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1、探讨高速公路营运管理若干问题高速公路是现代社会经济发展的必然产物，也是公路运输高度发展的产物；同时它对促进社会经济发展，推动生产力进步，显示了很高的效益，不但是一个国家、一个地区经济实力的象征，也是一个国家现代化水平的重要标志之一。我国高速公路的发展，经过70年代规划论证，80年代中期实现零的突破，进入90年代，高速公路的发展，国人有目共睹。十几年前，普通人尚不知高速公路为何物，对高速公路的了解及认识可说是一片空白。时至十几年后的今天，随着改革开放步伐的加快，高速公路也在“高速”地发展起来。截止202X年底，我国高速公路通车里程己达到3.4万公里，创下位居世界第二的新纪录。高速公路的发展，有效
2、地带动了国民经济的发展，这印证了“要快富，修快路”的俗语，也充分体现了决策者、投资者的卓越远见。作为国民经济、地方经济发展的重要基础设施，它的产生也标志着陆地交通走上了一个新的台阶。然而，随着高速公路的产生，接踵而来的是一系列管理上出现的问题，俗话说：“修路易，管理难。”从我们甬台温高速公路温州有限公司自投入营运至今2年多以来，在管理上也摸索了一些较为丰富的经验。为此，回顾这几年来的工作，我们探讨一下高速公路营运管理工作的有效途径。一、搞好高速公路营运管理必须做好思想政治工作社会主义市场经济体现在理论上确立和实践中的长远发展，不仅决定着经济工作、经济生活的宏观和全局，而且也对职工的思想观念、价
3、值取向、行为方式和人际关系发生全面、深刻的影响。做好思想政治工作，就是要使职工树立正确的人生观、价值观，以积极、健康的态度去而对现实，开展工作。思想政治工作，是高速公路管理工作中的重要内容，如何做好思想政治工作，是每个单位领导经常遇到且必须重视和要做好的工作内容。这是因为：1、一个集体中，每个成员的机遇、思想、所接受的教育、家庭、性格、身体健康状况、经验、见识阅历、能力等，是各不相同的，而且这些因素随着时间、环境条件变化而变化。生活在现实社会中的每个职工，其思想意识与社会是广泛沟通的，社会上形形式式的人、事因素，各种各类的思想、意识对职工的思想、意识有着深刻的影响，这就造就了职工的思想具有波动
4、性、可变性和复杂性。2、高速公路营运工作实行严格的半军事化管理，对职工的行为有相应的约束，一些职工在思想上不是那么容易接受；在实际工作中,遇到不顺心的事，如因工作失误受到纪律的惩罚；对公司、上级的要求，务项规章制度理解不清楚，或有不同意见等而产生不满的情绪；也有在顺境时沉醉于喜悦之中而有所大意、放纵，逐渐产生奢侈思想。收费站多设在偏僻的地方，相对来说容易使职工产生生活枯燥的感觉而致情绪波动；收费站的职工多是年轻的同志，血气方刚，易激动。3、当职工因各种各样的因素而产生不利于国家、公司的思想、意识时，如果不及时采取有效的措施，帮助其改正不良的思想、意识,其就有可能犯错误而损害国家、公司的利益，严
5、重时产生恶劣的后果。帮助职工改正不良的思想意识最常见的有效措施就是做好思想政治工作。4、要做好思想政治工作，必须要较全面、准确地了解职工的各方面情况，“金无足赤，人无完人”，每人都各有其长处及相应的弱点、毛病，所以，在实际工作中就要因人而异，采取正确、灵活、有效的方式，促使员工改变不良的思想意识，树立正确的观念。二、要健全和完善营运管理的各种规章制度，保证营运管理的“正规化、规范化”做任何工作，都必须有相应的管理措施和规章制度来具体规范，保证其进程顺利进行，也就是我们通常所说的：“国要有国法，家要有家规。”高速公路营运管理也不例外，除了建立健全管理组织机构,还要制定与之相适应的规章制度来规范行
6、为，保证其组织机构的严密性、科学性和权威性，使营运管理组织充满活力，确保营运管理工作顺利、规范进行。目前，国家和交通主管部门，以及高速公路营运管理部门己制定了一些法规和规章制度，如高速公路管理条例、收费公路管理条例、收费站人员岗位责任制、财务审核管理办法、路政管理办法等等。这些规章制度对于做好高速公路的务项营运管理工作，无疑起到了很大的作用。各下属基层单位根据自身的具体情况，借鉴国内外先进经验，制定一些切实可行的办法、条例或制度，并逐步在实践中验证、补充、日趋完善，使营运管理工作有章可循，有条不紊。如我们甬台温高速公路有限公司早己制定了收费员操作程序规范、收费员服务用语规范、收费员仪容仪表规范
7、、收费员“六大禁令”等等，这些规定都是根据管理制度的总则，结合木单位的实际情况，经过总结实践而形成的。做到人人有岗位，岗位有职责，职责有约束力，行为规范化，管理数据化，以制度规范行为，使整个公司能协调运作，从而发挥最佳效益。三、要优质服务，文明服务，展示“窗口”形象，保证营运管理的“形象化”高速公路营运管理工作担负着收费还贷的任务，关系整个公司的经济效益。而且直接面向社会，面向群众，是我们交通公路部门的“窗口”，如何管理好“窗口”形象，是我们营运管理工作的关键。营运管理直接面向社会，面向群众，不仅直接地为人民群众的“出行”服务，而且还为满足人民群众日益增长物质生活的需要提供运输保证，营运管理服
