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1、非关税壁垒非关税壁垒案例12002年,乌克兰曾有一批生猪经过60多个小时的长途跋涉运抵法国,却被法国有关部门拒收。理由是运输过程中没有考虑猪的福利,中途未按规定时间休息。案例2、我国河北肃宁尚村镇是中国最大的生皮交易市场，年交易额35亿元，占全国皮张购销量的60以上。进口商在那里看到貂被倒挂在三轮车厢的铁钩上，刀子在它后肢、肛门处比划了几下，“哗”的一声，皮毛已跟后肢彻底分离，它奋力回头，叫出声来，皮已被撕至腹部。被剥皮的整个过程中，动物始终清醒，并剧烈挣扎。剥掉皮后的貂被扔进了车厢，身体红彤彤的，散发着热气。它仰起了头，还想站起来，在眼睛扫视周边后，又重重地扭过头去，再也起不来了。进口商当场
2、取消所有的貂皮进口，导致我方巨大的贸易损失！国外的动物福利法规定，运猪的车必须保国外的动物福利法规定，运猪的车必须保持清洁，途中要按时喂食喂水，运输时间超过持清洁，途中要按时喂食喂水，运输时间超过8小时，就要中途停下来休息小时，就要中途停下来休息24小时。屠宰时必小时。屠宰时必须隔离，不被其他猪看到；必须使用电击法，须隔离，不被其他猪看到；必须使用电击法，要在猪完全昏迷后才能放血和宰杀；鱼贩不能要在猪完全昏迷后才能放血和宰杀；鱼贩不能把活鱼直接交给顾客，顾客挑好鱼后，要由店把活鱼直接交给顾客，顾客挑好鱼后，要由店家把鱼放进电箱快速杀死才能出售。家把鱼放进电箱快速杀死才能出售。香港防止残酷对待动
3、物条例规定：香港防止残酷对待动物条例规定：“宰杀宰杀或预备宰杀动物，为动物带来不必要的痛苦或预备宰杀动物，为动物带来不必要的痛苦”违法。违法。一、非关税壁垒的含义一、非关税壁垒的含义指除关税以外限制指除关税以外限制进出口进出口的措施。的措施。二、非关税壁垒的主要形式：二、非关税壁垒的主要形式：二、非关税壁垒的主要形式：二、非关税壁垒的主要形式：进出口数量限制进出口数量限制进出口许可证制度进出口许可证制度外汇管制外汇管制海关关税估价海关关税估价倾销和反倾销措施倾销和反倾销措施歧视性政府采购政策歧视性政府采购政策技术性贸易壁垒（技术性贸易壁垒（TBTTBT）装运前检验装运前检验原产地规则原产地规则
4、卫生与植物卫生措施（卫生与植物卫生措施（SPSSPS）非关税壁垒非关税壁垒非关税壁垒非关税壁垒已成为各国善用的已成为各国善用的已成为各国善用的已成为各国善用的主要贸易政策措施主要贸易政策措施主要贸易政策措施主要贸易政策措施（一）配额（一）配额指一国政府在一定时期以内指一国政府在一定时期以内,对于某对于某些商品的进出口些商品的进出口数量或金额数量或金额加以直接的加以直接的限制限制.分为分为进口配额进口配额“自动自动”出口配额出口配额绝对配额绝对配额进进关税配额关税配额口口协议配额协议配额配配额额自主配额自主配额1、进口配额、进口配额指一国政府在一定时期内指一国政府在一定时期内,对于某些商品的进口
5、对于某些商品的进口数量或金额进行直接的限制数量或金额进行直接的限制绝对配额绝对配额指在一定时期内指在一定时期内,对某些商品的进口数量或对某些商品的进口数量或金额规定一个最高数额金额规定一个最高数额,达到这个数额后达到这个数额后,便不准进口便不准进口.关税配额关税配额指对商品进口的绝对数量不加以限制指对商品进口的绝对数量不加以限制,对在对在规定配额以内的进口商品规定配额以内的进口商品,给予低税、减税给予低税、减税或免税待遇，而对超过配额的进口商品，或免税待遇，而对超过配额的进口商品，则征收较高的关税，或征收附加税。则征收较高的关税，或征收附加税。自主配额自主配额由由进口国进口国完全完全自主地、单
6、方面强制规定在自主地、单方面强制规定在一定时期内从某个国家或地区进口某种商品一定时期内从某个国家或地区进口某种商品的配额。的配额。协议配额协议配额由由进口国和出口国进口国和出口国政府通过协商确定的配额。政府通过协商确定的配额。想一想？想一想？自主配额和协议配额哪种容易遭到出口国的自主配额和协议配额哪种容易遭到出口国的报复？报复？2、“自动自动”出口配额出口配额又称“自动”出口限制，是指出口国家或地区在进口国的要求或压力下，“自动”规定某一时期内某些商品对该国的出口限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。“自动自动”出口配额的形式出口配额的形式1、协定的、协定的“自动自动”出口配额
