年度安全生产应急方案5篇

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1、Word年度安全生产应急预案5篇年度平安生产应急预案篇1 一、总则 1.1编制目的和依据 为确保全市交通行业平安生产事故灾难应急救援工作高效有序进行,最大限度地减轻事故灾难损失,依据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国突发大事应对法、生产平安事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)等相关的法律法规及规定,根据XX市平安生产事故灾难应急预案要求,结合全市交通行业实际,制定本预案。 1.2适用范围 1.2.1XX市交通局平安生产事故灾难应急预案(以下称预案)为XX市平安生产事故灾难应急预案子预案,适用于XX市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的平安生产事故灾难。 1.2.2我市交通行业

2、发生的iii级事故灾难(可能造成3-9人死亡、或10人-50人损害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故),同时适用本预案。 1.3工作原则 坚持政府领导、统一指挥,以人为本、确保平安,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。 各县(区)交通主管部门应结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地政府的指挥下,分级管理,分级实施。 二、组织机构及职责 2.1组织机构 2.1.1市交通局平安生产事故灾难应急救援领导小组 市交通局平安生产事故灾难应急救援领导小组(以下简称领导小组)成员由市、县(区)交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担当,副组长由

3、分管大路建设、道路运输的副局长担当,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局大路科、运政科和平安生产监督科等相关科室、市大路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与平安监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。 2.1.2应急救援职能组 市交通局领导小组下设三个应急救援职能组: 道路运输组:由分管副局长任组长,市运输管理到处长任副组长,市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职XX县(区)运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。 工程建设组:由

4、分管副局长任组长,市大路管理处、市交通工程质量与平安监督到处长任副组长,市大路管理处和市交通工程质量与平安监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市大路桥梁勘察设计所、市大路直属养护所等单位负责人任成员。 大路桥梁养护组:由分管副局长任组长,市大路管理到处长任副组长,两县交通局、两县大路段、市交通建设有限责任公司、市大路桥梁勘察设计所、市大路直属养护所负责人任成员。 2.1.3领导小组下设办公室,办公室设在市交通局平安生产监督科。 2.1.4各县(区)交通部门要相应设立平安生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。 2.2主要职责 2.2.1领导小组职责 市交通局领导小组在市平安生产

5、事故灾难应急救援领导小组领导下,快速、坚决、有效地开展工作。各县(区)交通部门在当地政府领导下开展工作。 1贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示,制定应急救援措施,负责相关状况上报工作。 2指导监督应急救援工作,协调解决应急救援工作中的重大问题。 3把握应急救援动态状况,准时调整部署应急救援工作措施。 4完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。 2.2.2职能组职责 道路运输组:详细负责道路运输行业平安生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处,负责道路运输领域平安生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等

6、工作。 工程建设组:详细负责大路施工企业、施工现场等平安生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市大路管理处,负责大路工程建设领域平安生产事故灾难应急预案的制定,组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。 大路桥梁养护组:详细负责大路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市大路管理处,负责大路桥梁养护领域平安生产事故灾难应急预案的制定;负责大路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。 2.2.3领导小组办公室职责 负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣扬培训等工作;险时主要担当协调、跟踪应急处置进

7、展、应急值守、信息传达等工作。 三、风险分析及监控 3.1风险性分析 交通行业是简单发生群死群伤的行业,危急源和危急点主要集中在道路旅客运输、道路危急化学品运输、机动车修理行业、出租车行业、大路和桥梁工程施工、大路养护与管理,以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。 3.2分类 道路运输领域的危急主要有:车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危急品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等;场、站(停车场、客运站)发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋; 工程建设领域的危急主要有:倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等; 大路桥梁养护领域的危急主要有:桥板断裂、桥体坍塌等。 3.3危急源监控

8、相关单位及企业对危急源特殊是重大危急源要进行全面的监控,严密其平安状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,准时发出预警信息或应急指令,把事故隐患毁灭在萌芽状态。 对危急监控需要实行的主要措施有: (1)把握危急源的基本状况,了解发生事故的可能性及严峻性程度,搞好现场平安管理; (2)加强职工平安教育和培训,增加平安意识,严格按操作程序作业; (3)对危急源进行定期检查和巡逻检查,随时把握动态变化状况,一旦消失危及平安生产的问题,马上实行措施进行处理; (4)制定事故应急处理预案,配备充分的、必要的应急救援器材和工具,并进行应急预案演练。 四、预警与响应 4.1预防与预警 针对可能发生

