芬兰学前教育调研

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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑芬兰学前教育调研 芬兰教导体系包括早期教导（Early Childhood Education and Care，简称ECEC），学前教导（Pre-primary Education），根基教导（Basic Education），高中教导（Upper Secondary Education）以及高等教导（Higher Education）。芬兰教导的核心目标是，给全体公民供给对等的采纳高质量教导的机遇。芬兰在OECD举办的PISA测评中屡屡名列前茅，印证了其教导质量。在此，将重点介绍芬兰的学前教导政策、投入保障机制、师资队伍创办和质量监视机制。 一、芬兰学前

2、教导体制 芬兰的学前教导分为早期教导和学前教导。早期教导是为05岁幼儿供给的教导与护理，主要是在白天举行保育活动，称为“日托中心（daycare centre）”或幼儿园，这是学龄前幼儿所去的主要教导机构。学前教导那么是针对即将采纳九年制根基教导的6岁儿童所设置的为期一年的入学前教导，或称小学入学前的预备教导。学前教导工作的重点是关注每个孩子正式入学前的打定处境，包括心绪以及认知的进展。 1.早期教导 早期教导由以下三种形式组成。 一是政府运营的日托中心，它是日托教导的核心机构，有两种主要类型：日托中心和家庭日托。日托中心多数收费，费用视家庭收入及托儿时间而定。全日制每天开放810小时，半日制

3、每天开放45小时，师幼比不能超过17，师幼比因年龄班、班级规模不同而不同。日托中心对比重视为幼儿供给良好的生活环境和养分丰富的餐点；家庭日托那么是在家庭中对幼儿举行保教工作。政府要求保教工务必进修过国家规定的学前教导专业课程，具备相应工作阅历，家庭日托只能照看4名7岁以下儿童。 二是私立日托中心，通常由两个或三个具备幼儿教导资格的教师一起开办，采用公司的运作形式。国家对私立日托中心同样赋予补贴。 三是孩子从0岁开头的3年里在家里受家庭护理教导，得到国家的接济，享受家庭式的照管。在芬兰，除了在教导机构采纳的教导，家庭教导也被认为是学龄前教导的组成片面，受到高度的重视。 2.学前教导 学前教导作为

4、学前儿童教导不成或缺的一片面，极受芬兰政府的重视，为学前儿童供给了一个健康和安好的学习环境。学前儿童主要在芬兰全国各地的日托中心采纳入学前教导，但也有一小片面在小学学校的学前班采纳入学前教导。学习内容包括：语言、算术、环境和自然学识、卫生学识以及艺术和文化等，主要目的是激发孩子们的学习兴趣。在近一半的学前班中，孩子们还有机遇学习使用电脑。与此同时，从培养孩子们的健康心理素质启程，学前教导机构还对其举行道德教导。针对儿童早期发育特点，学前教导通常采取多种形式，除教师授课和小组活动外，主要以嬉戏玩耍和运动磨练为主，让孩子们在嬉戏和运动中学习、尝试和实践新事物。通常处境下，每名学前儿童每天采纳4个学

5、时的入学前教导，全国一半以上的学前学校中，孩子们一年采纳的入学前教导时间达成或超过700个学时。 根据芬兰根基教导法，全国各地的市政当局有义务为本地区的年满6岁的儿童供给为期一年的免费入学前教导，包括免费的课本、学习材料及手工材料，但是否采纳入学前教导是自愿的。2022年，芬兰统计局的统计数据显示，全国59600名学龄前儿童中，12200人加入了学前学校，47400人在日间护理机构采纳早期教导，学前教导入学比例达成100%，这一比例在世界上名列前茅。 据芬兰政府提交给议会的调查报告显示，入学前教导对儿童成长影响很大，为期一年的入学前教导使儿童的技能有所提高，而且还培养了其对学习的兴趣。学前儿童

6、的家长普遍对芬兰学前学校感到合意，孩子们也容许加入入学前教导，对学前学校的学习活动分外感兴趣。学龄前儿童采纳入学前教导后，口头语言表达才能、思维才能都有所提高，算术等方面也都具备了确定的根基。同时，孩子们在学前学校通过对自然学识的学习，懂得了理应如何保护和养护大自然。 二、芬兰学前教导政策 1.早期教导政策 芬兰的学前教导贯彻“教导即生活”和“嬉戏是教学与学习的最正确媒介”的教导理念，以儿童为启程点，让儿童在嬉戏中学习根本才能。 2022年公布早期儿童教导和保育的国家政策解读（The Government Resolution Concerning the National Po1icy De