7、出口配额2、非协定的、非协定的“自动自动”出口配额出口配额日美汽车贸易中的日美汽车贸易中的“自愿自愿”出口配额出口配额“自愿自愿”出口配额最早最著名的例子是日本对出口美国的汽车的出口配额最早最著名的例子是日本对出口美国的汽车的限制。日本汽车自限制。日本汽车自20世纪世纪60年代开始进入美国市场，到年代开始进入美国市场，到80年代年代初，对美国汽车产业造成了严重的冲击。初，对美国汽车产业造成了严重的冲击。1979一一1980年美国汽年美国汽车业失业率的上升和利润的下降，使福特汽车公司和美国汽车工车业失业率的上升和利润的下降，使福特汽车公司和美国汽车工人联合工会（人联合工会（UnitedAutom
8、obileWorkers，简称，简称UAW）向美）向美国国际贸易委员会申请使用国国际贸易委员会申请使用201条款的保护。几位来自美国中西条款的保护。几位来自美国中西部各州的参议员提出了一个把部各州的参议员提出了一个把1981、1982、1983年出口到美国年出口到美国的日本汽车总数限制在的日本汽车总数限制在160万辆的议案。这个议案原定在万辆的议案。这个议案原定在1981年年5月月12日的参议院金融委员会上进行讨论和修改。但日本政府在日的参议院金融委员会上进行讨论和修改。但日本政府在知道这一消息后主动于知道这一消息后主动于5月月1日宣布它会日宣布它会“自愿自愿”限制在美国市场限制在美国市场上汽
9、车的销售。上汽车的销售。1981年年4月一月一1982年年3月，限制总额为月，限制总额为183万辆，万辆，包括出口到美国的包括出口到美国的168万辆小汽车和万辆小汽车和825万辆公共交通工具以及万辆公共交通工具以及出口到波多黎各的出口到波多黎各的7万辆其他交通工具。在万辆其他交通工具。在1984年年3月之前，这个月之前，这个限额一直保持不变，后来开始逐步增加，限额一直保持不变，后来开始逐步增加，1984年配额升至年配额升至202万万辆，辆，1985年起又升至每年年起又升至每年251万辆，万辆，1992年年3月限额开始下降。月限额开始下降。最初几年里，自愿限制总额几乎都用完。在最初几年里，自愿限
10、制总额几乎都用完。在1987年年前，自愿限制对日本的汽车出口一直是有约束力的。前，自愿限制对日本的汽车出口一直是有约束力的。1987年之后，日本公司开始在美国境内生产汽车，年之后，日本公司开始在美国境内生产汽车，美国从日本的进口自然下降，实际进口逐渐低于限美国从日本的进口自然下降，实际进口逐渐低于限制总额。到制总额。到1994年年3月，美国对日本汽车的自愿出月，美国对日本汽车的自愿出口限制就取消了。口限制就取消了。有意思的是，有意思的是，1981年，在实行限制后的第一年，年，在实行限制后的第一年，销往美国的日本汽车的单位价值上升了销往美国的日本汽车的单位价值上升了20，而，而1982年在前一年
11、的基础上又上升了年在前一年的基础上又上升了10。在。在1983年和年和1984年的自愿出口配额水平下，每进口一辆小年的自愿出口配额水平下，每进口一辆小汽车，美国实际支付的福利成本超过汽车，美国实际支付的福利成本超过1000美元。美元。当然，价格的的上升可能反映的是一般性价格水平当然，价格的的上升可能反映的是一般性价格水平的上升，也可能反映了日本销美汽车质量的提高。的上升，也可能反映了日本销美汽车质量的提高。（二）许可证（二）许可证是一国海关规定某些商品的进出口必是一国海关规定某些商品的进出口必须申领许可证，没有许可证，海关不予进须申领许可证，没有许可证，海关不予进出口的制度。出口的制度。许可证
