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1、工程内业资料编制办法公路工程内业资料是直接反映施工过程工程质量控制的重要载体，是日后公路通车运营管理的重要依据，加强和规范施工阶段的内业资料整理是当前公路工程施工管理的一项重要内容，也是反映公路工程施工管理水平的主要方面。内业资料的管理和工程外业的管理一样，都是工程施工管理的重要组成部分，要真正提高内业管理水平，实现内、外业同步，达到内业资料边整理边归档的目的，就要针对工程内业资料的特点提高重视程度，提高内业管理人员的业务素质，切实做到在内业资料管理中的“全”“准”、“严”。“全”就是在内业资料齐全上下功夫，做到文件、资料项目齐全，不出现缺少文件和频率不足等现象。“准”就是在内业资料整理上严把
2、准确关，确保资料填写的内容和数据的准确性，经得起推敲和检查。“严”就是在内业资料格式和组卷上，严把审查关，不合格的内业资料严禁进入工程档案室。第一节内业资料的构成和管理一、内业资料构成1、合同文件施工合同协议书(含问题澄清)、投标书、招标文件(含补遗书)以及施工招标、施工合同有关资料。2、日常资料分类(1) 质量控制资料检验、试验，以及有关质量文件。(2) 进度控制资料总体进度计划、旬、月度计划及其完成情况，进度计划调整，以及有关计划的文件。费用控制资料工程量统计、核定、计量与支付、工程费用变更资料，以及有关费用控制文件。(3) 合同管理资料有关工程分包、变更、索赔、延期的往来文件。(4) 项
3、目部内部管理资料(廉政建设资料)一规章制度、工程费用、工作考核、奖惩等。(5) 安全生产资料-包括各种安全生产活动实施及机械设备检验检测记录。(6) 环境保护资料-文明施工方案、环境保护措施。3、竣工文件二、内业资料的管理1、明确职责、协调配合改建办、总监办、驻地办及项目部应制定资料、文件管理制度，明确内业资料的管理目标要求，设立资料、文件管理岗位，配备专职人员,承担全部工程资料档案的管理工作，定期督促检查内业资料的整理，提交工程竣工文件资料。各单位各部门管理职责范围内的资料应独立存档部门之间资料的借阅应建立记录台帐。2、加强督促检查，规范档案管理通过检查、考核、交流等办法，加强各单位内业档案
4、的监督和管理定期按照内业资料、文件管理的统一要求，对文件资料整理的及时性、准确性、完整性和外观质量等方面进行检查评价，发现问题及时提示和整改，不断规范管理。3、学习业务、提高管理水平公路工程内业管理是一项专业性较强的技术工作，要组织人员不断学习内业档案管理的新知识，改进工作方法，以提高管理水平。第二节文函管理一、发文字号、单位名称及印章刻制、管理的规定（一）发文字号。发文字号一般包括行政区域代字、单位代字、项目代字、施工过程中单位代字、年份、序号。发文字号置于文头之下、横线中央之上。行政区域代字、单位代字应使用规范的简称。在项目建设过程中本单位简称可能与其他单位简称相混淆，可由双方商定各白单位
5、代字。正式文件年号一律用公元纪年全长，括于丫内，如XX线XX合同施申字200X泻”。（二）在施工过程中使用的单位名称、印章中刻制内容、公文文头要求一致。单位名称拟写：例1、规范的原单位名称简称XX公路XX段X合同段项目部。发文字号、单位名称、印章刻制内容，由原样拟写，报业主审批后使用。对于一个具体的工程项目，发文字号一经确定，直至项目结束。（三）印章管理的有关规定1、工程开工前，由各项目驻地办根据规定的格式组织各单位刻制印章、印制红头文件，使用前报总监办审批使用。2、在工程建设期间启用的各种印章（指挥部、改建办、驻地办印章），应在工程交工后一周内，封存于改建办。确因处理工程遗留问题需要使用的，
6、应通过改建办领导同意，并做好相应的人员、地点、时间、事项使用记录。3、在工程决算、财务决算通过审计后，除执行审计决定事宜外，印章不得使用。二、文函的一般规定为使我市公路建设公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据国务院国发200023号文件（国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知）的有关规定，结合工程建设实际，对公路工程中公文处理工作做如下规定：（一）公文用纸幅面及版面尺寸1、公文用纸采用GEyT148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mrh297mm左侧装订。2、公文页边与版心尺寸。公文用纸天头（上白边）为：37mmimm地脚（下白边）为：7mm0.5mm公文用纸订口（左白边）
7、为：28mmdmm翻口（右白边）为：15mrW.5mm版心尺寸为：156mm225mm折含页码）。（二）排版规格与印制装订要求1 、排版规格正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。为了防止出现“此页无正文”字样，在调整行距、字距时，每页既可减少1行，每行可减少1-2个字，也可每页增加1-2行，每行增加1-2个字。2 、印刷要求双面印刷；号码套正，两面误差不得超过2mm尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm黑色油墨应达到色谱所标BL100%红色油墨应达到色谱所标Y80%M80%印品着墨实、均匀；版面干净无底灰，字面不花、不白、无断划。3、装订
8、要求公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm骑马订或平订的订位为两钉钉锯处订眼距书芯上下各1/4处，允许误差d4mm平订订距与书脊间的距离为3mmr5mm无坏钉、漏订、重订，钉脚平伏牢固；后背不可散页明订。裁切成品尺寸误差卅m四角成90度，无毛茬或缺损。（三）公文中各要素标识规则公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。1、眉首1.1公文份数序号公文份数序号是将同一文稿印制若干份
