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1、国际投资法国际投资法n 第第1 1节节 国际投资法概述国际投资法概述n 第第2 2节节 发展中国家关于国际投资的立法发展中国家关于国际投资的立法n 第第3 3节节 发达国家的对外投资立法发达国家的对外投资立法n 第第4 4节节 保护国际投资的双边条约保护国际投资的双边条约n 第第5 5节节 区域性国际投资法制区域性国际投资法制n 第第6 6节节 世界性国际投资法制世界性国际投资法制n 第第7 7节节 华盛顿公约华盛顿公约ICSIDICSID体制体制n 第第8 8节节 汉城公约和汉城公约和MIGAMIGA体制体制第第1节节国际投资法概述国际投资法概述n知识点知识点01：国际投资的种类：国际投资的
2、种类n国际投资是指资本的跨国流动，既包括国际直接国际投资是指资本的跨国流动，既包括国际直接投资，也包括国际间接投资。投资，也包括国际间接投资。 n国际直接投资主要方式包括：在国外设立独资公国际直接投资主要方式包括：在国外设立独资公司，企业或合营企业，收购、兼并外国企业，和司，企业或合营企业，收购、兼并外国企业，和为参与企业经营而取得外国企业的股份等。为参与企业经营而取得外国企业的股份等。 n国际间接投资主要方式包括购买外国公司的股票国际间接投资主要方式包括购买外国公司的股票或其他证券；购买外国政府债券，和贷款等。或其他证券；购买外国政府债券，和贷款等。知识点知识点02：国际投资法的渊源：国际投
3、资法的渊源知识点知识点03：世界性多边投资条约：世界性多边投资条约n目前世界上主要的国际投资条约：目前世界上主要的国际投资条约：n1966年年10月生效的解决国家和他国国民月生效的解决国家和他国国民间投资争端公约，又称华盛顿公约间投资争端公约，又称华盛顿公约n1988年年4月生效的多边投资担保机构公月生效的多边投资担保机构公约，又称汉城公约；约，又称汉城公约；nWTO下的与贸易有关的投资措施协议下的与贸易有关的投资措施协议简称为简称为TRIMs协议。协议。知识点知识点04：区域性多边投资条约：区域性多边投资条约n可分为以下几个类别：可分为以下几个类别：n以调整成员国之间和成员国与非成员国之间私
4、人以调整成员国之间和成员国与非成员国之间私人投资关系为主要内容的条约，如欧洲联盟的马投资关系为主要内容的条约，如欧洲联盟的马斯特里赫特条约；斯特里赫特条约；n以调整成员国和非成员国之间私人投资关系为主以调整成员国和非成员国之间私人投资关系为主要内容的条约，如要内容的条约，如1970年安第斯条约组织的安年安第斯条约组织的安第斯共同市场外国投资规则；第斯共同市场外国投资规则；n以促进和保护区域性国际组织成员国之间相互投以促进和保护区域性国际组织成员国之间相互投资为主要内容的条约，如资为主要内容的条约，如1990年的东南亚国家年的东南亚国家联盟促进和保护投资协定联盟促进和保护投资协定知识点知识点05
5、：双边投资条约：双边投资条约n主要包括三种形式：主要包括三种形式：第一，友好通商航海条约第一，友好通商航海条约第二，第二，“投资保证协定投资保证协定”，由美国在战后首倡。其，由美国在战后首倡。其核心在于让对方缔约国确认美国的海外投资保险核心在于让对方缔约国确认美国的海外投资保险机构在有关政治风险事故发生并依约向投保的海机构在有关政治风险事故发生并依约向投保的海外投资者理赔后，享有向东道国政府索赔的代位外投资者理赔后，享有向东道国政府索赔的代位权。目前，美国已经与权。目前，美国已经与140多个国家之间签订了多个国家之间签订了此类协定。此类协定。第三，第三，“促进和保护投资协定促进和保护投资协定”
