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1、（湖北省）2022年襄阳市人民政府工作报告（全文）政府工作报告oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点2022年1月12日在襄阳市第十七届人民代表大会第六次会议上oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点襄阳市人民政府市长 郄英才oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点各位代表：oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和列席人员提出意见。oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点一、2022年和“十三五工作回忆oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点20
2、22年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和严峻复杂的国内外环境，在市委坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党中央国务院决策部署、省委省政府工作要求，迎难而上、团结奋斗、共克时艰，夺取了疫情防控和经济社会开展“双胜利。oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点新冠肺炎疫情发生后，我们坚持人民至上、生命至上，创造性贯彻落实习近平总书记“坚决信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，迅速打响了抗疫大战。
3、我们不惜一切代价救治患者。全力落实“四早“四集中，1月24日(除夕)就部署按常住人口“万分之二的比例准备救治床位和病房，做到了“让床等人、不让人等床;调集全市1万多名医护人员，组建专家团队、集中先进设备，全力投入救治一线;实行治疗费医保报销、政府兜底，每一名患者都得到及时有力救治。我们全力以赴阻断病毒传播。压实“四方责任，分类管理“四类人员，开展大规模核酸检测、拉网式大排查和全民体温监测，全天候封闭式管理所有社区(村组)，严防死守入襄离襄通道，确保了社区干净、社会面干净。我们千方百计强化保障措施。超常规多渠道筹集防控物资，在较短时间内实现了动态平衡足额保障;开通应急公交和医院通勤专线，保障了一
4、线人员通行和城市运转;1月28日(正月初四)开始在全市开展党员干部“双报到，加强了基层防控力量;2月4日(正月十一)起运用“移动菜篮子为千家万户配送生活物资，为所有城镇低保户免费发放生活物资，累计发放各类资金和物资折合4.2亿元、救助困难群众26.1万人次，有力促进了民心安定。经过全市广阔干部群众艰苦努力，我市疫情防控取得决定性成果，从1月24日发布第一例确诊病例，到2月24日新增病例清零，用一个月时间有效控制了疫情蔓延;3月9日在全省率先成为全域低风险区，3月底全市生产生活秩序根本恢复常态，为打赢湖北保卫战、武汉保卫战作出了襄阳奉献。转入常态化防控阶段后，我们持续强化以严防输入为重点的严防反
5、弹措施，疫情防控决定性成果持续稳固，为疫后重振营造了平安稳定的良好环境。oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点各位代表!在这场气壮山河的抗疫大战中，广阔医护人员白衣执甲、奋战一线，“双报到党员干部、社区工作者、基层干部、人民解放军、武警官兵、公安干警、新闻工作者、企事业单位职工、工程建设者、志愿者坚守岗位，公交、快递、环卫、抗疫物资生产运输人员不辞辛劳，襄阳楚商等社会各界、港澳台同胞、海外侨胞、国际友人捐款捐物，全市人民风雨同舟、守望相助，会聚了抗击疫情的强大合力。在此，我代表市政府，向所有为襄阳抗疫作出奉献的单位和个人，向宁夏、辽宁援襄医疗队和福建援襄疾控队，致以崇高的敬意!
6、表示衷心的感谢!oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点一年来，我们统筹推进疫情防控和经济社会开展，牢牢把握稳中求进工作总基调，深入贯彻新开展理念，按照“提质效、保位次、作奉献的要求，扎实做好“六稳工作，全面落实“六保任务，全力推进疫后重振。主要经济指标降幅从二季度开始逐月收窄，预计全年实现地区生产总值4600亿元左右，同比下降5.5%6%，其中第一产业增加值增长2%左右;规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别下降6.1%、20.6%、19.8%，外贸出口额实现正增长;实际外商直接投资下降13.2%;完成地方一般公共预算收入160亿元，下降 46.7%，税占比到
7、达78%，同比提高11个百分点;新增城镇就业7.06万人，城乡居民人均可支配收入预计实现正增长，稳住了经济根本盘，兜住了民生和稳定底线，“一极两中心高质量开展迈出新的步伐。oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点(一)抓纾困促重振，经济运行回归常态oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点千方百计帮企业渡难关。扎实开展“千名干部进千企行动，为企业解决生产经营难题2000多个;顶格落实国家和省各类惠企政策，及时出台市级惠企措施，为租赁非国有房屋的中小微企业、个体工商户减免房租或发放补贴，累计减税降费和兑现惠企资金超过60亿元;建立“金融效劳方舱促进银企对接，全年新增贷款
8、315亿元、同比多增45亿元;全年38个工业行业大类中有12个行业增加值实现增长，工业增值税、市场主体开具发票金额增幅均优于全省平均水平。千方百计抢机遇增后劲。有效对接中央和省疫后重振扶持政策，一大批重点工程进入国家重大工程库，争取扶持资金125亿元、发行债券103.8亿元;大员上阵拼招商引工程，在全省率先举办网络招商推介会，主要领导率先走出去抓招商，新引进亿元以上工业工程591个，盼盼食品、易华录等50家行业领军企业相继落户，我市在去年前三季度全省招商引资综合考评中名列第一;集中要素抓工程稳投资，持续开展季度工程拉练和“三集中活动，葵花药业产业园、格乐玛5G设备、正大食品自动化酱卤生产线等1
