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2、SE治理体系治理手册、文件的贯彻施行和两书一表的执行，本质上确实是HSE治理体系的运转，因此，当HSE治理体系治理手册由最高治理者签发命令发布，HSE治理体系文件经相关领导批准施行后，应立即分层次组织各级治理人员进展学习和贯彻执行，使全体员工认识到新建立的HSE治理体系是对旧的治理方式的一场变革，是为了与国际惯例接轨，使企业树立良好的社会形象，加强市场竞争力的严峻举措，要适应这场治理方式的创新，就必须认真学习和贯彻体系文件。 不同层次的员工掌握的体系文件内容应有所不同。高层治理人员，应看重掌握HSE治理体系的原理、原则、功能及操纵方法；中层治理人员主要应掌握本部门体系要素的工作内容；执行层人员
3、应着重掌握手册的支持性文件中涉及各自岗位的操作标准、规定、程序。按照HSE治理体系设计的要求，对组织机构进展适当的调整，对各职能部门和相关层次人员的职责进展分配，明确隶属关系以及协调方式，构成有效运转机制。 二、检验体系文件的有效性 体系文件在试运转的过程中总是不可防止地要出现一些征询题，施行HSE监视是保证体系正常运转的必要手段，实践是检验真理的唯一标准；这一方面要依托全体员工的积极参与，员工应将实践中出现的偏离标准的现象及改良意见及时反映到有关部门，以便及时采取纠正预防措施。另一方面通过有组织、有计划的内部审核和治理评审觉察和处理征询题。 按照惯例，HSE治理体系试运转阶段至少要保持3个月
4、以上，同时必须进展两次系统的内部审核和一次治理评审，方可申请体系认证。内部审核可以自我诊断和评审企业的HSE治理体系方面所获得的成效，还有那些需求和缺乏，因此是进一步改善体系有强有力手段。内部审核是检查与确认体系各要素的施行效果是否按照计划有效实现，并对体系的运转是否到达规定的目的所做的系统的、独立的检查和评价。在外部审核觉察不符合项之前便能采取纠正行为，将有助于企业顺利通过第三方认证，内部审核对任何企业和部门都具必要性，也是治理体系标准的内在要求。 对体系试运转中暴露出来的征询题，如体系设计不周、工程不全等征询题进展协调，加以改良。纠正措施是否落实、是否有效等征询题应该指定有关部门进展跟踪、
5、监视和验证。治理评审是企业的最高治理者亲身主持的、对体系现状是否有效地适应企业承诺和方针要求，以及体系的运转环境出现变化后确定新目的是否接着适应等所作的综合评价。在式运转阶段，企业对其HSE治理体系进展治理评审，可以就体系内审结果、方针、目的贯彻落实情况，与体系文件的符合性和有效性进展评定，提出体系改良的措施。 三、加强监视和信息治理 施行健康、平安与环境监视是保证体系试运转成功的必要手段。而HSE信息反响系统的功能，就在于保证HSE监视落实，保证体系能持续正常地运转，通过信息反响系统对异常信息的反响和处理，对体系运转进展动态操纵。可见，信息治理与HSE监视、组织监视工作是紧密联络在一起的，所
6、有与健康、平安环境活动有关的人员都要自觉地按照体系文件的要求，做好HSE信息的搜集、分析、传递、反响、处理和归档工作。 四、体系试运转本卷须知 体系在试运转期间应留意如下事项。 1文件的发布、使用和治理 （1）文件的正式发布日期、试运转开始日期应与第一版文件上所登记的日期相一致； （2）文件和HSE治理手册除了受控文件外，还可以有非受控文件，例如，提交给征询机构、认证机构的文件一般是非受控文件。文件领取要履行登记手续，尤其是治理者、平安环保部门、贯标部门的文件，更要严格手续，文件废除后要有标识，收回的要登记。 （3）记录及其治理要按程序行事，对设计的记录要认真填写，如觉察记录表格无用、不适用或
7、缺项等征询题时，可先进展适当的删减，不要将往常的记录全部废除，特别是在做内部审核时，觉察的错误可在整改正程中加以整改，不要将记录重抄一遍。 2培训 试运转期间的首要工作确实是培训，要按照培训程序的要求对全体员工进展针对性的培训。不同层次和岗位的培训内容应是不同的，但凡标准要求全体员工理解和参与的，如承诺、方针和目的，都应培训到位，经得起审核。培训计划、培训要求、考卷、培训内容等记录一致，培训要留意实效。 3体系有效性和符合性的保障 （1）保障体系有效性和符合性的手段主要依托监测、纠正和预防措施、内部审核和治理评审； （2）关于规模较大的企业，一般在试运转期间宜进展两次以上的内部审核，内审中觉察的不符合要有追踪，采取整改措施并予以记录，负责整改部门的职责要与程序中的一致； （3）内审完毕后，要进展治理评审，重点检查承诺、方针、目的、指标和治理方案，体系的有效性、充分性和适宜性，以及内审中尚未处理的征询题； （4）目的、指标及治理方案完成情况要有监控。假设目的、指示和治理方案不能按时完成，或者时间进度。投资等定得不合理，则应交治理评审时修正，同时对文件中相应的内容进展修正。
