2022年国家公务员考试《申论》模拟题自然灾害问题

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1、 2022年国家公务员考试申论模拟题:自然灾害问题【热点问题】风雨突袭南方多省 “暴雨危机”凸显城市之困2022年5月5日晚,湖南、广东、贵州、江西等南方省份相继消失强降雨天气。一夜之间,仿佛浸泡在水中的城市、乡镇纷纷陷入“暴雨危机”。灾区传来房屋倒塌、人员失踪、山洪倾泻的消息。即便在水情不算太重的城市,身处“水世界”的居民也面临行路难、用电难等诸多不便。连续几天的暴雨给排水、交通、电力等公共根底设施带来前所未有的考验。暴雨过后,无论是广州的老城区还是新兴CBD都消失了严峻的水浸街现象。杨箕、龙口西、林和西等交通要道几乎变成“水塘”,道路堵塞、行车困难直接导致工薪族们上班迟到。家住广州越秀区五

2、羊新村四周的王先生说,经过暴雨“洗礼”,广州几乎变成了“水城”,在路上开车就像开船一样寸步难行。材料1:新快报7月27日报道 2022年7月18日,山东省城济南及其周边地区患病特大暴雨攻击,造成了人员重大伤亡。截止到20日22时38分,济南市上报的遇难人数已增至34人,170多人受伤。据介绍,在已把握的死者遇难缘由中,溺水以及因电线短路、雷击等造成的触电身亡是主要缘由。另外,除建筑物倒塌致死外,此次灾难中,被困在车中也成为雨中乘客死亡的一大“杀手”。从目前统计核查把握的状况来看,34名遇难者中,并非全部都是济南本地人,有局部遇难者来自山东聊城、河北、四川等地。正在通过各级地方政府和相关部门乐观

3、核查遇难者身份。材料2:2022 年入汛以来,受冷空气和西南暖湿气流的共同影响,广西患病了特大暴雨攻击,降雨强度大,影响范围广,持续时间长,局部江河水位暴涨,局部地区山洪、内涝与地质灾难非常严峻,对人民生命财产和公共根底设施造成了不同程度的破坏,影响了受灾地区人民群众的生产生活。材料3:2022年5月6日夜晚至7日凌晨,广州市遇历史罕见特大暴雨攻击,致使局部农田受淹、局部城区积涝。据气象部门监测,“5.7”特大暴雨是广州市有预警信号以来首次公布全市性暴雨红色预警信号,创下“三个历史罕见”。一是雨量之多历史罕见。从6日19:15至7日3:45,广州市221个雨量测量站点观测降雨量超过50毫米(暴

4、雨至大暴雨),其中128个测量站点观测降雨量超过100毫米;降雨量超过200毫米测量点达11个。广州市平均降雨107.7毫米,市区平均降雨128.45毫米,中心城区和北部地区均超过特大暴雨标准;南湖一带到达244毫米,破历史同期记录。二是雨势之强历史罕见。五山雨量测量站监测数据显示,1小时雨量和3小时连续降雨量分别为99.1毫米和199.5毫米,远远超过广州市历1小时降雨量的2022年(90.5毫米)和3小时降雨的1975年(141.5毫米)。同时,此次降雨从北到南,从上游往下游移动,加剧了中心城区排水压力。三是范围之广历史罕见。本次特大暴雨横扫广州市中北部地区,对越秀、海珠、荔湾、天河、白云

5、、黄埔、花都、萝岗八个区、县级市带来严峻影响。据历史气象资料显示,近30年来广州市发生类似特大暴雨分别为1975年6月14日、1989年5月17日和2022年8月1日,但上述暴雨影响范围远不及本次影响范围广。据气象部门分析,本次暴雨是从上游始终下的,这样会造成下游河道已有洪水的状况下再下暴雨,排水系统会患病史无前例的考验。抗御特大暴雨灾难,广州市经受了严峻考验。据统计,广州市因洪涝次生灾难死亡6人。其中,白云区同和街沙太路工地路基塌方,造成山坡下简易棚房被埋,造成3人死亡;天河区沙东街甘园路驻军营区围墙倒塌,致使住在营区内沙河粉厂棚内3名工人死亡。受暴雨影响,广州市102个镇(街)受浸,109

