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1、信贷投放支持县域经济发展情况探析 一、金融信贷投放支持县域经济进展制约因素分析 从金融机构的角度分析来看: (一)全旗贷款规模展露下降、贷款投放难现象初步显现。从20222022年乌审旗辖内金融机构各项存贷款、存贷比状况来看:乌审旗金融机构从2022年至2022年各项贷款持续增加,但是到2022年开头各项贷款规模展露下降,贷款投放难度加大,2022年各项贷款较 2022年下降了7.25%、较2022年下降了4.62%。 (二)金融机构贷款存贷比例相对较高,流淌性压力增大。从20222022年乌审旗辖内金融机构各项存贷款、存贷比状况来看:乌审旗辖内金融机构整体存贷比例高位运行,对金融机构的流淌性
2、带来必定的压力,金融机构存贷比过高,固然短期能够实现赢利,但是从 长期考虑会对金融机构的流淌性带来必定的影响。 (三)县域金融基础设施建设缓慢影响信贷投放。从乌审旗辖内状况分析,金融机构网点建设缓慢、布局不合理,目前只有法人金融机构在农村牧区乡镇一级设立营业网点,其他国有商业银行和政策性银行在乡镇一级均未设立营业网点,形成城镇与农村牧区进展不平衡 的二元结构,农村金融机构掩盖率偏低,金融服务存在结构性失衡,不利于金融支持县域经济的迅速进展。 (四)金融服务实体经济存在缺陷。经过多年改革进展,县域金融业整体服务实体经济本领大大增加,金融服务的可获得性也大幅提高。但是县域地区整体金融基础还相对薄弱
3、、机构网点较少、金融服务成本偏高,金融服务掩盖面和渗透率不高;中小企业融资难、融资 贵依旧存在;金融对农村牧区边远地区、小微企业和民生等经济社会薄弱环节的支持力度依旧不足。 (五)传统金融服务仍占据主导地位,数字普惠金融进展缓慢。从乌审旗调查的状况来看:目前传统金融服务仍占据主导地位,数字金融固然取得必定的实效,但是数字金融服务还存在普及面不够广,农村牧区对数字金融运用相对较少,未能够实现数字化金融的便捷服 务。同时县域国有商业银行信贷管理权限上收,也直接影响着金融机构信贷投放。 从县域经济进展状况来看: (一)经济进展基础建设滞后性和经济转型的迟滞性,造成信贷投放领域狭窄,对金融机构信贷投放
4、产生制约。目前乌审旗经济进展由过去传统农牧业胜利转型升级,工业经济所占经济比重正在逐步提升,工业经济转型步伐加快、现代服务业蓬勃进展,但是传统产业仍 待升级,新兴产业尚在起步阶段。乌审旗主导产业以自然气、煤炭采掘加工和传统农牧业为主,受外部环境变化影响较大,产业结构单一,行业关联度辐射度较低,缺乏明显的引领带动作用,难以制造较高的经济附加效益。 (二)社会信用体系建设缓慢对金融信贷投放产生制约性。不管在人民银行和监管部门的推动下,社会信用体系建设取得必定的成果,但是从县域社会诚信体系建设的整体来看还存在必定的滞后性,农村牧区金融市场合同违约、失信现象还普遍存在,因自然、人为等造 成的信贷资产不
5、良,严峻地制约着金融机构信贷投放的乐观性。 (三)地方政策支持金融进展力度不足对金融信贷投放产生制约性。政府相关部门政策缺失,对金融机构的外部激励和风险补偿机制有所欠缺。针对金融政策支持县域经济进展的各类税收政策优待、风险补偿机制、财政担保等政策机制有待于进一步完竣。 (四)经济下行导致有效融资需求萎缩,也制约着金融信贷投放的规模。由于国家对资源开发限产能限库存,经济结构调整力度加大,供应侧结构性改革导致能源输出加工规模锐减,金融可支持的领域不断缩小,金融机构存款开头上存或存放同业等,各项贷款余额停滞 或下降。 二、金融支持县域经济进展的几点建议 (一)完竣基础设施建设、优化经济进展结构。县域
6、要立足实际,找准定位,推动县域经济进展与本地区、全国,乃至全球经济进展紧密联系起来,紧紧抓住“三去、一降、一补”和供应侧结构调整为契机,抓住中央近期大力支持小微企业进展的新政,充塞发挥县域的 资源、区位、人文等优势,形成县域特色经济优势。二是要以县域重点项目为依托,力促辖内中小微企业转型升级。推动县域中小微企业与央企下游企业的合作,促进转型升级,把资源优势变成资源产业优势。以经济结构转型升级,增加县域经济体制,更好发挥金融支 持县域经济作用。 (二)推动社会信用体系建设、营造良好的信用生态环境。经过政府相关部门、人民银行、各金融机构形成社会信用资源共享机制,不断推动对县域社会信用体系建设工作,
7、严苛打击各种失信行为。地方政府应高度重视,视诚信为根本,打造诚信政府形象。进一步强化 司法部门的执行力度,建立健全案件迅速处置的应急机制,把九部委联合惩治机制推向深化,实现不良信息共享,增加信息透亮度。 (三)发挥政策组合优势作用、全面提升金融机构信贷投放的乐观性。加强地方财政政策和信贷政策的协调,建立鼓舞金融机构增加对县域信贷投放的风险补偿和激励机制。由省级财政设立风险补偿基金,对金融机构增加对县域经济主体贷款而产生的风险进行补偿,对 县域新增贷款较多、风险掌握较好的金融机构也可以赐予政策倾斜和适当嘉奖。 (四)加快金融信贷机制创新,提升金融服务的本领和水平。县域各金融机构要根据上级政策要求,不断加快机构内部改革升级,经过创新信贷产品、丰富信贷资源、优化信贷结构实现信贷精确发力,为促进地区经济进展做出更大的贡献。要不断完竣金融基础设施建设 力度,平衡好金融服务城镇与乡村的二元机构,真正把金融信贷资金投向县域经济进展的短板与空缺处,以此进一步提升金融支持县域经济进展的效果和作用。 :李超凡 徐平 单位:中华人民银行鄂尔多斯市中心支行 5 / 5