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1、第第12章反不正当竞争法章反不正当竞争法12.1反不正当竞争法反不正当竞争法12.1.1 12.1.1 反不正反不正当当竞竞争争法法概概述述 反不正当竞争法是调整市场竞争过程中因规制不正当竞争行为而产生的反不正当竞争法是调整市场竞争过程中因规制不正当竞争行为而产生的社会关系的法律规范的总称。社会关系的法律规范的总称。 中华人民共和国反不正当竞争法于中华人民共和国反不正当竞争法于19931993年年9 9月月2 2日颁布，日颁布，19931993年年1212月月1 1日起实施。其后国家工商行政管理局针对几种特殊的不正当竞争行为，发布日起实施。其后国家工商行政管理局针对几种特殊的不正当竞争行为，发
2、布了相关的行政规章关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定、关于了相关的行政规章关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定、关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定、关于禁止仿冒知名商禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定、关于禁止仿冒知名商品特有名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定、关于禁止侵犯品特有名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定、关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定、关于禁止商业贿赂行为的暂行规定。此外，商业秘密行为的若干规定、关于禁止商业贿赂行为的暂行规定。此外，在其他法规中，也有涉及竞争规范的内容，如商标法、专利法、著作权法、在其他法规中，也有涉及竞争规范的内容，如
3、商标法、专利法、著作权法、价格法、广告法、招标投标法等。价格法、广告法、招标投标法等。 不正当竞争法的调整对象 在市场竞争中，经营者之间的不正当竞争关系及监督在市场竞争中，经营者之间的不正当竞争关系及监督检查部门与市场竞争主体之间的竞争管理关系由反不正当检查部门与市场竞争主体之间的竞争管理关系由反不正当竞争法调整。竞争法调整。不正不正当当竞竞争争行行为为：经营者违反法律规定，损害其他经经营者违反法律规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。经营经营者者：从事商品经营或者营利服务的法人、其他从事商品经营或者营利服务的法人、其他经济组织和个人。
4、经济组织和个人。 由于我国的特殊情况，反不正当竞争法亦调整在政府由于我国的特殊情况，反不正当竞争法亦调整在政府及经营者之间产生的与竞争有牵涉的关系。及经营者之间产生的与竞争有牵涉的关系。 12.1.212.1.2立法目的立法目的我国反不正当竞争法的立法目的可以分为三个层次：我国反不正当竞争法的立法目的可以分为三个层次：(1)(1)制止不正当竞争行为，这是该法的直接目的；制止不正当竞争行为，这是该法的直接目的；(2)(2)保护经营者和消费者的合法权益，这是该法直接目的的保护经营者和消费者的合法权益，这是该法直接目的的必然延伸；必然延伸；(3)(3)鼓励和保护公平竞争，保障社会主义市场经济的健康发
5、鼓励和保护公平竞争，保障社会主义市场经济的健康发展。展。 12.1.312.1.3市场竞争原则市场竞争原则在市场交易中，经营者应当遵循下列市场竞争规则：在市场交易中，经营者应当遵循下列市场竞争规则：(1)(1)自愿、平等、公平；自愿、平等、公平；(2)(2)诚实信用；诚实信用；(3)(3)尊重并遵守公认的商业道德。尊重并遵守公认的商业道德。 12.2不正当竞争行为12.2.112.2.1不正当竞争行为的概念和特征不正当竞争行为的概念和特征 经营者为了争夺市场竞争优势，违反法律和商业道德，经营者为了争夺市场竞争优势，违反法律和商业道德，采用各种欺诈、排挤对手等手段破坏竞争，扰乱市场经济采用各种欺
6、诈、排挤对手等手段破坏竞争，扰乱市场经济秩序，损害正当经营者和消费者利益的行为。秩序，损害正当经营者和消费者利益的行为。不正当竞争行为的特征不正当竞争行为的特征1 1、不正当竞争的主体是经营者；、不正当竞争的主体是经营者； 2 2、不正当竞争行为是违法行为；、不正当竞争行为是违法行为；3 3、不正当竞争行为侵害的客体是其他经营者的合法权益和、不正当竞争行为侵害的客体是其他经营者的合法权益和正常的社会经济秩序。正常的社会经济秩序。12.212.2不正当竞争行为的种类不正当竞争行为的种类12.2.112.2.1不正当竞争行为不正当竞争行为 12.2.212.2.2限制竞争行为限制竞争行为12.2.