9、时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。1.2 秘密等级和保密期限如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用隔开。1.3 紧急程度如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。1.4 发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。
10、发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识（见图二）。发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但一般应小于22mm15mm高X宽。联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。1.5 发文字号发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“”
11、括入；序号不编虚位（即1不编为001）,不加“第”字。发文字号之下4mnmt印一条与版心等宽的红色反线。1.6 签发人上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空l字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之距离为4mm2、主体2.1公文标题红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对
12、称，间距恰当。关于要有，公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。如：延华集团董事局关于表彰1997年度先进工作者的通知这一文件标题中，“延华集团董事局”是发文机关，“关于表彰1997年度先进工作者”是发文事由，“通知”是公文种类。公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容。文号的位置在公文的开首，居于正文的上端中央。用3号仿宋体于版头下空2行红色横线之上，下行文、平行文的居中排印，上行文的在左侧排印，与右侧的“签发人”对称。其中，发文机关代字由发文机关所在行政区代字、发文机关代字和公文类别代字组成。发文年度与发文顺序号都只能用阿拉伯数字，发文年度要用中括号“”
13、而不能用圆括号“（）”，另外发文年度应标全称，不能简写，例如2006不能简写为06。发文序号分年度从1号起，按公文签发时间的先后依次编号，不能跳号，不留空号，不随意编号（例如“1”不编为“01”或“001”），不加“第”字。标题位于红色横线下方空2行排印。用2号华文中宋体，居中排印。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。2.2主送机关上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关；下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可采用抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。在标
14、题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体排印，回行时顶格，最后一个主送机关名称之后用全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词下、抄送机关上，标识方法同抄送。2.3 公文正文这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。文中的结构层次序数应准确掌握和使用，即:第一层用“一、”，第二层用“（一）”，第三层用“1.”，第四层用“（1）”c第三层的“1.”不能写成“1、”，即把小圆点写成顿号。在正文层
15、次不多的情况下，第一层用“一、”，第二层可用“1.”。在正文中，只能用仿宋、小标宋、黑、楷4种字体，均用3号字。正文中只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两级小标题的，第一级小标题用黑体字排印，第二级小标题用楷体字排印；有多级小标题的，第一级小标题用小标宋体字排印，第二级小标题用黑体字排印，第*小标题用楷体字排印，第四级小标题用仿宋体排印。除小标题之外的正文文字，有双文种的（既复合型公文），第一文种的正文用楷体字排印，第二文种的正文用仿宋体字排印。在主送机关名称下1行，每白然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。2.4 附件这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。附件
16、不是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件，应当在正文之后、发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件x件”置于主件之后，另起一页开始排印，与主件装订在一起。公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左侧空2个字，用3号仿宋体字排印，“附件”2字后标全角冒号和附件名称。如有2个以上附件，用阿拉伯数字依次标注序号。附件名称长需要回行时，应当与附件名称的文字对齐序号后面用小圆点。例如“附件：1.xxxxxxxxXx附件的首页左上角顶格用3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文
