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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系OHSMS专业审核作业指导书编制方法浅谈 职业健康平安治理体系（OHSMS）专业审核作业指导书是认证机构从事OHSMS审核的重要按照。笔者按照一些认证机构的OHSMS审核实践，对OHSMS专业审核作业指导书的编制方法进展讨论。一、 OHSMS专业审核作业指导书的构造 参考CNAB-AG11：2002认证机构质量治理体系认证业务范围专业才能治理施行指南附件二认证机构专业审核作业指导书编制指南提供的方法，编制职业健康平安治理体系专业审核作业指导书可以按照以下格式进展编排。 目录：列出各章节和附录的名称。 前言
2、：说明指导书的目的、作用及其他文件的关系（包括附录的性质）、指导书的起草单位和主要起草人员。 范围：说明指导书的主题、包括的内容以及使用限制。 援用文件：说明指导书正文中所援用的文件（包括文件代号、版本号、名称等）。 定义：说明指导书使用的主要专业术语。 产品/效劳的范围、特点与专业代码：说明指导书所适用的产品/效劳范围、对应的专业代码、产品特性/效劳质量标准要点、主要顾客（包括直截了当顾客、中间顾客和最终顾客）。 业务/效劳流程：以图示和/或文字方式说明产品/效劳的典型流程。 关键质量活动：说明产品构成过程中的关键质量活动和所涉及的职能部门。 审核要点与审核方法：结合产品/效劳的特点，说明对
3、组织各主要过程质量活动的审核要点与检查取证方法。 附录：列出适用的法律法规和产品/效劳的技术标准/标准的目录清单。二、 需要特别关注的征询题 审核要点与审核方法、对适用法律法规和技术标准/标准的搜集和识别这两种方面，对确保OHSMS认证审核的充分性和有效性起着重要作用，认证机构在编制OHSMS专业审核作业指导书时应特别予以关注。1、关于审核要点与审核方法 OHSMS审核分为第一阶段审核和第二阶段审核。由于两个阶段的审核目的不一样，审核要求和审核方法也不一样。 第一阶段可以从目的和内容两个方面进展阐述。 目的：搜集充分的信息和证据，确定进展第二阶段审核的可行性、时机和条件。 内容：在现场审核前进
4、展充分的文审，在现场审核时对OHSMS文件进展补充审查，理解组织的根本情况，核实组织的机构和地域、业务消费流程以及对应急设备、治理设备等设备的治理情况。 通过第一阶段审核，理解组织OHSMS的对立情况： 方针确实定和传达； 危险源的区分与评价、风险评价和风险操纵的筹划； 是否充分识别并获取适用的法律法规和其他要求； 目的及治理方案是否制度，目的是否可量化并在组织的各个层次进展分解以及实现目的的方法和时间表，治理方案是否规定了组织各职能层次的职责和权限； 组织的构造和职责是否明确，是否装备充分和必要的资源； 是否建立了员工培训机制； 是否建立了人外部的协商和沟通机制； 是否建立了运转操纵机制；
5、是否建立了应急预备和响应机制； 是否建立了绩效测量和监视机制； 是否建立了觉察及确定事件、事故以及不符合并采取适宜纠正措施和预防措施的机制； 是否建立了文件操纵、记录操纵、审核和治理评审的机制。 通过第一阶段审核后，审核人员应确定是否可以进展第二阶段审核，进而确定审核时机、审核范围、审核按照、抽样区域、审核组专业人员的装备及第二阶段审核的要点和重点。 第二阶段由于该阶段审核的目的是评价组织的OHSMS与职业健康平安治理体系 标准（GB/T28001-2001）标准以及国家相关法律法规的符合性和施行的有效性，并确定是否推荐组织通过OHSMS的认证注册，其审核要点与审核方法可以在标准内容、标准理解、审核要点和审核证据等方面进展阐述。2、关于对适用法律法规和技术标准/标准的搜集与识别 认证机构对各类组织进展OHSMS审核时，可以通过不同渠道搜集受审核方适用的法律法规和技术标准/标准，并将其列入审核作业指导书附录，从而进一步提高认证审核的有效性和充分性，降低认证审核的风险性。