6、间房屋倒塌,25.68万亩农田受淹,受灾人口32166人,中心城区118处地段消失内涝水浸,其中44处水浸状况较为严峻。造成局部交通堵塞,局部临时商铺受淹。广州市近万个地下停车场中,有35个患病不同程度的水淹,1409台车辆受淹或受到影响;其中天河区地下空间受淹状况最为严峻,有24个停车场1139辆车受淹。初步统计广州市经济损失约5.438亿元。【应试思索】1.问题及缘由:一是城市排水系统防洪排涝标准偏低。由于历史缘由,中国南方很多城市市中心城区排水系统防洪排涝标准偏低,一旦发生强降雨就简单消失中心城区大面积水浸。二是城区内防灾减灾体系没有落实到社区(居委会)。当消失暴雨黄色预警信号或红色预警

7、信号时,不能将信息快速地通知到住户和居民,尤其是一些新楼盘,应急相应机制亟待完善。局部基层单位、市民及物业治理公司抵挡自然灾难的意识不强,治理措施不落实。三是非标准构筑物成为防灾减灾的薄弱环节。不少暴雨消失人员伤亡均为工地和营房内的非标准建筑。四是地下空间治理还有不到位的区域。南方城市,诸如广州市地下空间占全省地下空间总量的一大半,遇到特大暴雨,但凡纳入到标准治理的地下空间如地铁、地下商场以及市政新建隧道、经过排水验收的地下商城均未遭到水淹;受淹的均是治理不落实的区域,地下人防工程均配置了必要的防灾设施,连防毒气的都有,但是遇到特大暴雨期,治理主体缺乏责任心,没有根据标准进展治理维护,从而造成

8、地下空间水浸。五是未改造区域的排水系统不完善。南方局部城市一些未改造的区域,包括100多个城中村,其排水标准仍是农村时候的排水标准,排水标高根本未到达新建城区的标准要求,即使是一般性强降雨,这类区域低凹地段也简单水浸。2.对策及建议:一是建立科学的防灾预警机制。气象部门要利用高科技手段加强灾情猜测,在公共气象效劳根底上供应专业气象效劳。各级政府要畅通信息渠道,随时传递灾难猜测信息,提前做好各类救灾物资的储藏工作。新闻媒体要连续公布灾难类型及等级信息,为听众、观众和读者准时供应预警效劳。各级政府网站和电信部门要充分发挥技术优势,通过电子邮件和手机短信等方式准时发送精确的灾情预报,提示流淌人群和网

9、民留意防范可能发生的灾情。二是要加强城市根底设施建立。提高城市排水系统防洪排涝标准。进一步完善城市排水管网系统,争取渐渐把现有排水系统防洪排涝标准大幅提高;加强非标准构筑物治理和城中村排水体系建立。加大违章建筑排查和拆违力度,着力加强非标准构筑物的治理,避开此类大事的再次发生。加快城中村和旧城改造步伐,标准未改造区域的排水管网系统。三是要提升减灾力量建立。抢险救灾涉及到物资供给、交通运输、疾病治疗、安全保障等各个方面,需要举全社会之力来共同完成。进一步完善城市市防灾减灾体系建立,将三防应急机制落实到社区(居委会)一级,形成市、区(县级市)、街道(镇)和社区(村社)四级联动机制;各地区要根据统一

10、部署,突破地域界限,成立跨地区的联合救灾办公室,由市政府应急办和各地应急机构组成,负责信息沟通和救灾物资调配,形成“一方有难,八方支援”的救灾局面。四是建立包括物资救济和精神抚慰在内的救助体系,为受灾者供应周到细致的关心与帮忙。要依据灾情的进展变化,随时向灾区投放足够的生活用品,保持不连续供给,增加和提高受灾者抵挡自然灾难的力量;,并通过播送、电视、网络、报纸、手机短信等多条途径通知到市民预警、抢险,保障救助渠道畅通,不留死角。五是要加强城市根底设施治理。标准地下空间的建立治理。根据职责分工,今后标准地下空间的治理,全部地下空间归口到民防办,地下空间开发须经民防办审核,到达人防的要求,做到“平战结合”;强化排水治理。加强水务部门排水治理中心力气,确保其能实行强力措施,加快历史排水户整治工作。要强化城区建立排水验收,将排水验收纳入综合验收范围,全部新区的排水系统在投入使用前必需进展排水验收;要连续推动河涌综合整治。连续加强对尚未完成河涌综合整治的河涌,加快推动征地拆迁工作,确保中心城区河涌建立起更为坚固的防洪体系。六是要加强宣传引导。引导群众正确熟悉自然灾难,增加群众提高防范意识和自救力量;要全面反映各级政府抗击自然灾难的举措和效果,团结各方面力气,形成抗灾救灾合力。

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