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1、企业安全生产活动工作意见 各镇人民政府、街道办事处,市政府各部门,市直各单位: 依据省人民政府对于进一步加强平安生产工作的通知和省平安生产监督管理局对于开展企业平安生产标准化活动的工作看法精神,为进一步落实全省平安生产工作会议的详细部署,切实加强平安生产基层和基础“双基”工作,推动我市平安生产形势的稳定好转,现就我市开展企业平安生产标准化活动提出以下实施看法: 一、指导思想 以科学进展观指导,坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,根据标本兼治、重在治本的要求,加强企业基础工作,完竣平安生产技术规范和质量工作标准,大力推动平安生产律例、标准的贯彻实施。以开展企业平安生产标准化综合评价为基本
2、手段,引导企业规范平安生产行为,落实企业平安主体责任,促进我市各行业和领域的生产经营企业的平安生产工作标准化。统筹规划、分步实施、以点带面推动平安生产标准化活动。 二、工作目标 2022年,在危化、机械制造企业开展平安生产标准化活动试点,并进一步开展印染、建材、造纸等行业的平安生产标准化活动,督促建筑、交通等相关行业和领域开展平安生产标准化活动,推动和落实平安生产标准化管理,实现企业平安管理工作的程序化、岗位作业要求的标准化、作业人员平安操作的规范化,促进企业建立运转有效的平安生产保障体系。 依据我市的实际,目标实施分推广和提高两个阶段。 2022年至2022年为推广阶段。重点做好危化、机械、
3、印染、水泥等行业企业的平安生产标准化活动,依据省讨论制订其它行业和领域的平安生产标准化考核标准的进度,再启动其他行业的平安生产标准化活动。到2022年底,力争危急化学品生产企业达到省级标准的3家,机械制造企业达到省级标准的4家。督促建筑施工企业全面实现建筑施工企业和施工现场平安生产工作的标准化,建筑特、一级企业达标率100%,二级企业达标率70%以上,三级及其它企业达标率50%以上。 2022年到2022年底为提高阶段。在各类工矿商贸企业全面开展平安生产标准化活动的基础上,逐步建立起自我约束、持续改进的平安生产长效机制,提高企业本质平安水平,企业的平安生产标准化水平稳步提高。到2022年底,危
4、急化学品生产企业的达标率达到100%;规模以上机械制造企业平安生产达标率达到80%以上;建筑、电力企业平安生产标准化的达标率达到100%;其它相关行业50%以上开展平安生产标准化活动。 三、工作要求 (一)提高熟悉,增加抓好平安生产标准化活动的意识。平安生产的国家标准和行业标准,是企业平安生产工作的行为准则,是平安生产监督管理部门依法实施监督管理的主要依据。开展企业平安生产标准化活动,是使企业各环节、各岗位建立严格的平安生产责任制,并使各个环节的平安生产工作有机地组合,根据国家和行业标准规范其平安技术状态,提高本质平安程度和水平,消退隐患,掌握好危急源,毁灭事故。推动企业平安生产标准化活动,是
5、加强平安生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作,是新形势下平安生产工作方式方法的创新和进展。各镇街道、各部门要从落实科学进展观和构建和谐社会的高度,充塞熟悉开展平安生产标准化活动的重要性,加强组织领导,做好规划、突出重点、务求实效,抓住关键环节,优先解决影响本区域、本单位平安状况好转的问题,真正取得实际效果,并严谨做好先进阅历的总结和推广等工作,乐观推动平安生产标准化活动的深化开展。 (二)明确责任,建立健全平安生产标准化活动工作的体系。平安生产标准化工作是平安生产的重要基础性工作,要从标准、目标、责任、掌握、考核、信息等环节着手,逐步健全和完竣平安生产标准化工作体系。