6、（又称为，（又称为，“投资投资保护协定保护协定”），是缔约国双方专门为了促进和保护），是缔约国双方专门为了促进和保护相互投资而签订的双边条约。相互投资而签订的双边条约。知识点知识点06：国际投资法的其他渊源：国际投资法的其他渊源n1国际投资案例国际投资案例n主要指国际法院和国际性仲裁庭有关国际主要指国际法院和国际性仲裁庭有关国际投资的案例投资的案例。n2联合国有关决议联合国有关决议n3国际惯例。如国际惯例。如“用尽当地救济用尽当地救济”（指外国投资者在与东道国产生投资争端而寻求解决时，首先要在东道国本国的法院寻求救济，而不得直接寻求母国的外交保护。）知识点知识点07：国际投资法的国内法渊源：国
7、际投资法的国内法渊源n1资本输出国的外国投资法律制度资本输出国的外国投资法律制度n2资本输入国的外国投资法律资本输入国的外国投资法律第第2节节发展中国家关于发展中国家关于国际投资的立法国际投资的立法n知识点知识点01：发展中国家对外国投资进行保：发展中国家对外国投资进行保护和鼓励的立法护和鼓励的立法n（1）外国投资者的待遇的规定外国投资者的待遇的规定：n主要是“最惠国待遇”和“国民待遇”。前者实质在于使各国外资之间的待遇平等；而后者实质在于使外资与内资之间的待遇平等。n（2）资本和利润的汇出的规定：资本和利润的汇出的规定：尽管大多数发展中国家目前仍然实行外汇管制，但它们仍在一定的条件下允许外资
8、原本和利润汇出本国。n（3）征收或国有化及其补偿的规定征收或国有化及其补偿的规定n（4）给予各种财税优惠的规定给予各种财税优惠的规定n（5）关于解决投资争端的规定关于解决投资争端的规定知识点知识点02：发展中国家对外国投资的管制：发展中国家对外国投资的管制n（1）外资审批制度）外资审批制度n（2）对外国投资的监管）对外国投资的监管n（3）对外资投向的管制）对外资投向的管制n（4）对投资原本和利润汇出的限制）对投资原本和利润汇出的限制n（5）当地物资利用限制：）当地物资利用限制：往往通过不同手段促使外国投资企业尽可能利用本国的原材料，零部件等物资。n（6）雇佣限制）雇佣限制：一般对于外国投资企业
9、的雇佣外国人方面作了一定限制。n（7）投资期限和本地化的限制）投资期限和本地化的限制知识点知识点03：发展中国家对外投资立法：发展中国家对外投资立法n1保护和鼓励对外投资的立法保护和鼓励对外投资的立法n鼓励措施主要包括以下方面：n（1）资讯和技术援助n（2）财税鼓励措施，包括优惠贷款，税收优惠等。n2限制对外投资的立法限制对外投资的立法n这些限制措施主要包括：n（1）对产业项目或投资产业的限制；n（2）关于外汇限制：本国企业对外投资所需的用汇需要经过国家相关机关的批准，在批准的额度内方可用汇，此外对于投资项目的用汇以及投资原本和利润的汇回，也有相应的规定。n（3）审批要求第第3节节发达国家的对
10、外投资立法发达国家的对外投资立法n知识点知识点01：美国的外资立法：美国的外资立法n美国对资本流动限制较少，外资基本可以达到“国民待遇”的标准。联邦政府没有特殊的对外资的优惠政策，但有一整套关于外资的政策信息咨询与服务网络。就对外资的限制而言，美国对于包括通通讯，国内交通，能源，国防工业，金融，讯，国内交通，能源，国防工业，金融，保险，广播保险，广播等领域的外国投资持限制态度。知识点知识点02西欧各国的外资立法西欧各国的外资立法n总体上，西欧各国的投资环境是比较宽松的，但各国之间总体上，西欧各国的投资环境是比较宽松的，但各国之间会有差异。就外资的准入环节而言，会有差异。就外资的准入环节而言，英
11、国，德国和荷兰英国，德国和荷兰对对于外资准入没有特别的规定，外资企业与当地企业在投资于外资准入没有特别的规定，外资企业与当地企业在投资金额，投资形式，投资比例以及企业设立等方面适用与内金额，投资形式，投资比例以及企业设立等方面适用与内资同样的程序和法律，对于外国投资领域的限制也比较少，资同样的程序和法律，对于外国投资领域的限制也比较少，仅限于某些重要行业，如国防工业等。而仅限于某些重要行业，如国防工业等。而法国法国则规定，非则规定，非欧盟国民在法国境内建立或收购企业，必须事先得到财政欧盟国民在法国境内建立或收购企业，必须事先得到财政部的批准；而部的批准；而西班牙西班牙则对于外资比例和投资程序上
