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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑创建节约型机关动员大会上领导讲话 创造俭约型机关鼓动大会上的领导讲话 各位同志，今天我们召开鼓动大会，就创造俭约型机关开展工作会议，今天我主要讲以下几点内容 一、提高熟悉，切实认清创造俭约型机关的目的和意义 加快创办俭约型社会，是党中央、国务院在我国经济社会进展进入新的历史阶段，面对严峻的资源和环境形势，提出的一项重大战略任务。创办俭约型机关是创办俭约型机关社会的主要内容，根据党中央国务院的政策精神，市委办公室和市政府办公室去年联合下发了关于加强俭约型机关创办的通知。所以，加快创办俭约型机关，就是为了进一步贯彻党中央、国务院的重大战略方针，落实市委、市政府的
2、部署和要求。当然，对创办俭约型机关的熟悉我们不能仅局限于贯彻和落实，那样在工作中就会流于形式、忙于应付。我们还要结合无锡的实际处境，结合我们机关的实际处境，来熟悉创造俭约型机关的必要性，使创造俭约型机关成为每一位机关干部和工作人员的自觉行为。 1、为了适应无锡经济社会进展需要。我市正处在特别重要的进展阶段，工业化、城市化进程加快，对资源能源的需求不断增加，这既是一个黄金进展时期，又是一个资源环境冲突突出、瓶颈约束加剧的时期。资源匮乏，是一个两头在外的工业城 市，为保持经济的较快增长已经付出了相当大的资源和环境代价，加上近几年受国家宏观调控的影响，资源短缺和局部环境恶化制约经济社会进展的问题越来
3、越明显，无锡的可持续进展已经受到了严峻挑战和直接影响。因此，市委、市政府提出无锡不仅要较快进展，还要科学进展、和谐进展。各级机关是创办俭约型社会的组织者和推动者，俭约型机关是俭约型社会的重要内容，创办俭约型机关不仅能降低政府机构的能耗，提高政府工作效能，还能巩固全社会的俭约意识，推进资源俭约工作，提高能源利用效率，缓解资源瓶颈制约，促进无锡经济社会的科学进展和谐进展和持续进展。 2、为了推动机关自身创办。创办俭约型机关，不仅仅是俭约水、电、纸张和汽油，好多方面都涉及到机关自身创办的重大问题。为了裁减冗官、冗员和冗费，需要精减人员、机构，解决机关人浮于事，机构臃肿等问题；为了裁减因决策不慎造成的
4、重大损失，需要转变政府职能，完善决策机制；为了裁减因官僚主义、形式主义和推诿扯皮带来的工作效率不高造成的直接滥用，需要提升工作作风；为了制止重形式、比价格、讲排场等铺张滥用现象，需要加强机关管理，完善相关规定。这些充分说明创办俭约型机关和机关自身创办有着紧密的联系，创办俭约型机关务必依靠机关自身创办，同时，创办俭约型机关也会促进机关的自 身创办。 3、为了发挥机关在俭约型社会创办中的表率作用。国务院要求，各级政府部门在抓好全社会的俭约工作的同时，更要从自身做起，带头厉行俭约，在推动创办俭约型社会中发挥表率作用。胡锦涛总书记和温家宝总理也都曾错过批示，要求各级机关在创办俭约型社会中发挥表率作用。
5、无锡提出创办俭约型机关，这是我们落实党中央、国务院关于各级党委和政府在俭约能源资源方面领先垂范、先行一步，带动全社会广泛开展俭约能源资源活动的概括表达。无锡各级机关是全市经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者，也是创造俭约型社会的组织者和推动者。政府机构领先垂范、厉行俭约，不仅能操纵和降低能源消费增长幅度，裁减公共财政的支出，更重要的是还能对全社会产生示范作用、模范作用，产生创办俭约型社会的压服力和推动力，引导和推进全社会俭约资源。创办俭约型社会，机关理当唱主角，各级机关干部和工作人员要充分熟悉创办俭约型机关的社会模范作用，积极行动起来，做俭约的表率，做俭约的动力，努力为创办俭约型社会、创
