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1、 中广核风力发电有限公司中广核风力发电有限公司 CGNPC WIND POWER Co.,LTD.CGNPC WIND POWER Co.,LTD. 正文页数：158 附件数： 无密级 限制使用 公司秘密 A 李维 王亚男 牛智平 11.5.15 成和祥 张迅 吕晓峰 李亦伦 陈遂 版次版次 日期日期 编写编写 审核审核 会签会签 审查审查 批准批准 编码编码 CGNWP CX PRD 2011 生产生产安全管理标准化手册安全管理标准化手册 主办部门主办部门: 科技生产部 审计部审查审计部审查:秦军 分发：分发： 各部门，各分公司、计划单列单位 安质部审查：安质部审查：杨骏 此文件产权属中广核
2、风力发电有限公司所有，未经许可，不得以任何方式外传。 This document is the property of CGNPC WIND POWER Co., Ltd. (CGNWP), no part of this document may be reproduced by any means, nor transmitted without the written permission of the CGNWP. CGNWP 生产安全管理标准化手册 版次:A 1页 共 158页 文 件 修 改 跟 踪 页 版次 作 者 文 件 修 改 原 因 日 期 修 改 页 A 成和祥/李维 初
3、版 11.5.15 全部 CGNWP 生产安全管理标准化手册 版次:A 2页 共 158页 目目 录录 目的目的 . 6范围范围 . 6依据依据 . 6第一章第一章 安全管理安全管理 . 81.1. 目标管理目标管理 . 82.2. 安全生产体系建设安全生产体系建设 . 83.3. 安全生产制度管理安全生产制度管理 . 164.4. 两措管理两措管理 . 175.5. 安全教育安全教育 . 206.6. 工器具管理工器具管理 . 227.7. 安全活安全活动与安全预案动与安全预案 . 308.8. 工作票管理工作票管理 . 389.9. 操作票管理操作票管理 . 48CGNWP 生产安全管理标
4、准化手册 版次:A 3页 共 158页 10.10. 安全标准标识安全标准标识 . 5611.11. 消防管理消防管理 . 5812.12. 防自然灾害工作管理防自然灾害工作管理 . 6013.13. 防小动物工作管理防小动物工作管理 . 6314.14. 交通管理交通管理 . 6415.15. 防误闭锁管理防误闭锁管理 . 6516.16. 劳动安全保护劳动安全保护 . 6717.17. 生产过程环境控制生产过程环境控制 . 69第二章第二章 技术管理技术管理 . 701.1. 标准制度标准制度 . 702.2. 档案管理档案管理 . 72第三章第三章 运行管理运行管理 . 771.1. 岗
5、位责任制岗位责任制 . 772.2. 值班管理值班管理 . 83CGNWP 生产安全管理标准化手册 版次:A 4页 共 158页 3.3. 风电场交接班制度风电场交接班制度 . 854.4. 风电场巡回检查制度风电场巡回检查制度 . 895.5. 风电场设备定期试验和轮换制度风电场设备定期试验和轮换制度 . 916.6. 倒闸操作管理倒闸操作管理 . 947.7. 设备台账管理设备台账管理 . 1018.8. 记录管理记录管理 . 103第四章第四章 设备管理设备管理 . 1131.1. 电气一次设备电气一次设备 . 1132.2. 电气二次设备电气二次设备 . 1163.3. 统一标示统一标
6、示 . 1194.4. 设备故障分级管理设备故障分级管理 . 1215 5 风电场设备验收管理风电场设备验收管理 . 1246.6. 风电场主要设备评级办法风电场主要设备评级办法 . 1267 7 检修维护管理检修维护管理 . 131CGNWP 生产安全管理标准化手册 版次:A 5页 共 158页 8. 8. 技术改造管理技术改造管理 . 1379.9. 备件管理备件管理 . 141第五章第五章 生产计划、统计生产计划、统计 . 1441.1. 生产指标管理生产指标管理 . 1442.2. 生产生产计划管理计划管理 . 153 CGNWP 生产安全管理标准化手册 版次:A 6页 共 158页