9、的重特大事故灾难,要绽开风险分析,危急源监控,完善预警监测系统,做到早发觉、早报告、早处置。 4.2预报与猜测 各级交通部门平安生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径,猎取预报信息: (1)经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难; (2)各单位上报的预警信息; (3)各平安生产机构上报的信息; (4)建立生产平安事故举报电话。 4.3预警 各级交通部门平安生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家,依据预报信息分析、推断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和进展态势,准时讨论确定应对方案,依据事态的发生、进展,准时上报当地政府和上级主管部门。 4.4应急预备 接到事发单位或有关部门事故报

10、告信息后,依据事故的进展态势,市交通局平安生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作: (1)马上向局长报告(即领导小组组长报告); (2)通知相关部门; (3)跟踪事发单位应急处置动态。 五、事故灾难报告程序及内容 5.1报告程序 各单位接到事故报告后,应当马上报告当地政府,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市政府应急管理办公室、市平安生产监督管理局和省交通厅。详细上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必需电话确认。特别状况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形

11、式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。 5.2书面报告主要内容 事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写XX市平安生产事故灾难报告单(附后),并按要求上报。 六、应急响应 6.1应急响应启动 根据综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则,县(区)交通部门、局属各单位要依据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。 符合下列条件时,经市交通局领导小组打算,启动本应急预案: (1)发生i、ii、iii级突发事故; (2)发生iv级突发事故,相关单位和企业恳求市交通局赐予支援或关心; (3)受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。 6.2应急处置 6.2.1阶段性应急处置职责

12、划分 应急救援工作中,上级交通主管部门未到现场时,由事故发生单位负责;政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责;上级机关实行措施之前由下级机关负责。 6.2.2应急响应过程 6.2.2.1事故发生单位自救 事故发生后,事故发生单位应马上向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助,并乐观开展自救,组织遇险人员疏散和安置,以及危急货物泄漏区域内的人员疏散。 6.2.2.2启动应急预案 接到事故灾难报告后,市、县两级应急指挥系统开头启动,各级应急救援组织机构成员单位应乐观帮助、大力支持。建立通讯联络系统,保持24小时联络,做好值班记录,周密支配应急救援工作。各级交通部门平安生产事故灾难应急救

13、援组织机构应做好以下工作: 1贯彻落实上级应急救援组织机构打算; 2快速收集、整理、汇总事故救援的状况,准时报告; 3负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系,必要时派出联络员参与同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作; 4协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。 七、善后处置 7.1现场爱护 事故发生后,在乐观抢救伤员的同时,爱护好事故现场,协作有关部门进行现场勘查、取证,帮助有关部门做好目击证人的登记核定工作。 7.2善后处理 发生事故单位要乐观做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作,按有关规定和赔付标准,乐观做好事故理赔工作,并尽快恢复生产。

14、 7.3事故调查处理 按平安生产事故灾难调查组的要求,选派有阅历的专家参加事故的调查、事故缘由分析等工作,协作有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。 7.4落实防范措施 发生事故单位要仔细吸取事故教训,针对事故状况和调查组提出的整改看法,落实详细防范措施,防止事故再次发生。 八、应急队伍和装备保障 8.1应急队伍组建的原则 市、县(区)交通部门、局属各单位要根据“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参加”的原则,组建有各行业专家参与的应急救援队伍。 8.2应急队伍和装备保障 8.2.1道路运输队伍和装备保障 市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍,落实好救援物资、抢险人员的运输车辆,以及事故现场残余危急化学品的接驳和运输的车辆。 8.2.2工程建设应急队伍和装备保障 市大路管理处、市交通工程质量与平安监督处负责组建大路工程应急救援队伍,落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后,马上组织抢险机械设备(铲车、推土机、挖掘机等)和抢险物资赶赴现场,组织

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