7、finition on Early Childhood Education and Care），强调教导、卫生、福利相结合，为芬兰综合性的早期教导模式奠定了根基。2022年公布芬兰早期教导与保育国家课程纲要（The National Curriculum Framework for Early Childhood Education and Care in Finland），模范幼儿教导。 芬兰早期教导的目标是保育与教导同等受重视，托儿所与幼儿园的旧有区分被取消，教导与保育被规划融合在同一个早期教导体系内。芬兰学前教导并不以传授学识为主要目标，而重在开发儿童智能与创造性，培养良好的天性品质，追

8、求儿童进展的全面性和完整性。芬兰特别提防幼托机构与家庭的合作，重视家庭的文化传统与父母的宗教信仰对儿童的影响。芬兰早期教导也特别着重自然环境对儿童成长的价值，践行自然教导的理念，采取情景教学的模式、察觉式的学习方法，培养儿童对环境的关切。 根据早期儿童教导和保育的国家政策解读和2022年公布及2022年修订的早期教导和保育国家课程指导等国家教导政策文件，芬兰早期教导目标如下：一是充分发挥家庭在幼儿教导中的作用，和家庭紧密合作，共同促进儿童天性成长和身心全面进展；二是给儿童创造良好的环境，支持儿童的各种活动，使儿童感受到安好、和暖和爱；三是以儿童的需要、家庭的文化传统、父母的宗教信仰为根基，促进

9、儿童在身体、社会性、情感、艺术、智力、道德、宗教上的进展；四是巩固儿童的责任感，培养儿童喜欢和平、关切环境的精神；五是培养儿童抗争寒冷的才能和意志，使儿童能较好地适应这个除冰岛以外世界上最冷的国家的环境。其中第五条教学目标是芬兰独有的，无论天气多么寒冷，芬兰幼儿园的孩子都务必在户外等候学校开门，每节课后也不能呆在和暖的教室里，务必到室外。只要不低于零下15摄氏度或遇上大风雪，教师都会带着全园的幼儿到邻近的公园里漫步两三次。 这些国家教导政策文件也给出了相应的幼儿教导的多维课程取向，概括包括：数学取向，即在日常生活情景中借助嬉戏的方式，利用幼儿熟谙又感兴趣的概括事务，引导幼儿举行对比、归纳、计算

10、；自然科学取向，即通过查看、探究和测验，探索自然现象，了解自然界的各种因果关系；历史社会取向，即利用人类社会以往的概括实物和事情记录，将历史情境与幼儿现实生活相联系，扶助幼儿了解历史和当代社会；审美取向，即通过查看、凝听、感受、创造、想象等多种方式，提高幼儿对美的感受才能；伦理取向，即让幼儿在日常生活事情中分辩好与坏、对与错、真与假，提高幼儿明辨是非的才能；宗教哲学取向，即激发幼儿对自己的宗教或信仰的传统和实践的探索兴趣，扶助幼儿理解他们周边的不同宗教信仰和风俗习惯。 2.学前教导政策 2000年国家公布学前学校核心课程，涉及语言与交往、数学、环境与自然、伦理学与哲学、健康、体育运动、艺术和文

11、化等学习领域。全国教导委员会要求各学前教导部门在遵循2000年学前教导核心课程的根基上，开发和制订符合各地实际的学前教导课程。 虽然芬兰学前教导强调为学校教导做好打定，但反对将学校教导内容移至学前，即反对对儿童过早的潜能开发。推出核心课程的目的在于激励孩子积极参与学习，强调天性但不忽略个人作为群体一员所起的作用。通过开设核心课程，着重培养儿童的习惯、学习主动性以及合作意识。因此，学前教导的目标是创设学习与嬉戏的环境，激发儿童的创造力和想象力，培养他们的学习兴趣。 三、早期教导和学前教导的进展规划 日前，芬兰政府正在为日托和学前教导制定一份新的全国性大纲，将适应性教导作为早期教导的核心，并将从2