7、目的目的 为夯实风电场安全生产管理基础，规范管理。保持和不断提升现场安全文明生产标准化状态，促进风电场管理由规范化管理向标准化管理转变 。按照集团标准化标杆风电场建设的要求，根据国家及行业有关安全生产的规定，结合质量管理、生产管理和信息系统建设，整体考虑风电场安全生产标准化建设 ，最终实现科学化管理 。特制定本程序。 范围范围 所属运营分公司及风电场均应执行此程序。对于本程序未涵盖的内容，依据有关法律、法规和相关标准、规程执行。 依据依据 安全生产管理制度 生产运行记录 生产周、月报管理制度（试行） 风电场生产人员岗前培训实施办法（试行） 设备检修管理制度（试行） 质量环境安全管理手册 风电场
8、生产运维管理模式（试行） 应急管理程序 项目一级进度计划管理办法 消防安全管理程序 生态保护控制程序 风电场运营生产记录 CGNWP 生产安全管理标准化手册 版次:A 7页 共 158页 风电场生产过程控制程序 设备检修管理制度（试行） 劳动防护用品管理程序 交通安全管理程序 公司经营（工作）计划管理办法（试行） 环境运行控制程序 故障处理分级管理流程 工程竣工及移交生产验收管理程序 工程建设档案管理工作指引 风电场生产运营安全标准化管理程序 档案管理制度（试行） 中广核风力发电有限公司风电场备品配件管理办法（试行） 岗位资质体系管理制度 培训管理办法 安全生产责任制考核程序 生产管理制度 突
9、发事件总体应急预案 中广核风力发电有限公司内蒙古分公司两票管理执行细则(试行) 电业安全工作规程 CGNWP 生产安全管理标准化手册 版次:A 8页 共 158页 第一章第一章 安全管理安全管理 1.1. 目标管理目标管理 1.1. 1.1. 安全生产责任目标的确定安全生产责任目标的确定 安全生产目标实行四级控制： 风电公司控制事故，不发生人身死亡、群伤、火灾、重大设备损坏、负同等责任以上的重大道路交通事故和危及电网安全运行的事故，完成与集团签订的年度安全生产考核指标。 分公司/计划单列项目公司控制重伤和一类障碍，不发生死亡事故，完成与风电公司签订的年度安全生产考核指标； 项目公司和风力发电场
10、控制轻伤和二类障碍，不发生重伤及以上事故，完成与分公司/计划单列项目公司签订的年度安全生产考核指标； 班组以及各类办公场所控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。 1.2 1.2 安全生产责任书安全生产责任书 公司各级组织执行年度安全生产目标责任制制度。根据逐级承接的原则，由上一级行政正职对下一级行政正职下达年度安全生产考核指标。公司各级组织可根据实际情况确定各自的安全生产目标，但不能低于目标管理的要求。按照三级安全目标控制原则设定安全目标,逐级签订安全生产责任书。 安全指标应遵循从上至下、层层分解、环环相扣的原则，以使所有下级计划的达成能保证上级计划的达成。 责任书文本规范，至少有目标,期限，参考
11、依据，奖惩和相关人员的签字等。 每年12月底前，风电场必须组织完成下一年度安全生产责任书的签订工作。 2.2. 安全生产体系建设安全生产体系建设 2.1 2.1 安全保障体系及职责安全保障体系及职责 保障体系组成必须由各级行政一把手组成，是安全生产的最高指挥、决策机构。 CGNWP 生产安全管理标准化手册 版次:A 9页 共 158页 风电场安全保障体系主要任务： （1）加强员工的思想政治教育、安全教育和安全技术培训，努力造就一支高素质的员工队伍。 （2）建立安全生产的组织机构，贯彻落实各级安全生产责任制。 （3）加强技术监督和技术管理，巩固安全生产管理基础工作，保持设备、设施的健康水平。 （
