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1、共青团服务社会主义新农村实施意见 一、教育引导广大团员青年深刻认识建设社会主义新农村的重大意义 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是党中央以科学发展观为指导作出的重大战略部署，是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择，事关我国改革开放和现代化建设的大局，抓住了农村全面小康建设的根本，充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心，深刻反映了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求和时代特征，代表了广大农民的强烈愿望和根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥梁和纽带，共青团肩负着团结带领广大团员青年为建设社
2、会主义新农村作贡献的历史重任。建设社会主义新农村，既为共青团事业发展提供了新的重大历史机遇，也提出了新的更高要求。 二、全面把握共青团服务社会主义新农村建设的基本要求共青团服务社会主义新农村建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，遵循统筹城乡发展的理念，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、 管理民主”的要求XX县区委、政府关于推进社会主义新农村建设的意见的要求，团结广大团员青年积极促进农村经济发展，改善农村生态环境状况，弘扬农村良好社会风尚，推动农村基层民主政治建设，服务农村青年增收成才，动员各种社会力量，支持农业，服务农村，关心农村青年，为构建社会主义
3、和谐社会和全面建设小康社会作出更大贡献。 三、团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村建功立业 （一）带领团员青年为促进农村经济发展贡献力量。要按照“生产发展、生活宽裕”的要求，把促进农村青年增收作为服务新农村建设的首要任务，积极引导农村青年养殖户加大优良品种的引进、改良和推广力度，鼓励和支持有条件的团员青年发展规模化养殖，促进畜牧业的规模化发展和团员青年增收。要广泛发动团员青年积极调整农业内部种植结构，围绕市场需求，大力发展蔬菜、林果、油菜等优势产业，积极引导农村剩余劳动力外出就业和向城镇转移，开辟农村青年增收的新渠道。要进一步深化实施“新型青年农民科技培训工程”，积极开展培训工作，充实培训
4、内容，培养一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农村青年。要充分发挥团的组织优势和人才优势，实施城乡互动，积极动员机关、学校和企事业单位团组织深入农村开展教育、科技、文化、卫生下乡服务，对农村的困难团员青年实行结对帮扶，切实帮助农村团员青年解决发展中遇到的困难和问题，增强农村基层团组织的凝聚力和战斗力。同时，要积极发动农村青年星火带 头人、青年致富能手开展科技帮扶活动，引导有条件的青年农民积极从事农副产品加工和营销，鼓励外出务工青年返乡创业，服务群众，努力形成城乡良性互动促发展、齐心协力建新农村的良好局面。 （二）引导青年大力弘扬良好社会风尚。 发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是全面建设
5、社会主义新农村的重要内容。共青团要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持以科学的理论武装青年，以正确的舆论引导青年，以高尚的精神塑造青年，以优秀的作品鼓舞青年，丰富青年的精神世界，增强青年的精神力量，促进青年的全面发展，为社会主义新农村建设提供智力支持和人才保障。一是深入开展乡村青年文化活动。结合传统的民族节日、文艺演出、体育比赛和民间歌会，广泛开展群众性文化活动。探索建立社会化的工作机制，进一步深化乡村青年文化节、乡村青年歌手大赛、乡村青年才艺风采展示等重点项目。二是开展精神文明创建活动。深入开展农村形势和政策宣传教育，激励广大青年以良好的精神状态投身社会主义新农村建设。以青年文明村、手拉手等活动
