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1、建筑工程概预算模块1建筑工程概预算总论 学习目标（1）熟悉工程建设项目的分解，认清工程概预算与基本建设的关系。（2）了解建筑工程概预算的分类方法，掌握根据不同分类标准划分的建筑工程概预算的类别及内容。（3）了解建筑工程施工不同阶段影响概预算的主要因素。（4）掌握建筑工程造价费用的构成及各项费用的计算方法。 1.1工程基本建设 1.2建筑工程概预算概述 1.3影响建筑工程概预算的因素 1.4建筑工程造价费用构成模块1建筑工程概预算总论 1.1工程基本建设1.1.1基本建设的分解1）建设项目2）单项工程3）单位工程4）分部工程5）分项工程 1.1工程基本建设1.1.1基本建设的分解 建设项目是指具
2、有独立的行政组织机构并实行独立的经济核算，具有设计任务书，并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的，建成后具有完整的系统，可以独立地发挥生产能力或使用价值的建设工程。 1）建设项目 1.1工程基本建设1.1.1基本建设的分解1）建设项目图1-1基本建设项目划分 1.1工程基本建设1.1.1基本建设的分解 单项工程是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力和使用效益的工程项目，它是建设项目的组成部分。如一个工厂的车间、办公楼、宿舍、食堂等，一个学校的教学楼、办公楼、实验楼、学生公寓等，均属于单项工程。 2）单项工程 1.1工程基本建设1.1.1基本建设的分解
3、 单位工程是指具有独立的设计文件，可以独立组织施工和进行单体核算，但不能独立发挥其生产能力或使用效益，且不具有独立存在意义的工程项目。单位工程是单项工程的组成部分。工业与民用建筑一般包括建筑工程、装饰工程、电气照明工程、设备安装工程等多个单位工程。 3）单位工程 1.1工程基本建设1.1.1基本建设的分解 分部工程是指按工程的工程部位、结构形式等的不同划分的工程项目。如建筑工程这个单位工程，包括土石方工程，桩与地基基础工程，砌筑工程，混凝土及钢筋混凝土工程，厂库房大门、特种门、木结构工程，金属结构工程，屋面及防水工程等多个分部工程。 4）分部工程 1.1工程基本建设1.1.1基本建设的分解 分
4、项工程是指根据工种、使用材料及结构构件的不同划分的工程项目。如混凝土及钢筋混凝土这个分部工程中的带形基础、独立基础、满堂基础、设备基础、矩形柱、异形柱等，均属于分项工程。 5）分项工程 1.1工程基本建设1.1.2建设项目的建设程序1）编制项目建议书及批准立项阶段2）可行性研究阶段 3）可行性研究报告的评估论证及批准阶段4）项目初步设计和技施设计阶段5）项目实施前的准备阶段6）项目实施阶段7）项目竣工验收阶段 1.1工程基本建设1.1.2建设项目的建设程序 项目建议书的主要内容包括：项目法人项目建设的目的，项目建设的必要性和依据；项目建设条件是否成熟；项目建设的内容及规模（包括产品方案的设想）
5、；投资估算和资金筹措方案；简单经济评价和分析。 1）编制项目建议书及批准立项阶段 1.1工程基本建设1.1.2建设项目的建设程序 可行性研究阶段的主要内容是在项目勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制出可行性研究报告。可行性研究报告主要阐述项目在技术上是否可行和在经济上是否合理，反映出投入与产出的关系，一般认为产出大于投入则项目可行；反之，不可行。 2）可行性研究阶段 1.1工程基本建设1.1.2建设项目的建设程序 可行性研究报告是投资者根据项目的咨询评估情况而编制的，并对项目最终决策和进行初步设计具有重要作用的文件。可行性研究报告编制出来后，要及时报送发展和改革委员会部门和行业主
