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1、XX区租赁房屋管理试点工作实施方案根据租赁房屋治安管理规定（公安部令第24号）及XX 市租赁房屋治安管理规定（市政府令第168号）精神，为切实 加强xx区租赁房屋管理工作，强化租赁房屋平安监管，切实保 护租赁双方的合法权益，有效维护社会秩序和公共平安，特制定 本方案。一、工作目标一期先在XX村、XX村、XX村开展租赁房屋管理试点工作， 力争实现“四个100%的目标，即房屋出租排查率到达100%, 居住登记信息准确率100%,消防平安隐患整改合格率100%,违 法违规责任主体查处率100%,真正在源头上做到出租房屋底数 清、情况明、信息灵、管控准。待规范成熟后，再向全区推广。二、适用范围。本方案
2、所称租赁房屋，是指出租用作居住或 者兼用作居住的房屋，包括商品住宅、集体土地上的房屋、单位 用于居住的房屋、有人居住的商业用房等。保障性住房、旅馆业 客房除外。三、职责与分工。各单位（部门）要切实履行职责，依法做 好租赁房屋登记管理工作：（一）xx区政法委负责指导、检查和考核租赁房屋管理工-1-作。（二）市管局催促网上租赁平台公司配合村委会做好租赁房 屋登记备案工作。（三）公安派出所需安排社区警务助理通过“网格通”对租 赁房屋进行日常巡查，定期走访并进行治安平安检查，指导做好 治安防范措施，及时将承租人有无犯罪情况反应至村社区；对不 按规定办理登记手续、未签订治安责任保证书、利用出租房屋从 事
3、非法生产、储存、经营行为，从事传销、赌博、吸毒等行为的 出租或承租人依法予以查处，并及时通报至XX区综治中心和各 镇（街道）。（四）各镇（街道）负责组织、指导、协调辖区内租赁房屋 管理各项工作。（五）各试点村要建立房屋租赁管理中心；通过XX区综治 信息平台做好租赁房屋登记备案工作；要求出租人、承租人主动 到村委会填写租赁房屋信息采集登记表（附件1）和租赁 房屋治安管理责任书（附件2）；对拒不执行、拒不登记的人 员，依照村规民约进行处分，并及时通报至xx区综治中心和公 安派出所。四、工作专班成立XX区租赁房屋管理试点工作专班，人员组成如下：-2-组长：X X政法委副书记副组长：X X政法委委员X
4、 X xx公安分局副局长成 员：X X XX公安分局治安大队大队长X X XX公安分局户政大队大队长XXX X镇党委委员、副镇长XXX X镇党委委员X X市管分局副局长XXX X派出所所长XXX X派出所所长XXX X派出所所长工作专班每半月至少召开一次调度会议，统筹推进租赁房屋 管理试点工作落实，公安分局X X为专班联络员，催促落实专 班议定事项。五、工作任务（一）成立租赁房屋管理中心各试点村可依托社区警务室成立租赁房屋管理中心，悬挂标 志标识，制定租赁房屋登记管理制度，落实出租房屋集中登记。（责任单位：各镇（街道），完成时限：X X）（二）农村房屋出租信息登记纳入村规民约各试点村通过村民自
5、治的方式，将房屋出租信息登记、房屋 出租治安责任、房东责任等事项纳入村规民约，将房屋出租管理 落实情况与村民村集体福利的发放挂钩，规范村民房屋出租行 为。（责任单位：各镇（街道），完成时限：X X）（三）租赁房屋信息普查登记各试点村通过召开村民代表大会、户代会的形式，居民将除 家庭成员必需居住所剩余的房屋视作可能的出租房屋，予以编 号，由村委会专职人员将出租人基本信息统一录入XX区综治信 息平台，列为备抽查对象。（责任单位：各镇（街道）,完成时 限：X X）（四）租赁房屋日常登记管理各试点村可通过以下几种方式对租赁房屋进行登记，一是村 委会专职人员在租赁房屋管理中心依据租赁房屋合同录入承租 人
6、基本信息（户籍、身份证、婚姻情况、单位、联系 ）和上 传租赁合同；二是出租人依托居民“随手拍”小程序，完善承租 人基本信息和上传租赁合同。（责任单位：各镇（街道），完成 时限：X X）（五）租赁房屋出租分类管理按照承租人主动登记、出租房屋有无登记平安隐患，房客有 无固定工作，有无组建家庭，有无犯罪记录，是否合租等为标准,-4 将出租房屋划分为重点类、关注类、放心类三类，村社区警务助 理、网格员按照重点类上门检查每周1次，关注类上门检查每半 月不少于1次;放心类每月上门检查不少于1次的频率进行管理。 （责任单位：XX公安分局，完成时限：X X）六、实施步骤（一）宣传发动阶段（X X前）。各镇（街