6、一是使平安生产标准系统化。在各个行业和领域以及企业形成全面完竣的平安生产标准体系。二是明确平安生产标准化工作目标。各镇街道要按全市的工作目标和总体要求,讨论制订符合本区域特点的工作目标和措施,提出年度达标规划和中长期规划。三是分降落实平安生产标准化工作责任。各镇街道、相关部门在开展平安生产标准化工作时,关键是要把依法按国家平安生产标准和行业标准组织生产的规定,落实到企业这个平安生产的责任主体,实行措施将平安生产标准化工作落实到企业和企业的各个岗位,形成层层负责、配套联动的责任体系。四是建立平安生产标准化工作的网络和监控机制。各镇街道、相关部门要支配特地人员负责平安生产标准化工作。相关企业、车间
7、、班组、岗位要有人管,形成平安生产标准化工作网络,使平安生产标准化工作始终处于有效的监督掌握状态。五是完竣平安生产标准化考核制度。市平安生产委员会办公室要制订考核评定对策,将这项工作纳入年度平安生产目标责任制考核。企业要对车间、班组、岗位建立检查、评比、考核制度;对企业的考核评定工作由安监部门组织专家进行,也可以引入社会中介机构参加。 (三)稳步推动,使平安生产标准化活动与平安生产各项工作有机结合。开展平安生产标准化活动,一是要与深化贯彻平安生产法律律例相结合。要经过开展平安生产标准化活动,全面落实平安生产法等法律律例,建立健全平安生产责任制,健全完竣各项规章制度和操作规程,将企业的平安生产行
8、为纳入法律化、制度化、标准化管理的轨道。二是要与改善平安生产条件和提高职工职业技能素养相结合。坚固树立“以人为本”的理念,将平安生产标准化工作转化为进一步规范企业管理人员的管理方式和管理行为,逐步改善职工的生产作业条件,不断增加职工的平安生产意识。三是要与深化平安生产专项整治相结合。平安生产标准化活动是平安生产整治工作进展到必定阶段的必定要求,是平安整治的连续和深化。随着专项整治的深化,各类企业特殊是危化、建筑、运输和机械等危急性较大企业的平安管理,务必提高到一个新的水平。要把规范平安生产工作、创建平安生产标准化企业,作为深化整治的重要内容,从根本上解决企业平安生产工作的基础性深层次问题,指导
9、整治推向新的进展阶段。经过专项整治促进平安生产标准建设,经过开展标准化活动推动专项整治向纵深进展。四是要与加大对平安科技创新和平安技术改造的投入相结合,把平安生产真正建立在依靠科技进步的基础之上。要乐观推广应用先进的平安科学技术,在生产过程中乐观采纳新技术、新设备、新工艺和新材料,逐步淘汰落后的、危及平安的设施、设备和工艺技术。 (四)加强协调,落实做好平安生产标准化工作的措施。各镇街道、各部门要贯彻落实全国平安生产工作电视电话会议精神,把推动企业平安生产标准化活动作为强化企业责任的重要措施。平安生产标准化活动要在市政府的统一领导下进行,平安生产监督管理局要发挥综合监督作用,督促指导各相关部门
10、亲密协作共同推动平安生产标准化工作。一是要大力宣扬,增加广阔职工遵守标准规程的自觉性。要广造声势,大力宣扬党和国家平安生产的方针政策,教育广阔职工正确熟悉平安生产标准化工作的重要意义和作用;做好平安生产标准化培训工作,提高职工的业务、技术素养和平安文化素养,为平安生产标准化活动打下良好的基础。二是要加强监督管理,乐观开展平安监督执法检查工作,将监督检查工作与推动平安生产标准化有机结合起来,督促企业自觉遵守平安生产法和其他有关平安生产的法律、律例及有关平安生产的标准和规章;督促企业改进平安管理工作,改善平安生产条件,防范各类损害事故。三是建立激励机制,提高开展平安生产标准化活动的乐观性和主动性。市政府对经过平安生产标准化验收的企业赐予嘉奖,达到国家级平安生产标准化的企业赐予一次性嘉奖10万元,达到省级平安生产标准化的企业赐予一次性嘉奖5万元。各镇街道、相关部门也要依据实际状况建立嘉奖制度,同时要定期对本辖区内企业开展平安生产标准化工作状况进行通报,对成果突出、经过达标考核或经过考核评级的企业赐予表彰,并向社会公告。四是要加强服务指导,乐观发挥相关中介机构和行业协会作用。要充塞利用相关中介机构、行业协会的优势,开展企业平安生产标准化活动的询问和业务指导,乐观帮忙和引导企业有效地开展平安生产标准化活动。 6 / 6