7、112.2.1不正当竞争行为不正当竞争行为 经营者在市场竞争中，采取非法的或者有悖于公认的经营者在市场竞争中，采取非法的或者有悖于公认的商业道德的手段和方式，与其他经营者相竞争的行为。商业道德的手段和方式，与其他经营者相竞争的行为。 我国的反不正当竞争法列举出七种行为。我国的反不正当竞争法列举出七种行为。一、欺骗性交易行为（混淆行为） 经营者在市场经营活动中，以种种不实手法对自己经营者在市场经营活动中，以种种不实手法对自己的商品或服务作虚假表示、说明或承诺，或不当利用他人的商品或服务作虚假表示、说明或承诺，或不当利用他人的智力劳动成果推销自己的商品或服务，使用户或者消费的智力劳动成果推销自己的
8、商品或服务，使用户或者消费者产生误解，扰乱市场秩序、损害同业竞争者的利益或者者产生误解，扰乱市场秩序、损害同业竞争者的利益或者消费者利益的行为。消费者利益的行为。 （一）行为种类。（一）行为种类。根据反不正当竞争法第根据反不正当竞争法第5条的规定，下列条的规定，下列行为均属于混淆行为：行为均属于混淆行为：1.假冒他人的注册商标商标：商标：商品生产者或经营者在其生产、制造、加工、拣选、商品生产者或经营者在其生产、制造、加工、拣选、经销的商品上或者其从事服务的场所所加的，以使自己的经销的商品上或者其从事服务的场所所加的，以使自己的商品或服务和他人的同类商品和服务相区别的特殊标志。商品或服务和他人的
9、同类商品和服务相区别的特殊标志。注册商标：注册商标：经商标局核准注册并刊登在商标公告上的商标。经商标局核准注册并刊登在商标公告上的商标。 假冒他人注册商标：假冒他人注册商标：未经商标注册人的许可，在同一种商未经商标注册人的许可，在同一种商品、服务或者类似商品、服务上使用与他人注册商标相同品、服务或者类似商品、服务上使用与他人注册商标相同或者近似的商标的行为。或者近似的商标的行为。2.与知名商品相混淆（仿冒知名商品） 知名商品：知名商品：在市场上具有一定知名在市场上具有一定知名度，为相关公众所知悉的商品。度，为相关公众所知悉的商品。反不正当竞争法第反不正当竞争法第5 5条规定，条规定，擅自擅自使
10、用知名商品特有的名称、包装、使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的是该知名商品的，构成不正当竞争行为。，构成不正当竞争行为。 3.擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误认为是他人的商品 企业名称及自然人个人的姓名，是其拥有者最具特色企业名称及自然人个人的姓名，是其拥有者最具特色的、最基本的识别性符号。的、最基本的识别性符号。企业名称权及姓名权是受法律保护的人格权中重要的企业名称权及姓名权是受法律保护的人格权中重要
11、的组成部分。组成部分。擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品的行为。人的商品的行为。4.伪造、冒用各种质量标志和产地的行为 产品质量认证标志产品质量认证标志，是指企业通过申请，经国际国内权威是指企业通过申请，经国际国内权威认证机构认可，颁发给企业的表示产品质量已达认证标准认证机构认可，颁发给企业的表示产品质量已达认证标准的一种标志。的一种标志。 名优标志名优标志是一种荣誉性质量标志。目前国家给予产品的名是一种荣誉性质量标志。目前国家给予产品的名优标志有金质奖章荣誉标志、银质奖章荣誉标志、优标志有金质奖章荣誉标志、银质奖章荣誉标志、“