12、作了特则对于外资比例和投资程序上作了特别规定。别规定。知识点知识点03：日本的外资立法：日本的外资立法n在发达国家中，日本在发达国家中，日本的外资立法变动比较的外资立法变动比较大。长期以来，日本大。长期以来，日本一直实行严格的管制，一直实行严格的管制，但到但到20世纪世纪60年代以年代以后逐渐放松，后逐渐放松，80年代年代以后基本实现了外资以后基本实现了外资准入自由化，并开始准入自由化，并开始注重吸引外资。注重吸引外资。知识点知识点04：海外投资保险制度：海外投资保险制度n由美国首创。由美国首创。n海外投资保险制度的主要内容海外投资保险制度的主要内容：n1.承保机构：承保机构：各国的海外投资保
13、险业务都是由政府部门经营的，有些虽然以公司名义经营，但实际上也受到政府的密切监控。n2.承保险别：承保险别：包括征收险，战争和内乱险以及禁兑险。除了上述三种基本险别之外，有的国家还承担一些特别的险别，如营业中断险、迟延支付险、政府违约险。第第4节节保护国际投资的双边条约保护国际投资的双边条约n知识点知识点01：友好通商航海条约友好通商航海条约n友好通商航海条约出现最早，它所调整的主要内友好通商航海条约出现最早，它所调整的主要内容和对象是为了确立缔约国之间的友好关系，双容和对象是为了确立缔约国之间的友好关系，双方对于对方国民前来本国从事商业活动给予一定方对于对方国民前来本国从事商业活动给予一定的
14、保障，赋予海上航行自由等，而它不是专门的的保障，赋予海上航行自由等，而它不是专门的保护国际投资的协定，因此其中关于国际投资保保护国际投资的协定，因此其中关于国际投资保护的内容较少，而且常常规定含糊。因此美国等护的内容较少，而且常常规定含糊。因此美国等国家在国家在2020世纪世纪6060年代后就不再推行友好通商航海年代后就不再推行友好通商航海条约这种条约模式，转而寻求缔结专门性的国际条约这种条约模式，转而寻求缔结专门性的国际投资保护协定。投资保护协定。 n知识点知识点0303：双边投资保证协定：双边投资保证协定n知识点知识点0404：促进和保护投资协定：促进和保护投资协定n目前中国已同几十个国家
15、签订了双边投资保护协目前中国已同几十个国家签订了双边投资保护协定，同美国、加拿大分别通过换文确认了投资保定，同美国、加拿大分别通过换文确认了投资保险与投资保证协议。险与投资保证协议。n知识点知识点05：双边投资保护协定的主要内容：双边投资保护协定的主要内容n1关于投资的界定关于投资的界定n2关于外资准入及待遇的规定关于外资准入及待遇的规定n3关于利润汇出的规定关于利润汇出的规定n4代位条款代位条款n5关于征收及补偿的规定关于征收及补偿的规定n6关于争端解决的规定关于争端解决的规定关于投资的界定关于投资的界定在协定中，在协定中，“投资投资”一词的意义往往既详细又广一词的意义往往既详细又广泛，它不
16、仅指有形财产，也包括很多无形财产。泛，它不仅指有形财产，也包括很多无形财产。具体而言，包括（具体而言，包括（1 1）有形财产和无形财产（包括）有形财产和无形财产（包括各种权利，如抵押权等）；（各种权利，如抵押权等）；（2 2）公司、公司的股）公司、公司的股票或其他权益，公司的资产的各种利益；（票或其他权益，公司的资产的各种利益；（3 3）金）金钱请求权或具有经济价值并与投资有关的行为请钱请求权或具有经济价值并与投资有关的行为请求权；（求权；（4 4）各种知识产权和工业产权；以及）各种知识产权和工业产权；以及（5 5）由法律或合同所赋予的各种权利以及依法授）由法律或合同所赋予的各种权利以及依法授予的各种特许证和许可证等。予的各种特许证和许可证等。 关于争端解决的规定关于争端解决的规定 国际投资可能会产生两种争端：一种是缔约国双国际投资可能会产生两种争端：一种是缔约国双方在协定的解释和适用方面的争端；另一种是缔方在协定的解释和适用方面的争端；另一种是缔约一方（东道国）与另一方投资者之间的争端。约一方（东道国）与另一方投资者之间的争端。对于前一种争端，协定一般规定可以通过外交途对于前一种争端