6、管部门或投资者进行审查和评估论证，论证通过后，即可上报审批。3）可行性研究报告的评估论证及批准阶段 1.1工程基本建设1.1.2建设项目的建设程序 一般小型基建项目（指非生产性工民建项目）也可直接进行施工图设计。政府投资的房屋建筑工程和市政工程的初步设计由建设行政主管部门会同发展和改革委员会部门审批，其他项目的初步设计概算由发展和改革委员会部门审批。4）项目初步设计和技施设计阶段 1.1工程基本建设1.1.2建设项目的建设程序 项目初步设计或技施设计批准后，要进行以下准备工作：开展“四通”（水通、电通、路通、通信通）“一平”（场地平整）工作、筹措资金并落实到位（含资本金的筹措和落实），办理环评
7、等相关手续；进行工程招标、投标，择优选定施工队和办理开工报告审批工作；按规定组建工程监理机构或聘请一个或多个具有相应资质的工程监理公司对项目的全过程或某一单项工程、某一阶段的工作进行监理。5）项目实施前的准备阶段 1.1工程基本建设1.1.2建设项目的建设程序 项目批准开工后，可按批准后的初步设计或技施设计、施工图设计和批准投资计划要求组织施工。同时需要做好生产性项目施工前的一切准备工作，如原材料、动力供应、员工培训等。6）项目实施阶段 1.1工程基本建设1.1.2建设项目的建设程序 项目批准开工后，可按批准后的初步设计或技施设计、施工图设计和批准投资计划要求组织施工。同时需要做好生产性项目施
8、工前的一切准备工作，如原材料、动力供应、员工培训等。6）项目实施阶段 1.1工程基本建设1.1.2建设项目的建设程序 项目批准开工后，可按批准后的初步设计或技施设计、施工图设计和批准投资计划要求组织施工。同时需要做好生产性项目施工前的一切准备工作，如原材料、动力供应、员工培训等。7）项目竣工验收阶段 1.2建筑工程概预算概述1.2.1建筑工程概预算的作用和编制流程1.2.2建筑工程概预算的分类1.2.3建筑工程概算与预算的区别和联系1.2.4建筑工程概预算与基本建设的关系 1.2建筑工程概预算概述1.2.1建筑工程概预算的作用和编制流程（1）建筑工程概预算是企业内部下达施工任务单、限额领料、实
9、行经济核算的依据。（2）建筑工程概预算是企业加强施工计划管理、编制作业计划的依据。（3）建筑工程概预算是实行计件工资、按劳分配的依据。1）建筑工程概预算的主要作用 1.2建筑工程概预算概述1.2.1建筑工程概预算的作用和编制流程（1）熟悉施工图纸及施工组织设计。（2）熟悉定额并掌握有关规则。（3）列项、计算工程量。（4）套定额子目，编制工程预算书。（5）编制工料分析表。（6）审核，编写说明，签字，装订成册。2）建筑工程概预算的编制流程 1.2建筑工程概预算概述1.2.2建筑工程概预算的分类1）按工程建设阶段分类2）按工程对象分类3）按工程承包合同的结算方式分类 1.2建筑工程概预算概述1.2.
10、2建筑工程概预算的分类1）按工程建设阶段分类（1）投资估算（3）施工图预算（2）设计概算（4）招标控制价、投标报价（6）竣工决算（5）工程结算 1.2建筑工程概预算概述1.2.2建筑工程概预算的分类1）按工程建设阶段分类图1-2基本建设造价文件对应关系 1.2建筑工程概预算概述1.2.2建筑工程概预算的分类（1）单位工程概预算（2）单项工程综合概预算（3）建设项目总概算（4）其他工程概预算2）按工程对象分类 1.2建筑工程概预算概述1.2.2建筑工程概预算的分类3）按工程承包合同的结算方式分类（1）固定总价合同概预算（2）计量定价合同概预算（3）单价合同概预算（4）成本加酬金合同概预算（5）统
11、包合同概预算 1.2建筑工程概预算概述1.2.3建筑工程概算与预算的区别和联系（1）两者所起的作用不同（3）两者的编制内容不同（2）两者的编制依据不同 1)概算与预算的区别 1.2建筑工程概预算概述1.2.3建筑工程概算与预算的区别和联系1)概算与预算的区别概算编制发生在初步设计阶段，是控制建设项目投资的依据；预算编制发生在施工图设计阶段，它起着控制建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。（1）两者所起的作用不同 1.2建筑工程概预算概述1.2.3建筑工程概算与预算的区别和联系1)概算与预算的区别概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大；预算则依据预算定额和综合预算定
