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1、德宏州瑞丽市姐相乡贺赛村2020年边疆党建长廊“四位一体”建设试点项目部门预算公开一、 项目概述（一）项目名称：贺赛村边疆党建长廊“四位一体”建设试点项目（二）项目地址：瑞丽市姐相乡贺赛村委会。（三）建设规模和估算：1、建设内容贺赛村边疆党建长廊“四位一体”建设试点项目紧扣项目建设内容，通过打造边疆党建长廊、党群活动阵地、停车场及商铺综合开发、路灯、公厕等项目，进一步夯实基层党组织的先锋模范带头作用，发展壮大村集体经济，促进群众增收致富，增强党员群众的幸福感和满意度。2、建设规模贺赛村边疆党建长廊“四位一体”建设试点项目，其中：（1）加强农村基层组织建设：1、姐相弄边疆党建长廊建设项目：围墙改
2、造；制作大门；制作墙体广告；制作进入活动场展板；制作边境线展板；建盖综合服务楼；培训经费。2、街子抵边党群活动阵地建设项目：建盖党员活动室；建盖党的政策宣传台；党员活动室规范化建设。3、姐相旺乡村治理特色村建设项目：建盖党的政策宣传台（含换衣间），活动阵地整体氛围营造，进一步巩固边疆基层党组织的核心引领作用。（2）扶持壮大村集体经济，用于姐相乡停车场及商铺综合开发项目，夯实村集体经济收入。（3）提升人居环境：建盖街子卫生公厕，安装太阳能路灯，整体提升村内人居环境，增强村寨吸引力，打造边疆傣族特色乡村。（4）提高公共服务水平：制作村委会户外彩色点阵式大屏，进一步完善日常服务、就业、政策宣传等方面
3、的设施需求。3、投资估算项目总投资500万元，其中：（1）加强农村基层组织建设129.00万元：1、姐相弄边疆党建长廊建设项目：0.9万元用于围墙改造；0.3万元用于制作大门；9万元用于制作墙体广告；6万元用于制作进入活动场展板；4万元用于制作边境线展板；44万元用于建盖综合服务楼；5.8万元用于培训经费。2、街子抵边党群活动阵地建设项目：8万元用于建盖党员活动室；12万元用于建盖党的政策宣传台；3万元用于党员活动室规范化建设。3、姐相旺乡村治理特色村建设项目：17.8万元用于建盖党的政策宣传台（含换衣间），18.2万元用于活动阵地整体氛围营造，进一步巩固边疆基层党组织的核心引领作用。（2）扶
4、持壮大村集体经济295.00万元元，用于姐相乡停车场及商铺综合开发项目，夯实村集体经济收入。（3）提升人居环境56万元：13万元用于建盖街子卫生公厕，43万元用于安装太阳能路灯，整体提升村内人居环境，增强村寨吸引力，打造边疆傣族特色乡村。（4）提高公共服务水平20万元：20万元用于制作村委会户外彩色点阵式大屏，进一步完善日常服务、就业、政策宣传等方面的设施需求。二、立项依据云南省财政厅关于提前下达2020年中央农村综合改革转移支付资金（非贫困县）的通知（云财农2019225号）三、实施主体主管部门：中共瑞丽市委组织部、瑞丽市财政局、瑞丽市农业农村局。项目单位：中共瑞丽市姐相乡委员会、瑞丽市姐相
5、乡人民政府。四、 实施方案（一） 项目可行性在市委、市政府的大力扶持下，乡党委、政府高度重视党组织的带动作用，团结带领村“两委”班子，充分调动村内党员主动性，激发群众内生动力，稳妥推进农村产权制度改革，全面完成清产核算，为项目的落地建设进行深入走访调研，从区位、产业发展等方面进行深入思考，力求将“四位一体”项目建设的政治、经济、文化、社会、生态等效益发挥实现最大化。一是组织力强，政治功能突出。贺赛村党总支以提升组织力为重点，从配强干部队伍、密切联系群众、加强组织纪律等方面落实，在实践和创新中突出政治功能。二是交通便利，区位优势显著。贺赛村地处姐相乡中心，南邻缅甸，北靠户育，东西连接勐卯和弄岛，
6、前有S234省道，后有高速路延长线，交通便利。三是治理有效，群众积极性高。经过前期的充分调研征求民意，全村党员群众强烈希望项目能够落实落地，积极表态愿意自筹资金、投工投劳来促进项目的实施。（二） 总体思路2020年省委、省政府继续在25个边境县（市）实施以“加强农村基层组织建设、扶持壮大村级集体经济、提升人居环境、提高农村公共服务水平”为主要内容的边疆党建长廊“四位一体”建设试点项目。瑞丽为边境县市，其下辖贺赛村没有实施过“四位一体”项目，市委、政府高度重视，多次开展专题调研，深入分析贺赛村的区位和优势，找准项目定位，做足项目落地的准备工作，合理规划项目用地选址，充分发挥资金效益的最大化。同时
7、，村党组织具有较强的组织力、号召力、凝聚力，村“两委”班子团结一心，执行能力高，群众内生动力强，对项目的需求愿望大，迫切希望通过申请2020年边疆党建长廊“四位一体”建设试点项目来激活贺赛村当前的产业发展，不断发展壮大村集体经济，促进农民增收致富，进一步强化党组织的引领作用。（三） 实施方式本项目采用财政预算安排的方式实施。（四） 预期成果以“四位一体”建设项目为抓手，坚持政府扶持与自力更生相结合，整体谋划与系统推进相统一，主动适应农村经济社会发展新常态，探索建立新形势下农业农村可持续发展和协调推进的建设发展新模式。通过实施边疆党建长廊“四位一体”建设试点项目，强化边疆基层党组织的引领作用，整合和撬动各类项目资金，盘活集体资产资源，打造边疆美丽宜居特色乡村。五、 实施周期2019年10月-2021年12月六、 本年度预算安排本年度预算安排为500万元；七、绩效目标和指标项目建设从支持农村基层组织建设、扶持壮大村集体经济发展、提升人居环境、提高农村公共服务水平四个方面，统筹提升当地经济、政治、文化、社会、生态发展水平。加快建设“布局科学合理、服务功能完善、人居环境优美、村强民富和谐”的边疆美丽宜居特色乡村。“四位一体”建设试点项目的实施，能够让姐相乡40 个村民小组，18157人受益，对巩固基层组织建设，促进农村经济社会发展、农村和谐稳定，加快美丽宜居乡村建设，具有十分重要的意义。