9、21个亿元以上工业工程竣工投产。千方百计扩内需促消费。连续投放惠民消费券1000万元，广泛开展消费扶贫、直播带货等行动，积极开展夜间经济，成功举办第十届诸葛亮文化旅游节、第六届汉江流域(襄阳)农业博览会，有力促进了消费回补。oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点(二)抓调整促转型，产业升级步伐加快oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点加快推进工业转型升级。传统产业改造升级成效显著，东风德纳新能源车桥、东风股份高端智能焊装制造等182个千万元以上技改工程竣工投产，我市老工业基地调整改造获得国务院通报表彰，谷城经济开发区成为全国绿色产业示范基地;新兴产业加快开展，全
10、年规模以上高技术制造业增加值同比增长7.2%;骨干企业加快成长，规模以上工业企业净增88家、到达1722家，是近几年进规最多的一年;企业上市实现突破，长源东谷成功上市，共同药业、博亚精工上市申请通过审核。加快推进效劳业扩容提质。大力开展惠游襄阳行动，全市A级景区接待游客898万人次，华侨城水乐园克服疫情影响顺利开园、半年时间接待游客超过90万人次，唐城景区接待游客量恢复到上年九成水平;智慧物流加快开展，公铁联运专列常态化运行，铁路、水路货运量占比提升;电商产业开展实现新突破，我市成为全国跨境电商零售进口试点城市，谷城成为国家级电子商务进农村综合示范县。加快提升科技创新能力。新增华中科技大学成果
11、转化基地等省级以上创新平台35个、科技孵化器7个，新增高新技术企业105家，新引进高层次创新创业团队62个，获得省级科学技术奖12项、授权创造专利467件，完成技术交易额136亿元，全省首家综合性科技资源共享效劳平台汉江科联网惠企效劳成效明显，高新区获批建设国家“双创示范基地。oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点(三)抓关键补短板，全面小康成色更足oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点聚焦三大攻坚战补齐高质量开展短板。全力打赢脱贫攻坚战，现行标准下农村贫困人口全部脱贫;全力打好防范化解重大风险攻坚战，政府债务平安可控，防范和打击非法金融活动有力有效，不良贷款压
12、降完成省定目标;全力打好污染防治攻坚战，中央和省生态环保督察反响问题年度整改任务全面完成，在全省率先实施深化排污权交易改革，沿江化工企业关改搬转经验在全国推广，汉江襄阳段全水域实现禁捕退捕，空气质量优良天数同比增加45天、到达274天，地表水国考断面水质优良率100%，大气、水、土壤环境质量均完成省考核目标，新造林16.9万亩，南漳成为省级生态文明建设示范县。聚焦乡村振兴补齐“三农开展短板。鄂北水资源配置工程一期通水，高标准农田建设扎实推进;防汛抗旱减灾取得决定性胜利，粮食生产再获丰收，生猪存栏超额完成省定目标;稻虾、襄茶等特色产业加快开展，新增有机认证面积4.6万亩，襄州区打造特色农业产业集
13、群的做法得到省政府肯定;570个村完成农村“两基补短板强弱项建设任务，农村生活垃圾处理覆盖率、卫生厕所普及率均超额完成省定目标;新建改建提档升级农村公路2886公里，改造危桥、涵洞25座，“四好农村路示范创立工作走在全省前列;农村各项改革持续深化，开展活力进一步增强。聚焦应急能力提升补齐公共卫生体系短板。鄂西北(襄阳)重大疫情救治基地等54个补短板工程开工建设，10家市县两级公立医院平战结合可转换病区、市疾控和急救中心迁建等工程正抓紧推进。oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点(四)抓改革优环境，市场活力加速释放oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点更大力度推进
14、“放管服改革。出台市优化营商环境“32条，在全省率先实现开办企业“秒办秒批、不动产登记全程网办，“一网通办“一窗通办“一事联办“跨省通办和工业工程“拿地即开工取得突破，区域性统一评价经验在全国推广，襄阳政府网在全国数字政府效劳能力评估中名列第四;社会信用体系建设加强，个人信用积分管理全面实施，财智效劳联盟中小微企业数据增信平台获得财政部肯定;我市获评“全省营商环境评价突出的市，市场主体开展信心持续增强，全年净增各类市场主体3.5万户。更大力度推进重点领域改革。市县两级165家生产经营类事业单位改革全面完成;国企改革持续深化，遗留问题加快解决，退休人员社会化管理工作走在全省前列。更大力度推进高水
15、平开放。襄阳自贸片区制度创新取得新成效，国家级综合保税区有望近期获批，保税加工区一期建成运营，外贸外资回稳向好，南漳食用菌出口基地成为国家级外贸转型升级基地，我市外事工作获得外交部表彰。oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点(五)抓根底强功能，城市能级内涵式提升oRL县情资料网-有深度、有态度、接地气的县域县情站点加快提升综合枢纽功能。襄荆高铁襄阳东站引入工程开工建设，郑万高铁襄阳南段建设顺利推进;襄阳机场旅客吞吐量到达121.5万人次，航班和客运恢复率全省领先;老谷、枣潜南高速公路正式通车，保神高速公路全线贯穿，新建改建国省干线公路175公里;雅口枢纽船闸通航，新集水电站开工
16、建设，与盐田港集团合资的汉江襄阳港正式成立。加快提升城市交通功能。绕城南高速公路、东西轴线、内环提速改造工程快速推进，凤雏大桥建成通车，卧龙大道、襄隆大道改造完工，微循环道路改造、交通堵点疏通、公共停车位增设、公交系统升级扩能等年度任务全面完成。加快提升市政设施效劳功能。新建改建污水管网50.2公里，新建泵站5座、公厕79座，居民小区垃圾分类设施覆盖率到达80%以上，集中供暖新增4000户、到达2.4万户。加快提升城市品质。改造老旧小区200个、背街小巷64条，重点街道环境、占道线杆、架空线缆、户外广告、违法建设综合整治扎实有效;鱼梁洲环岛景观带、襄城滨江路东延伸段景观带、樊城江滩公园二期建成开放，新增绿地面积176.5万平方米，城市颜值更加靓丽。oRL县情资料网-有深度、有态度、接地