12、包括许可证包括进口许可证进口许可证出口许可证出口许可证进口许可证按照其与进口配额的关系分为有定额的进口许可证无定额的进口许可证（三）各类技术标准（三）各类技术标准包括：技术标准、卫生标准、环境标准、商品包装和标签标准技术标准案例技术标准案例案例案例1法国建筑瓷砖。法国建筑瓷砖。在欧洲各国中，建筑瓷砖的标准是不同的。法国在欧洲各国中，建筑瓷砖的标准是不同的。法国政府规定，非法国标准的瓷砖不得用于公共建筑物政府规定，非法国标准的瓷砖不得用于公共建筑物（约占整个建筑业市场的（约占整个建筑业市场的40）。私人建筑虽然可）。私人建筑虽然可以用非标准瓷砖，但人们也不愿意用，因为保险公以用非标准瓷砖，但人们
13、也不愿意用，因为保险公司要求建筑物符合行业标准，否则不给予保险。因司要求建筑物符合行业标准，否则不给予保险。因此，外国同类瓷砖即使价格很低（如西班牙生产的此，外国同类瓷砖即使价格很低（如西班牙生产的瓷砖）也很难进入法国市场。瓷砖）也很难进入法国市场。案例案例21988年年1月，欧盟对于食用牲畜制定了禁止使月，欧盟对于食用牲畜制定了禁止使用催肥激素物质的规定。这一禁令影响了美国用催肥激素物质的规定。这一禁令影响了美国对欧盟的肉类出口。根据美国官方估计，此项对欧盟的肉类出口。根据美国官方估计，此项规定全面实施的话，将使美国向欧盟的肉类出规定全面实施的话，将使美国向欧盟的肉类出口量每年减少口量每年减
14、少115亿美元。为此，双边出现亿美元。为此，双边出现了贸易摩擦了贸易摩擦。案例案例3根据农业部的指示，进口货物时用作包装材料的根据农业部的指示，进口货物时用作包装材料的干草和秸杆，如果没有经有关或进口商予以销毁干草和秸杆，如果没有经有关或进口商予以销毁或进行消毒，费用自付。或进行消毒，费用自付。中国环境标志（俗称中国环境标志（俗称“十环十环”），图形由中心的青山、绿水、），图形由中心的青山、绿水、太阳及周围的十个环组成。图形的中心结构表示人类赖以生太阳及周围的十个环组成。图形的中心结构表示人类赖以生存的环境，外围的十个环紧密结合，环环紧扣，表示公众参存的环境，外围的十个环紧密结合，环环紧扣，表
15、示公众参与，共同保护环境；同时十个环的与，共同保护环境；同时十个环的“环环”字与环境的字与环境的“环环”同字，其寓意为同字，其寓意为“全民联系起来，共同保护人类赖以生存的全民联系起来，共同保护人类赖以生存的环境。环境。”德德国国蓝蓝天天使使欧盟花卉标志挪威、瑞典、冰岛及芬兰挪威、瑞典、冰岛及芬兰加加拿拿大大环环境境标标志志日日本本生生态态标标章章美美国国法法国国（四）、外汇管制（四）、外汇管制一国政府通过法令对国际结算、外汇买卖和使用实行限制，以平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。外汇管制的形式：数量性外汇管制一国外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配。成本性外汇管制一国外汇管理
16、机构对外汇买卖实行复汇率制度，利用外汇买卖的成本差异来间接影响商品的进出口。混合性外汇管制一国同时采用数量性和成本性外汇管制，对外汇实行更为严格的控制，以影响商品的进出口。（五）海关壁垒（五）海关壁垒海关利用本身对进口商品的海关利用本身对进口商品的监督管理监督管理功能，利功能，利用法律条文的弹性，增加对进口的障碍。用法律条文的弹性，增加对进口的障碍。包括包括1、海关估价、海关估价2、海关程序、海关程序3、海关复式税则、海关复式税则海关税则海关税则指一国对进出口的商品计征关税的规章以及各指一国对进出口的商品计征关税的规章以及各类商品分类及税率一览表。类商品分类及税率一览表。单式税则单式税则一个税目下只有一个税率，对来自任何国家一个税目下只有一个税率，对来自任何国家和地区的商品采取无差别待遇。和地区的商品采取无差别待遇。复式税则复式税则指一个税目下订有两个或两个以上的税率，指一个税目下订有两个或两个以上的税率，对来自不同国家和地区的商品采取不同税率的对来自不同国家和地区的商品采取不同税率的差别待遇。差别待遇。（六）进口押金制（六）进口押金制又称又称“进口存款制进口存款制”或或“进口保证金进