12、额进行编制，其项目较详细，较重要。（2）两者的编制依据不同 1.2建筑工程概预算概述1.2.3建筑工程概算与预算的区别和联系1)概算与预算的区别概算应该包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需要的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如项目开办费，勘察、征地、生产职工培训费用等）。（3）两者的编制内容不同 1.2建筑工程概预算概述1.2.3建筑工程概算与预算的区别和联系设计单位或施工单位根据拟建工程项目的施工图纸，结合施工组织设计（或施工方案），建筑安装工程预算定额、取费标准等有关基础资料计算出来的该项工程预算价
13、格（预算造价），称为工程预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算有施工图设计预算和施工预算之分。2）概算与预算的联系 1.2建筑工程概预算概述1.2.4建筑工程概预算与基本建设的关系图1-3基本建设程序 1.2建筑工程概预算概述1.2.4建筑工程概预算与基本建设的关系工程概预算的编制和管理，是我国进行基本建设的一项极为重要的工作，是一切工程项目管理中注重工程风险与合同管理的重要环节，同时也是有效地进行投资成本控制，不断提高投资经济效益和降低资源消耗的重要手段与方法。 1.3影响建筑工程概预算的因素1.3.1投资决策阶段1.3.2勘察设计阶段1.3.3招投标阶段1.3.4建设项目实
14、施阶段1.3.5工程结算、竣工决算阶段 1.3影响建筑工程概预算的因素1.3.1投资决策阶段（1）建设标准和主要技术指标的采用是否合理。（2）路线走向方案是否合理。（3）对重大的技术措施方案是否有充足的分析论证。 1.3影响建筑工程概预算的因素1.3.1投资决策阶段（4）工程沿线自然条件（如不良地质地段等）资料收集及调查是否仔细、全面。采用不同的软地基处理方法，造价的差别很大。（5）征地、拆迁赔偿调查是否详细全面。 1.3影响建筑工程概预算的因素1.3.2勘察设计阶段（1）勘察设计单位的选择（2）勘察设计单位的投资控制意识（3）设计方案的比选（4）设计图纸、概算预算造价的审查力度 1.3影响建
15、筑工程概预算的因素1.3.2勘察设计阶段勘察设计单位的选择影响勘察设计图纸质量的好坏，而勘察设计图纸质量的好坏影响到整个建设项目概预算费用控制的成败。（1）勘察设计单位的选择 1.3影响建筑工程概预算的因素1.3.2勘察设计阶段我国工程建设技术人员往往缺乏经济观念，设计思想保守，所以加强勘察设计单位的投资控制意识就显得非常重要。（2）勘察设计单位的投资控制意识 1.3影响建筑工程概预算的因素1.3.2勘察设计阶段不同的设计方案工程造价各不相同，只有对多个不同设计方案进行全面的技术经济评价分析，为建设项目投资决策者提供方案比选意见，帮助他们选择最合理的设计方案，才能确保建设项目在经济合理的前提下
16、做到技术先进，从而为合理确定和有效控制工程造价提供前提与条件，最终达到提高工程建设投资效果的目的。（3）设计方案的比选 1.3影响建筑工程概预算的因素1.3.2勘察设计阶段对设计图纸、概算预算造价进行严格的审查，也是建筑工程概预算费用的重要保证。（4）设计图纸、概算预算造价的审查力度 1.3影响建筑工程概预算的因素1.3.3招投标阶段好的工程量清单预算能做到不漏计、不多计，尽量考虑工程实施过程中可能发生的费用，合理确定清单单价；好的招标文件能尽量将业主的要求和技术规范计量条款在工程未实施前就与投标人约定好，避免参建各方对同一清单细目的计量方法产生理解分歧，对工程投资成本控制目标的实现很有帮助。（1）工程量清单预算及招标文件的质量 1.3影响建筑工程概预算的因素1.3.3招投标阶段最高投标报价的确定变更新增项目单价确定的原则招标评标办法的选择（2）最高投标报价的确定、招标评标办法的选择、变更新增项目单价确定的原则 1.3影响建筑工程概预算的因素1.3.4建设项目实施阶段（1）施工图设计的质量（2）承包商实际参建人员及其素质（3）变更管理（4）索赔及反索赔 1.3影响建筑工程概预算的因素1
