了解构成这个整体的各要素及其之间的关系。管理理论认为，一般的基础管理中包含流程、目标、指标、岗位、职责和制度等要素。企业管理的任何行为都有目标；为达成目标，需要制定可执行的流程；同时需要配备相应的岗位来执行，并为其划定职责；为了检验工作的效果是否达到设定的目
9、标，需要设立指标；为了保证以上工作都能顺利开展，需要订立一份普遍认可的制度。将这些要素通过一定的方式组织成系统，就能成为一个通用的管理模型，即“要素化管理模型”。“要素化管理模型”可以通过与“戴明环”结合使用而不断优化管理过程。“戴明环”又称为“PDCA循环”，它能使管理工作不断创新发展，理顺管理者与被管理者的思路。P代表计划（Plan），指设定目标和活动计划；D代表执行（Do），即实现计划内容；C是指检查（Check），即将结果与目标进行对照，查找问题；A是处理（act），是将合理的流程标准化，将不合理的流程进行反馈改进。这项反馈，又能为计划提供依据，因此，PDCA理论使得管理工作成为一个不
10、断改进和完善的过程，可以根据当前的环境和需要进行改善和调整。要素化管理模型给企业带来的直接收益就是管理者无需耗费过多的人力资源去进行无用的查找和试误般的改变，在这个体系里，任何问题都很明确，能够开发出特定的评估标准。而间接收益，也是管理本身所追求的企业运营低成本、高效率则成为可能。企业应该用科学的理论去改善自身的管理手段，在管理和发展之间找到合适自己的方式。四、科学高效管理工具助推企业管理水平提升（一）采用精益工具对行业推进精益管理的意义“精益”从字面意思来看，“精”体现在质量上，追求“尽善尽美”、“精益求精”；“益”体现在成本上，只有成本低于行业平均成本的企业才能获得收益。因而，精益思想不单
11、纯追求成本最低、企业眼中的质量最优，而是追求客户和企业都满意的质量、追求成本与质量的最佳配置、追求产品性能价格的最优比。推行精益方法，采用精益工具是全面推进行业精益管理的有力保障。以系统化、模块化、场景化为基础的睿石系列软件，化无形为有形，使管理不再只是上传下达的文件，而是具体而生动的行动目标，行动指南。它将流程、目标、指标、岗位、制度等分散在各个环节中的要素结构化，对各管理资源和管理要素进行集成整合，疏通价值链的“内部经络”，提高运行效率。（二）睿石软件的客户价值1、实现管理“可视”、过程“可控”和绩效“可考”。运用信息化手段，将管理模型和管理要素导入睿石平台，为企业集团领导、业务部门和子公
12、司提供直观的、图表形式的管理看板。在管理平台上，各级管理者按照各自权限看到流程体系、过程运行监控信息、对系统监控反映的问题进行响应处理。真正实现目标实施过程的动态管理，从而有效地节约管理成本，提高目标管理效率，体现精益管理的精髓，推动企业管理上水平。2、发挥制度文件的基础规范化的作用，指导和规范员工行为通过文件系统运行指导规范企业和每一名员工的经营管理行为，使综合管理体系成为员工的行为标准和工作准则，用制度管事管人，强化企业的基础管理。烟草企业发展至今，行业各单位、各部门、各系统的公文、体系文件、标准规范等文件管理任务愈发困难复杂，如何杜绝历史文件、文管人员多余查询管理时间等资源浪费的现象，是
13、行业基础管理一直期待攻破的课题。3、贯通流程和信息隔阂，反应管理问题，驱动管理改进过程管理平台，在标准化的过程管理体系中，引入精益管理的理念和思想，通过信息化手段实现原来由人工管控到由自动化、智能化的管控，通过过程监控发现管理短板和管理瓶颈，解决企业管理中的系统性问题，改进和提升管理的薄弱环节，使管理成为一个融会贯通的动态过程。4、发挥目标引领作用，提高效率、降低成本，为企业带来管理效益通过目标系统使各层级管理者和员工认清公司愿景，各基层的目标要求，使各层级员工明确工作努力方向，并结合对标、创优和创新系统，了解公司的优势、潜力、薄弱指标等，通过不断创新改进，使得优秀指标得以保持，潜力指标得以提
14、升，薄弱指标有所改善。依托信息化手段，转变企业管理方式，使目标管理的各个阶段过程显性化、可控化，真正实现目标实施过程的动态管理，从而有效地节约管理成本，提高目标管理效率，体现精益管理的精髓，推动企业管理上水平。5、通过体系建设与信息化融合，建立体系持续改进的长效机制全面推行精益管理，是打造自身防线的必要手段。全面推行精益管理即要导入精益思想，推行精益方法，建立精益组织，形成精益流程，从而实现精益目标。在外部环境不能控制的情况下，企业只能靠加强内部监管来增强企业自身抵抗外部环境的威胁。信息化手段及时发现并预警管理中存在的问题，有效发挥信息化的预警功能，结合体系内审、管审和在线纠正预防系统促进体系
15、自我完善，规范运行，持续改进。6、加强信息有效沟通，提高企业执行力向精益管理要效益，是烟草企业管理变革的出路。精益管理是全员参与的活动，只有充分调动企业内全员力量，才能推进企业获得最大的效益。通过计划管理、任务管理、信息采集与互馈，加强信息在企业管理层与下属之间、部门与部门之间、同事与同事之间的信息有效沟通，充分发挥全员的力量，才能有效提高企业的执行力。7、运用科学计算方法和信息化手段，提高企业绩效测量水平对于企业信息化来说，精益绩效管理从一开始便有计划地展开，更强调未来绩效的提审，注重工作结果的同时不偏废工作过程，从而能够解决问题，有效地实现系统优化。而在烟草企业当前的绩效管理中存在着，诸如
16、绩效评价打分随意性大，绩效评价过程存在“老好人”、“平均主义”倾向，绩效评价结果不能客观反映岗位业绩，出现“干多干少一个样、干好干坏一个样”，绩效管理的认可度呈逐年下降趋势等问题。紧紧围绕基础管理维度建立指标体系，借助综合管理体系信息化系统，通过应用层次分析法、功效系数法、正态分布曲线的原理及规则，根据各项目标指标的难易程度和重要程度，自动预算目标指标得分情况，帮助企业解决绩效考核过程中的公平和公正性问题。通过睿石平台，企业管理可视化，自上而下的流程运转信息和结果数据都可以展示出来。管理者可以看到企业业务运营、管理体系执行的过程痕迹记录和反映出的问题，有助于领导综合地分析企业管理问题，研究适应企业战略的