6、办俭约型机关作出付出，为全社会树立学习的模范。 4、为了变更当前机关存在的一些滥用现象。当前，各级机关在资源俭约方面还普遍存在着不尽如人意的地方。俭约意识不 强，一些职工甚至一些领导干部对资源俭约的重要性熟悉不够，并且对一些滥用现象熟视无睹。片面工作人员存在着不良习惯，如办公室长明灯，电脑、饮水机等耗电设备 24 小时开启，夏季敞窗开空调，纸张反面利用率低等问题。办公设备较普遍地存在重购置、轻管理，重使用、轻处理地现象，造成资产滥用和价值损失。另外还有一些是无形的、不成测的，如前面提到的机构臃肿、人浮于事、决策失误等造成的资源过度花费。机关滥用的理由有多方面的，有社会不良风气的影响，有机关内部
7、管理不善的理由，有相关制度还不健全因素，还有体制机制等理由。通过创造俭约型机关，可以让大家更领会地看到这些问题地存在，并想手段去解决这些问题。在解决地过程重，机关工作人员地俭约意识会进一步巩固，相关管理制度会进一步完善机关，滥用可耻、俭约荣誉的良好空气更加浓重，机关滥用的行为相应也会不断裁减。 二、多措并举，把俭约型机关创办活动落到实处 结合无锡实际，当前俭约型机关创办主要着眼于减低机关资源过多花费，概括工作目标实：建筑能耗单位面积每年降低 5%。这是一个实实在在的量化指标，需要通过一项项概括工作来落实。 1、不断加强用电、用水的管理与使用。用电方面，工作人 员离开办公室要唾手关灯，尽量用自然
8、光，少开照明灯；合理设置空调温度，严格开启规定，专心落实市政府关于用电颠峰期的限电措施；合理开启和使用计算机、打印机、复印机等办公设备，裁减办公设备电耗和待机消耗；公共区域的照明灯要安装自动操纵开关，防止长明灯现象；夏季空调控温要在摄氏 25C 以上,做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。用水方面，要实时更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头、便具，制止长流水，严禁用高压自来水冲洗车辆；绿地养护要研究实施中水回用，尽可能利用废水养护绿地。 2、精打细算使用办公用品。整治公务滥用，既能省下大量资源，又能起到示范作用。要更新观念，严格公款消费，狠抓办公滥用。要进一步模范办公用品的配备、购买和领用
9、。大力推进无纸化办公进程，尽量在电子媒介上修改文稿，裁减重复清印次数，提倡双面用纸。实行复印纸、信封、信纸等办公用品领用登记制度，提防对信封、复印纸、报纸等的回收再利用。提倡使用钢笔书写，裁减圆珠笔或一次性签字笔的使用量。要严格核定各项行政费用的支出，逐步试行经费包干管理制度，操纵非筹划性支出。 3、努力降低公务用车能耗和经费开支。要严格执行关于中央国家机关公务用车编制和配备标准规定的通知，操纵车辆 规模和超标添置跟新车，科学合理地确定车辆使用年限，按规定实时淘汰环保不达标、油耗高地车辆。各部门、各单位要加强机关车辆统一集中管理，严禁公车私用。同时要根据车型和排气量，科学核定单车油耗定额，实时
10、淘汰高油耗和环保不达标车辆。严格遵守公务用车加油、定点修理、统一保险的规定，切实从车辆管理上俭约资源，降低财政支出。 4、严格操纵公务活动。公务接待坚持热心、周到、俭朴的原那么，制止重形式、比规格、讲排场等铺张滥用现象；严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，杜绝用公款大吃大喝；领导同志到基层调查研究、检查工作，要轻车简从，裁减迎送陪伴，抑制形式主义。 5、尽量精简会议和文件。专心落实市委办公室和市政府办公室关于精简和规格各类会议文件及庆典表彰活动的观法，大力精简各类会议，能不开的尽量不开，加入会议的人员要和会议相关，坚决制止陪会现象。要核减文件，相关事项能合并的尽量合并后发一个文件。减小
11、文件发放范围，原那么是涉及谁的工作就发给谁。进一步推行网上办公，坚决把纸质文件数量压下来，能不印的坚决不印，能少印的坚决不多印。 6、专心搞耗建筑节能。新建、扩建、修理、改造办公和业务用房，务必符合国家节能建筑设计要求，要抓好新建建筑节能 评审工作，严格执行公共建筑节能设计标准，把好建筑设计关，逐步建立和完善政府机构建筑设、施工、调理、运行、维护各阶段全过程节能跟踪管理体系。加强资源俭约经济效益的可行性研究，积极推广和应用节能降耗新技术、新产品、新材料，领先使用新能源和可再生能源。 7、进一步完善政府购买制度。进一步完善集中购买机构内部操作规程，科学设置购买流程，缩短购买周期，提高集中购买效率
