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1、目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息一、什么是煽动？它具有哪些的特点？一、什么是煽动？它具有哪些的特点？一、什么是煽动？它具有哪些的特点？一、什么是煽动？它具有哪些的特点？二、国家秘密应具备哪些要件？二、国家秘密应具备哪些要件？二、国家秘密应具备哪些要件？二、国家秘密应具备哪些要件？三、新闻出版单位的四项保密制度三、新闻出版单位的四项保密制度三、新闻出版单位的四项保密制度三、新闻出版单位的四项保密制度回顾回顾回顾回顾目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息第第 六六 章章新闻传播与维护公序良俗新闻传播与维护公序良俗目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息本章内容安排：本章内容安排：第一节第
2、一节 维护公序良俗与禁载规定维护公序良俗与禁载规定第二节第二节 禁止淫秽、色情的内容禁止淫秽、色情的内容第三节第三节 禁止宣扬邪教、暴力和其他危害社会禁止宣扬邪教、暴力和其他危害社会 的内容的内容第四节第四节 禁止宣扬种族歧视和破坏民族团结禁止宣扬种族歧视和破坏民族团结目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息假如你是上帝，你会创造怎样一个世界？你希望这个假如你是上帝，你会创造怎样一个世界？你希望这个社会是什么样的？社会是什么样的？路不拾遗路不拾遗团结互爱团结互爱战争不断战争不断争斗不休争斗不休 ？目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息公序良俗公序良俗公序公序，指公共秩序，是指国家社会的存在及
3、其发展所必需，指公共秩序，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般秩序；的一般秩序；良俗良俗，指善良风俗，是指国家社会的存在及，指善良风俗，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般道德。其发展所必需的一般道德。公序良俗公序良俗指民事主体的行为应指民事主体的行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。序和社会的一般道德。维护公序良俗是各国法律中的一项基本的法律原则，它包维护公序良俗是各国法律中的一项基本的法律原则，它包括公共秩序和善良风俗两方面：括公共秩序和善良风俗两方面： 公共秩序公共秩序：以维护社会秩序为核心：以维
4、护社会秩序为核心 善良风俗善良风俗：以维护社会伦理为核心：以维护社会伦理为核心目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息公序良俗作为法律基本原则的目的：公序良俗作为法律基本原则的目的：1.1.填补法律缺漏：填补法律缺漏：2.2.及时处理社会活动中出现的各种新问题；及时处理社会活动中出现的各种新问题；3.3.协调各种利益冲突；协调各种利益冲突；4.4.维护社会正义。维护社会正义。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息新闻传播活动新闻传播活动是一种社会活动，它反映社会、参与社会、干预社会，是一种社会活动，它反映社会、参与社会、干预社会，与人类其他社会活动形成非常复杂的互动关系和互相制与人类其他社会
5、活动形成非常复杂的互动关系和互相制约关系，具有鲜明的社会性，对社会有巨大的影响力。约关系，具有鲜明的社会性，对社会有巨大的影响力。1 1、积极宣扬正确的价值观、人生观和世界观，传、积极宣扬正确的价值观、人生观和世界观，传播健康的信息；播健康的信息；2 2、过滤不良信息，以免不良信息广泛传播，对社、过滤不良信息，以免不良信息广泛传播，对社会造成不良影响；会造成不良影响；3 3、帮助人们获得抵御不良思想和行为的免疫力。、帮助人们获得抵御不良思想和行为的免疫力。新闻传新闻传播媒体播媒体目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息第一节第一节 维护公序良俗与禁载规定维护公序良俗与禁载规定目录目录前页前页后
