沙特EPC项目第三国用工分析与对策

          沙特EPC项目第三国用工分析与对策                    摘要：沙特阿拉伯作为全球重要的建筑市场，可用的本土人力资源匮乏，众多的中国企业进入沙特市场都必须面对棘手的用工问题本文主要讲述了沙特的劳动力市场价格、资源获取渠道等方面进行探讨，以期对相关企业予以借鉴关键词：第三国用工；分析；对策沙特是世界上最大的产油国和石油输出国，也是中东地区经济总量最大的国家，最大的消费市场，2015年12月13日《沙特公报》发布消息，沙特住房部表示，2025年前沙特需新建房屋300万套，年新建房屋需求量为33万套目前，沙特计划和在建的工程项目总额预计超过1万亿美元，项目涵盖交通、基础设施、教育、医疗卫生，以及公路、铁路和机场改造等未来几年，沙特建筑业将继续稳步增长并将成为中东地区最大的建筑市场从2000年起，中国工程企业后进入沙特市场沙特承包市场有着显著特点：首先是市场大，项目涉及领域广其次是竞争激烈，市场分配垄断；第三是融资方式多样化，风险较大四是可使用的本土人力资源缺乏在此情况下，合法合理的使用第三国用工将成为沙特EPC项目人工成本控制的关键本文以中国某公司在沙特项目用工情况调研报告为基础进行撰写。

1.某公司沙特项目用工基本情况1.1燃气增压站项目1截止2018年7月，项目现场还有各种用工101人根据项目部提供的统计资料，MGS一期高峰期用工人数7322人，项目存续期间的平均用工2530人除国内派出的公司员工外，MGS一期项目部的主要用工形式为：由沙特当地的人力资源公司提供QC经理、QC工程师等重要管理人员、现场施工工52人；以沙特子公司名义招聘的中国籍员工3人；按照沙特劳工法律规定使用的沙特籍员工12人；通过分包合同使用的中国分包单位的员工26人1.2燃气增压站项目2截止2018年7月，项目现场还有各种用工3401人根据项目部提供的统计资料，MGS二期高峰期用工人数3401人，项目存续期间的平均用工2710人除国内派出的公司员工外，MGS二期项目部的主要用工形式为：由沙特当地的人力资源公司提供QC经理、QC工程师等重要管理人员、现场施工工345人；以沙特子公司名义招聘的中国籍员工24人；以沙特子公司名义招聘的外籍员工90人；按照沙特劳工法律规定使用的沙特籍员工252人；通过分包合同使用的中国分包单位员工2.各类用工人工成本比较2.1各类用工成本比较以每月工作260小时为计算标准，对某公司自有员工、属地化招聘、沙特人资公司的用工成本进行比较，由于中国、沙特的劳工法律要求以及招聘渠道的区别，公司在沙特的各类用工的人工成本存在较大差距。

2.2用工成本费用构成包括：工资薪酬、中国社保费用、签证费用、动迁费用、沙化费用、食宿费用、厂内交通费、沙特社保医保、商业保险、体检、工装等费用2.3用工成本比较（人民币.元）2.4用工成本项目1：平均使用管理岗位67人、技术工人590人、一般工人630人（非中国籍），工期43个月进行计算，使用人资公司与自行招聘第三国劳务比较，人工成本差额为12400万元人民币项目2：按照平均使用管理岗位43人、技术工人220人、一般工人285人（非中国籍），工期25个月进行计算，使用人资公司与自行招聘第三国劳务比较，人工成本差额为3300万元人民币3.用工形式对比及属地化资源3.1用工形式优缺点分析3.2可使用的资源根据沙特统计局数据显示，沙特境内共有972余万人左右的外籍劳工，资源相对丰富，且这部分人员长期在沙特工作，其语言和工作技能基本满足沙特政府或沙特业主的要求在沙特当地排名前10的招聘网站均是全球性的招聘网站，知名度非常高，有利于高层次管理人员的招聘，但每招聘中介费较高可以在中国国内甄选的合适人员，采用属地化招聘的方式进行使用4.沙特项目海外用工方案根据沙特的相关法律，综合参考其他单位的实际运作情况，对沙特项目属地化用工方案建议如下：4.1运作平台由于沙特国家法律有不允许外资全资、合资成立从事人力资源业务公司的条款，同时以严格的代理制度和准入制度对外资的人资公司在该国业务开展进行限制。

另外，成立专门劳务公司还需要集团公司审批，综合以上限制条件，建议以沙特项目公司为主体开展直招人力资源业务以沙特项目公司为人力资源管控平台，统一管理和分配项目签证资源；以沙特子公司名义招聘第三国人员，项目部负责考核使用，直招员工的所有成本由实际使用劳工的项目部承担4.2工作流程及实施方案制订完整的用工管理办法、风险管理办法、薪酬福利管理办法、劳动纪律与考勤管理办法、进场与退场管理办法、劳务供方选择与评价办法等制度，规范属地化用工管理工作建立属地化用工的渠道管理、培训考核、风险管理等体系，编制属地化用工业务流程，细化用工管理工作，严控用工风险强化岗位的分类管理，确定用工来源渠道做好沙化人员配比外国公司必须保证公司内部至少有25%的沙特公民，有些地区在具体实施过程中人为地增加至30%以上，否则不给外籍人员工作签证，甚至一些办事机构不允许非沙特人前往办理公务，从而造成公司费用增加，效率下降强化属地化用工资源的培养和调配，加强资源的利用效率沙特的签证时间较长，需15天至2个月沙特在工作签证上的随意性较大，对司机、厨师、普通劳工等一般工种的工作签证尤为严格限制加强管理，严控用工风险，避免和妥善处理劳资纠纷也成为中资企业工程承包中的一项重要工作。

5.结语经过对比分析，第三国用工可以有效降低项目的用工成本，但相应会增加管理成本，同时存在劳务纠纷等用工风险但总体而言，在沙特项目使用第三国用工可以强化人力资源整合能力，有效降低用工成本，实现人力资源集中和专业化管理，为项目顺利实施提供支持服务参考文献：[1]王元辉.沙特阿美MGSE项目一期EPC项目组织模式及企业合作模式研究丁培斋（1963-12-01），男，山东烟台人，本科，经济师，主要从事企业经营管理工作  -全文完-。