12、，从源头上制止滥用。在添置或更新设备时，要严格执行有关政府购买规定，在多方对比各种产品价格、性能的根基上，优先采用绿色、环保、节能（节水）产品。需要强调的时，节能不确定节令钱，与一般的产品相比，节能产品大多价格要高些，节能产品存在着节能不节钱的现实问题，这需要我们不仅要看重钱，更要看重节能。加强对各种耗能设施、设备的巡查检查和计量管理，定期举行能耗检测评估，对高能耗的设施、设备实时提出有效操纵措施。强化对供给商、评标专家和购买人员的管理，加强购买信息系统创办提升政府购买方式逐步推行网上购买。 三、积极探索，努力创新创造俭约型机关运行机制 我市的俭约型机关创办工作尚处于开头阶段，务必按照科学进展
13、观的要求，采取切实可行的措施，从观念、法制、体制、管理等层面上举行创新，寻求突破。 1、加快建立组织机构。各地、各部门要把创造俭约型机关作为领先、科学进展、和谐进展的重要举措，切实摆上位置，紧紧抓在手加强领导，用心组织。穿减俭约型机关，领导是关键，建立组织机构时保障。全市创造俭约型机关领导机构已经成立，各地、各部门、各单位也要成立相应的组织领导机构，明确一名领导同志负责本部门俭约型机关创造，建立工作机制，定期召开会议，分析存在问题，提出提升措施，保障资源俭约工作深入、耐久地开展下去，并且取得明显成效。 2、加强部门协调合作。全市创造俭约型机关领导小组的成员单位，要专心旅行职能，按照职责分工，围
14、绕做好创办俭约型机关近期重点工作，尽快制定概括落实措施，指导各部门、各单位开展创造活动。要加强协调合作，形成工作合力。市委办公室、市政府办公室要充分发挥组织协调作用，对全市创造工作举行总体组织调控。市发改委、市经贸委、市级机关工委等部门要专心做好全市创造俭约型机关工作的总体规划和方案设计工作。市监察局、市财政局、市审计局等部门要做好创造俭约型机关工作的监视工作。市级机关事务管理局作为市创造俭约型机关领导小组办公室所在部门，要切实担负起创造俭约型机关的牵头协调工作，近期要其中组织对水、电、燃油、办公用品消耗处境的调研统计，尽快制定各项能源性消耗定额和量化考核考评的细那么。要 组织开展对各部门、各
15、单位创造俭约型机关工作联络人员举行特意学习培训。 3、层层落实目标责任。目前，市里已经根据省市要求和无锡实际处境，研究制定乐创造俭约型机关的目标任务，为全市俭约型机关的创造工作指领略方向，提出了要求。各地、各部门、各单位要按照市委市政府的统一部署要求，抓紧研究制定概括方案、目标、任务和措施，层层分降落实，并按照责任和任务分工，确定时序要求，严格按照进度推进。各级领导干部要亲自抓，层层落实，建立健全工作责任制。要深入基层，靠前指导，扑下身子真抓实干，一级抓一级，一级带一级，保证每个领域、每个方面的工作都有人抓、有人管、有人负责、有人落实。要将资源俭约责任和成效纳入部门工作目标和干部政绩考核体系，
16、建立完善创造俭约型机关的统计指标、调查制度和评价机制。要将创造俭约型机关作为创造文明机关、文明单位、文明行业的重要内容，只要创造俭约型机关工作不达标或存在重要问题的，举行一票反对。从今年开头，市里每年公布一次各市（县）、区和市级机关部门节能降耗指标完成处境及问题与缺乏，并组织开展检查评比工作，对先进单位和先进个人举行表彰赏赐。 4、刻意营造俭约空气。创造俭约型机关是全体机关工作人员的共同责任，需要大家积极参与。各部门、各单位要专心学习 宣传中央、省、市有关文件精神，广泛开展国情、市情教导，深入宣创造俭约型机关的战略意义，大力普及推广俭约资源、养护环境的学识和方法，教导引导每个工作人员树立俭约意识、创办俭约文化、倡导俭约文明，过文明健康科学的生活，形成俭约荣誉、滥用可耻的社会