6、页后页课间休息课间休息一、国际公约有关维护社会公共秩序的禁载规定一、国际公约有关维护社会公共秩序的禁载规定二、国外有关国家维护公序良俗的禁载规定二、国外有关国家维护公序良俗的禁载规定三、我国有关违反公序良俗的禁载规定三、我国有关违反公序良俗的禁载规定对于新闻传播的内容进行一定的管制是对于新闻传播的内容进行一定的管制是世界各国的通例，而不是哪一个国家所世界各国的通例，而不是哪一个国家所特有的特有的目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息一、国际公约有关维护社会公共秩序的禁载规定一、国际公约有关维护社会公共秩序的禁载规定世界人权宣言世界人权宣言公民权利和政治权利国际公约公民权利和政治权利国际公约联
7、合国消除一切形式种族歧视宣言联合国消除一切形式种族歧视宣言二、国外有关国家维护公序良俗的禁载规定二、国外有关国家维护公序良俗的禁载规定各国在公序良俗的概念使用上不完全相同：各国在公序良俗的概念使用上不完全相同：法、日、意：公序良俗法、日、意：公序良俗德：善良风俗德：善良风俗英、美：公共政策英、美：公共政策中国：社会公德、公共利益、社会公共利益、社会经济中国：社会公德、公共利益、社会公共利益、社会经济秩序（法律层面）；公序良俗（政府规章和地方法规层秩序（法律层面）；公序良俗（政府规章和地方法规层面）面）目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息 各国新闻团体（协会）制定的禁载自律规定：各国新闻团体
8、（协会）制定的禁载自律规定：美国：美国：报业信条报业信条瑞典：瑞典：出版规范出版规范日本：日本：新闻伦理纲领新闻伦理纲领三、我国有关违反公序良俗的禁载规定三、我国有关违反公序良俗的禁载规定刑法刑法出版管理条例出版管理条例目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息第二节第二节 禁止淫秽、色情的内容禁止淫秽、色情的内容目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息1 1、它同社会的公序良俗密切相关，一旦处理不当，、它同社会的公序良俗密切相关，一旦处理不当，有可能诱发多种犯罪；有可能诱发多种犯罪；2 2、“淫秽淫秽”“”“色情色情”具有高度的主观性和不确定具有高度的主观性和不确定性性3 3、查禁、查禁“淫秽
9、淫秽”和和“色情色情”的标准也随着性道德的标准也随着性道德的变化而演变。的变化而演变。4 4、同时，它又关系到保护文学和艺术作品的问题，、同时，它又关系到保护文学和艺术作品的问题，并涉及人体生理、医学知识的传播等。并涉及人体生理、医学知识的传播等。各国都对淫秽、色情进行管理，但均各国都对淫秽、色情进行管理，但均未能较好地办公室淫秽、色情物品的未能较好地办公室淫秽、色情物品的范围，因为：范围，因为：目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息在我国的法律体系中，法律禁止新闻传播媒体传播淫在我国的法律体系中，法律禁止新闻传播媒体传播淫秽和色情内容，秽和色情内容，刑法刑法中就规定传播淫秽物品为犯中就规定
10、传播淫秽物品为犯罪行为，但有关标准仍有待进一步明确和细化。罪行为，但有关标准仍有待进一步明确和细化。从总体上来说，我国传媒环境还比较纯净，但也不乏从总体上来说，我国传媒环境还比较纯净，但也不乏少数格调低下、内容低俗的报道内容出现。少数格调低下、内容低俗的报道内容出现。我国的现状：我国的现状：目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息案例：案例：3030万人争当万人争当“鉴黄师鉴黄师” 年薪年薪2020万万面试题难度大面试题难度大 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息年薪年薪2020万、有五险一金、每天有酸奶水果福利，万、有五险一金、每天有酸奶水果福利，工作就是对着电脑专职识别色情淫秽网站，工
11、作就是对着电脑专职识别色情淫秽网站，这这样的工作让很多人羡慕。昨天，一家由百度、样的工作让很多人羡慕。昨天，一家由百度、腾讯、金山等腾讯、金山等1010多个互联网公司组成的多个互联网公司组成的“安全安全联盟联盟”对外宣布，自他们公开招聘对外宣布，自他们公开招聘“首席淫秽首席淫秽色情鉴定官色情鉴定官”一周来，新浪微博上总计有超过一周来，新浪微博上总计有超过3030万条的应聘留言希望应聘，联盟已收到了超万条的应聘留言希望应聘，联盟已收到了超过过40004000份的正式应聘简历。份的正式应聘简历。2013年04月17日 09:05来源：来源：京华时报 作者：作者：李斌 目录目录前页前页后页后页课间休