7、道）要组织试 点村广泛宣传，通过横幅、广播、微信等渠道，组织召开村民大 会、户代会等形式，将租赁房屋管理纳入村规民约，制定出台租 赁房屋奖惩管理方法，加强租赁房屋法律法规的宣传，邀请公安 机关对发生在出租房屋内的平安事故及治安刑事案件进行剖析 和宣讲，告知出租人和承租人的法律责任，强化群众的履责意识、 法治意识。（二）组织实施阶段（XX）。将XX村、XX村、XX村作为 租赁房屋登记管理试点村，各单位按照职责分工，细化工作措施, 集中力量，全面开展租赁房屋管理试点工作。（三）总结评估阶段（X X）。由xx区政法委联合公安分 局研究出台评估验收方法，组织对辖区租赁房屋管理实施情况进 行总结评估，总
8、结工作经验，查漏补缺，建立健全租赁房屋管理 长效机制，向全区推广。七、工作要求-5-（一）提高认识，强化组织领导。开展租赁房屋管理试点工 作是XX区加强租赁房屋管理的一项重要创新举措，是有效维护 社会秩序、确保公共平安、创立平安XX的有力抓手，各单位（部 门）要切实提高认识、加强组织领导、落实经赛保障，层层抓落 实，抓创新、抓整改，确保租赁房屋管理试点工作取得成效。（二）明确职责，狠抓工作落实。各单位（部门）要明确专人 负责，严格按照职责分工开展工作，认真履职，落实责任，按照 “以证管人、以房管人”、“人来登记，人走注销”的要求，做 好租赁房屋的信息采集、录入、完善及注销管理等工作，及时发 现
9、和掌握出租房中的重点人员和不稳定因素，做到底数清、情况 明、控制得住。（三）加强督导，确保工作实效。工作专班要适时组织开展 督导、检查，按照工作任务对试点村逐一验收，并及时呈报管委 会领导，将该项工作纳入市域社会治理现代化工作考核内容；对 工作中出现瞒报、谎报、迟报、漏报的，予以通报批评，造成严 重后果或影响的，按照职责分工进行责任倒查，确保工作落地见 效。附件：LXX区租赁房屋信息采集登记表2.租赁房屋治安责任保证书-6-附件1:XX区租赁房屋信息采集登记表-7-7-填表人：填表时间： 年 月 日出 租 房村（社区）房屋地址房屋性质1、商品房 2、安置房3、自 建房4、单位宿舍5、公寓6、厂
10、 房7、店面8、临时工棚9、储藏 间、10、其他租房 用途1、居住2、商用 3、办公4、工业5、混合6、仓储7、其他房屋面积 （平方米）居住人数房屋租赁凭证编号出 租 人姓名身份证号码联系 现住地址出租方式1、房主自租2、委托他人出租3、委托其他机构出租4、其他承租人姓名户籍地址身份证号婚姻状况工作单位 （学校）联系 备 注注：1、表中列有序号的工程可以打“ 4 ”选择。2、反面粘贴出租房主、代理人、承租人的身份证复印件。附件2：租赁房屋治安责任保证书为了加强租赁房屋的治安管理，保障房屋出租人和承租人的 合法权益，根据中华人民共和国治安管理处分法、租赁房 屋治安管理规定（公安部令第24号）和x
11、x市租赁房屋治安 管理规定（市政府令第168号）等相关法律、法规，按照“谁 出租、谁负责的原那么，出租房屋的个人或单位应当履行如下治 安管理责任：一、查看承租人身份证件，不得将房屋出租给无合法有效身 份证件的人员；二、积极配合公安机关等管理部门开展出租房屋管理工作， 主动向承租人及其同住人宣传有关法律、法规、规章，并催促其 自觉遵守；三、出租人签订租赁房屋合同前，与承租人到房屋所在地村 委会申报承租人姓名、户籍地址、身份证件号、婚姻状况、单位 、联系 以及出租房屋具体地址等居住登记信息；四、发现承租人及其同住人有违法犯罪行为的，要及时向村 委会报告，并协助做好查处工作，不得包庇、纵容承租人及其同 住人的违法犯罪行为；五、对出租的房屋经常进行平安检查，及时发现和消除平安 隐患，保障承租人的居住平安；六、如违反上述规定，将依照有关法律法规对出租房屋责任 人予以处分。房屋出租治安责任人：身份证号码：出租房地址：联系 ：签字时间：-9-