12、4）充分利用现代科学技术和科技成果，改善和提高电力设备、设施的性能，合理、有效地进行设备、设施的配置，最大限度地发挥现有设备、设施的潜力。 （5）落实反措计划，强化设备管理，提高设备完好率。 （6）落实反习惯性性违章措施，实现“三不伤害” （不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害） 。 （7）健全规章制度，实现法制管理。 （8）加强班组建设，提高班组安全管理水平。 安全保证体系的核心是突出“以人为本”的管理思想，通过强调各种手段、方法的现场作用，使安全生产处于“可控、能控、在控”的状态。这个体系的有效运作，对风电场的安全生产起到了至关重要的保障和支撑作用。 2.1.1 分公司、项目公司总经理安全
13、职责： 1） 分公司、项目公司总经理是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全面领导责任。 2） 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针，政策，法规和上级有关规定，并负责组织贯彻。 3） 必须将安全文明生产列入公司重要议事日程，建立和完善安全生产保证体系，制定年度安全目标计划，并层层落实，分级控制。 CGNWP 生产安全管理标准化手册 版次:A 10页 共 158页 4） 每季对风场进行一次生产现场巡回检查，掌握一线实际情况，听取职工对安全生产的意见和建议。 5） 每季度召开一次安全领导小组会议，学习贯彻上级有关安全文件和讲话精神，分析公司的安全状况，研究解决生产中的安全问题。 6） 贯
14、彻重奖重罚原则，审批安全奖惩办法。 7） 按照生产事故调查规程的规定，参加主持有关事故的调查处理，对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，提出防止事故重复发生的措施。 2.1.2 分公司、项目公司生产部经理安全职责 1） 生产管理部门经理是本部门安全第一责任人，按照本单位领导要求贯彻落实各项安全生产工作。 2） 参加制定各项生产和施工安全目标计划，总结推广安全生产和施工经验。对重大生产和施工项目应参加或组织安全技术措施的制定和实施。 3） 组织参加有关生产和施工的安全检查，发现不安全因素应立即阻止并向本单位领导汇报，及时通知相关生产和施工单位、有关责任人，做好防患措施
15、或限期整改工作。 4） 在签订生产、施工合同时，应明确安全生产施工要求与责任。在施工过程中，应严格执行施工合同中的安全措施和奖罚规定。 5） 负责组织职工岗位技术培训、安全规程学习与考试，及时组织解决安全生产中出现的重大安全技术问题。 6） 对重要检修、重大运行操作项目，参加或组织制订安全技术措施，并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。 7） 参加定期安全大检查，深入现场，检查、指导安全生产工作，严肃查处违章违纪行为。 8） 组织并参加事故调查、事故分析、事故处理，提出防范措施。 9） 建立健全安全运行各项规章制度，确保风电场运行维护工作安全。 CGNWP 生产安全管理标准化手册 版次:A
16、11页 共 158页 2.1.3 风电场场长安全职责 1） 风电场场长是本场安全第一责任人，各值班班长是本班安全第一责任人，全面负责本场、本班安全生产工作。 2） 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，制定安全生产目标与安全生产措施，并组织实施。 3） 定期组织安全生产教育、安全知识学习及反事故演习。 4） 定期检查风力发电机与电气安全运行情况，发现问题及时向本单位汇报，并及时排除故障，对于一时难以解决的重大事故，应防止事故扩大，并立即上报有关领导，以便组织有关专业技术人员，进行故障分析、处理。 5） 组织并参加事故原因分析，提出处理意见，事后以书面形式向本单位报告事故原因、处理方法、处理结果。 6） 建立风电场安全生产技术档案，开展安全生产评比活动。 2.1.4 值班长的安全职责 1） 值班长是本班的安全第一责任者，对本班人员在生产、检修运行过程中的安全负责，对所在班安全生产负责。 2） 做好岗位安全技术培训工作，制订本班年度安全生产岗位培训计划，按内容课时做到培训考核到位，认真做好本班的安全建设。 3） 主持开好班前班后会，并做好记录。班前会要宣读工作纪要，