6、为载体，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，促进广大青少年道德素质的提高，促进良好人际关系和社会风尚的形成。三是要充分发挥团的组织优势和队伍优势，广泛动员社会力量救助特困家庭学生。四是要广泛开展青年志愿者服务活动，组织农村青年就近就便扶贫济困，敬老助残，努力为农村困难群体提供生产生活上的帮助。 各级团组织要把加强青少年思想道德建设作为农村精神文明建设工作的一项重要内容，深入 （三）引导青年积极参与农村生态环境建设。 紧紧围绕“村容整洁”的要求，利用团课、团员青年大会等形式，在农村青年中广泛宣传计划生育、环境保护和保护资源的基本国策，组织团员青年学习环保节能知识，推广运用清洁能源技术，开展
7、打扫卫生、清运垃圾、植树造林等改善村庄环境的实践活动。要广泛吸纳环保意识强、工作积极性高的团员青年加入到农村生态环境监护志愿者队伍中，经常性地开展环保知识宣传和整治村容村貌的志愿服务活动，用青年志愿者的良好行为习惯和文明举止感化和引导群众，努力使他们成为新农村新生活的倡导者和实践者。要组织农村青年在开展清垃圾、清污泥、清路障和改水、改路、改厕、改房、改灶的“三清五改”工作中积极发挥突击队作用，为改变农村“脏、乱、差”现象作贡献。 （四）引导青年在农村基层民主政治建设中发挥作用。实施村民自治，扩大基层民主，是新农村建设的重要任务，也是发展社会主义民主政治的重要内容。没有村民自治，就不可能建成社会
8、主义新农村。没有基层民主，就不可能有社会主义民主政治。各村团组织要引导农村青年坚持四项基本原则，积极推进基层民主政治建设，促进基层民主管理。一是要培养农村青年的政治文明意识。引导青年充分认识社会主义民主政治最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，党的领 导是人民当家作主的根本保证。二是要培养青年的民主意识。引导农村青年珍惜民主权利，正确行使民主权利，在村级事务管理中依法行使知情权、参与权、管理权和监督权，并通过合理合法的正确途径表达青年的诉求。三是要培养青年的法律意识。积极在广大农村团员青年中普及学习宪法和与农村生产生活及青年利益相关的各种法律法规，引导青年学习法律知识、自觉
9、遵守法律法规，学会依法办事，做农村学法、知法、守法的模范。四是要引导农村青年在基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中依法行使民主权利，促进基层民主管理制度建设。五是要引导青年积极参与农村“平安村寨”和“平安家庭”的创建活动，有效预防和化解各种家庭、社会矛盾，积极投入到农村治安防范、群防群控等社会治安综合治理创建活动中，积极维护农村和谐稳定 四、投身社会主义新农村建设的有关要求 （一）统一思想，提高认识。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，扎实稳步推进新农村建设，是党中央在新的历史条件下提出的未来一个时期我国农
10、村改革与发展的总目标。确立这个总目标对于推进农村经济社会全面发展，具有重要意义。要进一步加强团员青年的思想政治工作，科学教育青年、正确引导青年、热忱服务青年，把广大团员青年的思想统一起来，把他们的力量凝聚起来，以饱满的热情和高昂的 斗志积极投入到建设社会主义新农村这一历史进程中来。 （二）精心组织，稳步推进。要着眼于工作的长期开展，精心设计和组织好各项活动，主动将共青团的服务工作与当地党委政府的整体部署紧密结合起来，纳入建设社会主义新农村的工作格局。要把共青团组织已经开展的各项农村工作纳入服务社会主义新农村建设的活动中，统筹兼顾，相互促进，共同发展。试点村要组织一批有一定口头表达能力、熟悉社会主义新农村建设的各项政策措施的团员青年组成宣传队，通过出板报、贴标语、召开会议、发放宣传资料等方式大力宣传建设社会主义新农村的政策措施和目的意义，营造良好的舆论氛围，充分调动团员青年和人民群众建设社会主义新农村的自觉性和主动性。 （三）建立机制，常抓不解。服务社会主义新农村建设是全面、系统、长期的工程，要建立健全长效机制，确保各项工作长期有序开展。要充分调动广大农村团员青年的积极性和创造性，鼓励和支持他们的新探索、新创造，注重积累，总结经验，形成行之有效的活动品牌和工作方法。要形成工作督促机制，不断深入基层了解情况，发现问题，改正问题。 第6页 共6页