8、务的好坏直接影响整个交通行业在社会上的形象。高速公路营运管理要为司乘人员、沿线广大群众创造一个优美、舒适、安全的高速公路环境，从而在广大人民心中树立起良好的高速公路形象，使高速公路创造出更多更好的社会效益和经济效益。加强职业道德教育，树立“主人翁意识”和“为人民服务意识”,达到文明优质服务，并结合本单位的实际，积极开展各项文明创建活动，在工作中尽可能做到服务内容细化，服务标准量化，奖罚措施硬化。收费站应当全面实行“一个动作两句话”，即查票验证时先敬礼,收款时要说“你好。请交费”，收款后要说“谢谢。一路平安”；当需要驾驶员协助时，均应“请”字当头，例如：请您把票拿好；请您出示证件；请您把车开到边
9、上等候。当工作有差错时，应主动道歉：对不起；请原谅；麻烦您；谢谢合作。当驾驶员因故出现急噪情绪时，应该对他说：请不要着急，有话慢慢说。在使用礼貌用语时，应正视司乘人员，而带微笑，口齿清楚，使用普通话，因时因境选用礼貌用语，这样，每个过路的司机都会很高兴，就可减少很多误会和摩擦。文明服务，优质服务，方便群众，保证路畅桥通是每个高速公路营运公司一贯奉行的宗旨。一方而每天坚持进行班前仪表、仪容检查：仪表、仪容端正、大方，佩证上岗，上岗时女员工不浓妆艳抹，不染彩发，不散发披肩；男员工不留长发，不留须；男女员工均不得佩带饰品；按规定着装，不得与其他服装混穿等等。保证每一位员工都以良好的精神而貌而对每一位
10、司机和旅客，提高服务质量；另一方而是碰到因突发事故或意外而发生的路阻，我们就组织临时管理人员到现场疏散车辆和人员，保证路桥畅通，为司机、旅客排优解愁。我们甬台温高速公路温州段自开通以来，也给广大的司机、旅客留下了亲切难忘的印象，展示了温州人的良好形象，为我们高速公路的“形象化”建设树立了一面旗帜。四、加大力度，严格把关，防贪堵漏，保证营运管理工作顺利进行高速公路收费站作为一个对外窗口，每天经过的车辆千千万万，接触的人形形色色，有政府机关人员、公安人员、部队军人、普通老百姓等，而作为经营管理高速公路的单位，其主要收入来源于通行费。那么，要怎样才能合理收好每一分一毫的通行费。对未能自觉缴通行费的车
11、辆，该如何处理呢。我们公司结合省政府，交通厅的有关规定，根据实际情况，具体制定了规则：1、收费员的“六大禁令”。严禁贪污、挪用通行费票款、截留发票和通行卡等。2、任何员工不可放走一部“人情车”，否则，一经查获，将责令其补交路费，并将按公司有关规定，对该员工进行处理。3、碰到不按规定缴费，故意闹事的，在场的最高领导应亲自到现场进行处理。4、对不符合规定，而未能自觉缴纳路费的，给予耐心的解释，并出示政府的有关规定及文件。5、对不符合规定，且不缴费，无理占道的，封闭该车道，启用备用车道，同时报警处理。不论是高速公路或地方公路的收费站，也不论收费站大小，都在不同程度上存在着贪污作弊的现象。该现象的存在
12、，不但影响收费站的声誉，也使国家及企业的利益遭受损害。高速公路营运管理必须建立、实施有效的上下、平行、内外监督、控制、制约机制，从而有效的做好防贪堵漏工作。为了做好“防贪堵漏”工作，各经营管理单位都不惜投入大量资金，购置了先进的网络监控系统，有效地控制了贪污作弊的行为。我们公司也不例外，在“防贪堵漏”的工作上，做得相当成功，主要表现在：1、公司领导给予高度重视，增加投入，在全线各收费站的收费广场、车道、收费亭等分别安装了闭路监控，且24小时进行录像。2、公司管辖的各个管理处成立了专门的稽查队，对各收费站采取有效的不定时的突击检查，在检查中，如发现问题或有作弊嫌疑的员工，被立即停职检查，严重的就
13、进行除名。3、加大监控力度，防止收费员上班精神不集中或擅离岗位。4、进一步统一车型判别，最大程度地堵塞“大车小标”的漏洞。对各所的收费系统上都安装了疑难车查询系统，有效地解决了疑难车误判的问题。5、对入口误判，出口改判的“小改大”，制定奖励机制，给予收费员一定的奖励。6、对入口误判“大”，出口查验确属误判时，必经收费班长旁证,并报监控员登记，方可放行。通过这一系列健全有效的措施，在最大限度上降低了收费员贪污作弊的机会，使“防贪堵漏”的工作取得显著成效。高速公路营运管理的目的是向用户提供安全畅通的行车环境，这是由高速公路封闭式收费的特点决定的。高速公路不同于一般公路，在管理上不仅具有明显的开放性
14、和公益性，而更多体现的是特殊的商品属性。我国高速公路大都是通过贷款或其他融资方式修建的，因此基本上都采用收费还贷的形式。高速公路在向使用者收取通行费的同时，有义务向用户提供优质的服务。由于高速公路营运管理是一种综合管理，因此，提供服务便渗透在管理的务个环节之中。特别在管理意识、管理方式、管理制度上要充分体现出来，而树立良好的服务意识是高速公路决策的关键。总之，要搞好高速公路营运管理工作，提高营运管理队伍的素质,加强“正规化、规范化、形象化”建设等还有很多工作要做，我们必须具有超前意识，健全法律、法规，实现正规化、规范化管理，加速人才培训，提高人员素质，完善监督机制。同时应在工作实践中，不断总结，探索实践，提出一些切实可行的方案和方法，提高工作效率,在今后的实践中，不断丰富、完善和发展，从而加快高速公路事业的发展步伐，为促进我国高速公路和现代化管理添砖加瓦，再创辉煌内容仅供参考