12、息课间休息虽然安全联盟此次招聘的首席淫秽色情鉴定官岗位职责只虽然安全联盟此次招聘的首席淫秽色情鉴定官岗位职责只有一个有一个快速准确识别色情淫秽网站，但昨天公布的考快速准确识别色情淫秽网站，但昨天公布的考试题目可不简单。参见过面试笔试的网友表示，其考题难试题目可不简单。参见过面试笔试的网友表示，其考题难度度“相当大相当大”，其中不乏对，其中不乏对AVAV女优的辨别、世界各国色情女优的辨别、世界各国色情等级的鉴定、影视作品的分级，以及音乐、文字的辨认等等级的鉴定、影视作品的分级，以及音乐、文字的辨认等“超乎意料的超乎意料的”试题。试题。任职要求任职要求:1.:1.熟悉世界各国对淫秽色情信息的认定标
13、准熟悉世界各国对淫秽色情信息的认定标准2.2.熟熟悉中国法律方面对淫秽色情信息的认定标准、明文规定悉中国法律方面对淫秽色情信息的认定标准、明文规定3.3.熟熟悉中国互联网、各大运营商使用过的对淫秽色情信息的鉴悉中国互联网、各大运营商使用过的对淫秽色情信息的鉴定标准定标准面试题面试题:1.:1.央视为什么给大卫雕塑打马赛克？央视为什么给大卫雕塑打马赛克？2.2.在机器学习在机器学习领域对色情内容进行鉴定时，常涉及哪些数学原理及公式领域对色情内容进行鉴定时，常涉及哪些数学原理及公式？请详述。？请详述。3.3.详述日、美、欧对色情淫秽的分级体系及优缺详述日、美、欧对色情淫秽的分级体系及优缺点。点。
14、目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息江苏沛县查扣江苏沛县查扣4 4万万张黄碟张黄碟 4 4位警方位警方“鉴黄师鉴黄师”1 1个月看个月看完。完。 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息一、淫秽色情出版物的认定标准一、淫秽色情出版物的认定标准以美国为例：以美国为例：第一阶段：第一阶段：“希克林准则希克林准则”时期时期（18731873年）年）第二阶段：第二阶段：“罗思罗思梅莫瑞斯准则梅莫瑞斯准则”时期（时期（19571957年）年）第三阶段：第三阶段：“米勒准则米勒准则”时期（时期（19731973年）年）三三个个阶阶段段目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息中国经历了四个不同历史时期：
15、中国经历了四个不同历史时期：1 1、 只有术语没有定义的阶段只有术语没有定义的阶段(1984(1984年年4 4月月2626日日19881988年年1212月月2626日）日）2 2、 政府规章对淫秽出版物和色情出版物下定义阶段政府规章对淫秽出版物和色情出版物下定义阶段（19881988年年1212月月2727日日19901990年年7 7月月5 5日）日）3 3、司法解释对淫秽物品下定义阶段（、司法解释对淫秽物品下定义阶段（19901990年年7 7月月6 6日日19971997年年3 3月月1313日）日）4 4、法律对淫秽物品下定义阶段（、法律对淫秽物品下定义阶段（19971997年年3
16、 3月月1414日日至至今）今）目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息刑法刑法第第367367条：条：“本法所称淫秽物品，是指具本法所称淫秽物品，是指具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的书刊、体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的书刊、影片、录像带、录音带、图片及其他淫秽物品。影片、录像带、录音带、图片及其他淫秽物品。” “” “有关人体生理、医学知识的科学著作不是淫有关人体生理、医学知识的科学著作不是淫秽物品。秽物品。” “” “包含色情内容的有艺术价值的文学、包含色情内容的有艺术价值的文学、艺术作品不视为淫秽物品。艺术作品不视为淫秽物品。”目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息区别：情色与色情区别：情色与色情色情：低俗的与色情：低俗的与性性相关的文化；相关的文化；（直观暴露）（社（直观暴露）（社会、政府所不容）会、政府所不容）情色：带有情色：带有性性内容的文化；内容的文化； （比较涵蓄）（在（比较涵蓄）（在适当范围以及一定适当范围以及一定的度内，是允许的）的度内，是允许的） 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息二、传播淫秽色情内
