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1、 2022国家公务员考试申论模拟卷答案（一）材料中反映的主要问题： 1）近年来我国经济取得突飞猛进进展，水污染状况却极其严峻，才会前有松花江水域污染，后有太湖蓝藻等重大大事。大气环境污染也不行小视。2）无论是水污染，还是噪声污染、光污染、电子废弃物污染及其他污染， 不知不觉中给我们的环境、生活质量、身体安康带来了巨大的损失，进而影响经济进展，并以突发性大事显示。3）政府部门已明确提出经济进展不能以污染环境为代价，但是，地方GDP要增长，官员政绩要考核，在一些基层干部工作打算中，还不折不扣抱着“进展是硬道理”的念头。4）海水不能被人饮用或用于浇灌，地球可以供应陆地上生命的水量不到它的总水量的1%
2、。 中国是世界12个贫水国家之一。从大气补充的水资源分布极不平衡。5）如何在经济高速进展的同时，保证不污染环境，以保证经济的安康进展将是当务之急。【第2题】关于进展是硬道理的不同理解一种观点认为：中国是人口最多的进展中国家，生产力水平低下，因此只有进展经济，才能奉献于世界的和平事业，才能提高人民生活水平提高，社会主义才能赢得与资本主义相比拟的优势，在此根底上才能解决国内千头万绪的问题。而目前，正是中国谋进展的时机，时机一旦丢失，将追悔莫及。对于进展中消失的问题，如环境污染问题，可以等经济先进展起来再恢复生态，再治理。另一种观点认为：进展是硬道理让人们放开思想包袱，轻装上阵，为经济的进展添砖加瓦
3、；曾几何时，天不再蓝，水不再清，空气不再新奇，沙尘暴蓝藻水洪水泥石流等触目惊心的环境破坏不绝于耳。当进展是以牺牲人类珍贵的生存环境为代价，人们发出了疑心，认为进展是硬道理已经不再适合现在环境污染日益加剧的逆境，应当是退出历史潮流的时候了。我们认为：邓小平南方讲话中首提“进展是硬道理”，如今这个观点深入人心，无论什么时候都依旧是中国经济进展的指导思想。由于，依照中国的现实生产力以及现在所处的国内外环境，不进展只有死路一条。但是，进展不能以牺牲环境为代价。我们不能走很多进展中国家曾走过的先污染再治理的弯路。经济要进展，环境要爱护，以取得中国经济可持续进展。【第3题】进展与环保真的不能协调？近年来，
4、我国经济进展取得骄人的成绩，但是环境却恶化了：水体污染、土地污染、森林砍伐、草原退化、生物多样性丢失等，并以如松花江水污染、太湖蓝藻大事等形式表现出来。环境污染问题迫使社会各界思索如何正确处理好经济进展和环境爱护之间的关系。早几年，有一种理论比拟流行，那就是“先进展后治理”。近几年，由于政府重视起来了，此问题还进入2022年全国人大政府工作报告，这种理论的市场在缩小，却没有退出实践。一般来说经济进展必定会加大对资源的需求，因此，经济进展与环境爱护会有肯定冲突。但是，这种冲突程度有轻有重，关键是我们怎样把这种冲突降低到最轻，掌握一个合理的度，促使两者协调进展。第一，依法行事。我国已制定修定的环境
5、爱护法律法规是保卫环境不受污染的底线。为此从2022年起，我国逐年加大环境监管力度，但是，环境恶化依旧在加剧，恶性环境大事时有发生，根本缘由都是违反了国家法律法规。因此，现实中，凡巧借“进展是硬道理”之名，违反法律法规，造成环境污染的人和事，应予一票拒绝。其次，转变粗放型经济增长方式，应用新技术，淘汰旧传统。如材料反映的太湖，它的外部污染源主要有工业污染、农业污染和城市生活污染三大类。工业污染集中在纺织印染业、化工原料及化学制品制造业、食品制造业等领域，多为技术含量低污染严峻的企业。对这样的企业，应实施关、停、并、转措施，以立法强制执行，哪怕是GDP拉下几个点也再所不惜。第三，提倡嘉奖资源再利
6、用。以铜、铝、铁为例，它们是靠开采矿原始矿场资源来生产的。假如能利用废弃的东西提炼出铜、铝、铁，一个再生资源的产业比开采原始的矿产，必将降低能源的消耗，削减对环境污染。惋惜，这样的资源再利用产业，却没有得到重视，更谈不上治理。政府对此行业，应赐予政策支持，资金扶持。第四，转变政出多门的行政体制。以太湖为例。太湖的富养分化有积重难返之势，治理涉及多区域和部门，造成“多头治水”的体制性问题。环保部门监视水环境，城市污水和江河不在其治理范围，城市污水被直接排入江河无法进展治理；河道属水行政治理部门治理，却对于水污染治理缺乏法律依据；渔业养殖对水环境有重大影响，却属于其他行业主管部门。在治理太湖的措施上，部门之间的步调不全都，时有扯皮现象。太湖流域的治理组织有太湖流域治理局、太湖渔业治理委员会等，但都无法打通区域隔膜，协调好太湖流域各行政区域的湖泊治理资源。流域管不了区域，造成区域规划与太湖流域综合规划不接轨，“规划打架”现象时有发生。只有把流域治理和区域治理结合，打破行政区划，进展区域统筹才能治理好太湖。太湖是个案，却昭示着国内其他地区的环境污染问题。