12、022年8月开头实施。其主要内容是：政府是学前教导的责任主体和服务者，多样化需求交由市场供给；建立健全法律法规，为学前教导供给制度保障；逐步开放幼儿教导市场，变更政府统管的现状；提防家庭和儿童的需要，以儿童福利为进展学前教导的着眼点。远期的教导规划具有弹性，规划政策及课程指导只是供给学前教导准那么和大框架，给地方政府留下极大的发挥空间，从而制定出符合本地实际处境的进展目标。 四、早期教导的投入保障机制和本金分担处境 芬兰幼儿教导的经费主要由国家承受，日托公共费用占国家GDP的1.7%。 从20世纪60年头开头，芬兰政府逐步承受了照管婴幼儿的职责，为家庭供给确定额度的物质扶助和津贴。1978年，

13、父亲可以享有43周请假在家照管孩子的津贴，政府对其工作供给法律养护。 自1997年起，90%以上的日托服务由政府供给，全体的孩子都有权利进入当地政府投资开办的日托中心，而把孩子送入私人日托中心的家庭那么可以得到政府津贴。虽然日托中心（幼儿园）没有纳入芬兰的全民免费教导体系，但相对于当地居民收入来说，其收费相当低廉，一般每个月200欧元（包括午餐和点心），约占家庭总收入的4%5%。地方政府在早期教导方面的开支只有15%来自家长缴纳的学费。 学前班也主要是由地方政府投资开办，大片面由日托中心供给。学前班儿童的教导费用在2022年以前是由国家、地方和家庭共同来负担的（中央财政42%，地方政府42%，

14、家庭16%）。在2022年以后，这笔费用一般只由国家和地方财政支付，家长不用再交费。儿童还享受免费的定期体检、医疗服务和医疗保险等；可以就近采纳学前教导。对于上学距离超过5公里的儿童及残疾儿童，那么由城乡政府负责安置免费的往复交通。正是得益于完善的福利保障，从而保证了全国接近100%的儿童都能对等地采纳学前教导。 五、保障学龄前情况不利儿童受教导的处境及政策措施 芬兰教导一向贯彻“对等精神”和“一个也不能少”的理念，从制度设计到资源调配，芬兰教导坚持每个儿童享有对等的成长与学习起点，不放弃任何一个学习和生活上有困难的儿童，努力做到教导的起点公允、过程公允和结果公允。 芬兰公立幼儿园的收费基于家

15、庭收入处境确定，大多是收费的，一般每月收费不超过270欧元，而低收入家庭和失业人员的子女免费进入幼儿园。6岁儿童加入的为期一年的学前教导也完全是免费的。 芬兰教导机遇的公允主要表现在不同阶层的孩子享有同等的受教导权。无论是城市还是乡村，无论是丰饶家庭还是困苦家庭，无论是芬兰本地还是外籍移民，孩子都享有同等的教导机遇和待遇。由于家庭理由而有特殊需要的孩子，例如那些家长或监护人工作时间特殊，需要倒班的，其教导问题也得到充分的考虑和合理的解决。 政府对各种学前教导机构都很重视，在经费支出和教导制度的制定上切实保障教导资源的合理配置。因此，各个“日托中心”和负责学前教导的学校，在根基设施、教学设备、教

16、学质量和教师待遇方面区别很小。教师、学生和家长都不用为“择校”或“择园”花费心力。 在课堂上教师不放弃任何一个学生，“宁可让学得快的学生等，也不能让学不会的学生持续不会”是每一位芬兰教师秉承的信念。因材施教、寓教于乐的教导形式大大缩小了学龄前儿童由于种族、家庭背景、自身兴趣等带来的差异。 在芬兰，有特殊需要的儿童被赋予好多关注。考虑到特殊幼儿早期预防的重要性，芬兰实施了“早期健康宝宝筛选”筹划，每一个儿童从母亲怀孕期间至7岁都需要定期采纳检查以实时察觉特殊儿童。芬兰特意设立特殊教导中心，为有特殊需要的儿童服务，旨在早诊断、早治疗。此种学前教导机构创造于20世纪50年头，教导对象为身心障碍、学习障碍、社会心绪障碍儿