12、优优”字标志三种。字标志三种。 产地名称产地名称是表示某项产品来源于某个国家或地区的说明性是表示某项产品来源于某个国家或地区的说明性标志。标志。 （二）行为要件 (1)(1)该行为的主体是从事市场交易活动的经营者。该行为的主体是从事市场交易活动的经营者。(2)(2)经营者在市场经营活动中，客观上实施了反不正当竞争法第经营者在市场经营活动中，客观上实施了反不正当竞争法第5 5条禁止条禁止的不正当竞争手段，如假冒他人企业名称，仿冒国家名优标志，擅自的不正当竞争手段，如假冒他人企业名称，仿冒国家名优标志，擅自使用知名商品特有名称、包装、装潢，伪造产地名称等。其实质在于使用知名商品特有名称、包装、装潢
13、，伪造产地名称等。其实质在于盗用他人的劳动成果，利用其良好的商品声誉或者商业信誉为自己牟盗用他人的劳动成果，利用其良好的商品声誉或者商业信誉为自己牟取非法利益。取非法利益。(3)(3)经营者的欺骗性行为已经或足以使用户或消费者误认，亦即这种欺骗经营者的欺骗性行为已经或足以使用户或消费者误认，亦即这种欺骗行为达到了较为严重的程度。行为达到了较为严重的程度。（三）法律责任 反不正当竞争法第反不正当竞争法第2121条针对第条针对第5 5条所列不正当竞争行为作出了相应的行政条所列不正当竞争行为作出了相应的行政处罚规定，具体分为两种情况：处罚规定，具体分为两种情况： (1) (1)根据第根据第2121条
14、第条第1 1款的规定，经营者利用该法第款的规定，经营者利用该法第5 5条所禁止的不正当竞争手段条所禁止的不正当竞争手段从事市场交易的，对第一、三、四种行为，依照商标法、产品质量法的规定从事市场交易的，对第一、三、四种行为，依照商标法、产品质量法的规定处罚；处罚； (2) (2)对第二种行为，第对第二种行为，第2121条第条第2 2款规定，监督检查部门应责令停止违法行为，款规定，监督检查部门应责令停止违法行为，没收违法所得，可视情节处违法所得没收违法所得，可视情节处违法所得1 1倍以上倍以上3 3倍以下的罚款；情节严重的，倍以下的罚款；情节严重的，可吊销营业执照；销售伪劣产品、构成犯罪的，应依法
15、追究刑事责任。可吊销营业执照；销售伪劣产品、构成犯罪的，应依法追究刑事责任。 根据该法第根据该法第2020条的规定，其他经营者的合法权益受到上述不正当竞争行条的规定，其他经营者的合法权益受到上述不正当竞争行为损害的，可以提起侵权诉讼，以便获得赔偿。消费者的合法权益因上述不为损害的，可以提起侵权诉讼，以便获得赔偿。消费者的合法权益因上述不正当竞争行为受到损害的，可以依照消费者权益保护法请求法律救济。正当竞争行为受到损害的，可以依照消费者权益保护法请求法律救济。 ( (二二) )商业贿赂行为商业贿赂行为经营者为争取交易机会，暗中给予交易对方经营者为争取交易机会，暗中给予交易对方有关人员或者其他能影
16、响交易的相关人员以财物有关人员或者其他能影响交易的相关人员以财物或其他好处的行为。或其他好处的行为。 第八条经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销第八条经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人扣，可以给中间人佣金佣金。经营者给对方。经营者给对方折扣折扣、给中间人佣、给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者必须如实金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。入帐。1 1行为要点行为要点(1)(1)行为的主体是经营者和受经营者指使的人行为的主体是经营者和受经营者指使的人( (包括其职工包括其职工) )；其他主体可；其他主体可能构成贿赂行为，但不是商业贿赂。能构成贿赂行为，但不是商业贿赂。(2)(2)行为的目的是争取市场交易机会
