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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑政府工作报告（最好） 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出观法。 一、2022年的工作与2022年的任务 2022年，市人民政府在市委的正确领导下，努力践行“三个代表”重要思想，专心贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧扣经营绿色这个主题，依靠全市人民，团结奋斗，真抓实干，较好地完成了市一届人大五次会议确定的各项任务。实现国内生产总值103.6亿元，突破百亿大关，比上年增长8.3%，是“十五”以来增长最快的一年。 农业布局调整步伐加快。大灾之年实现农业增加值26.9亿元，增长5.9%。绿色种养业进展较快
2、，经济作物和林牧渔业在农业中的比重上升到75.8%。农业综合效益有了提高，绞股蓝、黄姜、茶叶取得国家标准制定权； 中药现代化示范县、基地县创办进展良好；无公害农产品基地认证达成16个，月河流域现代高效农业科技示范带创办初见成效。 工业经济高速增长。全市实现工业增加值14.8亿元，比上年增长15.7%。县区工业增速达43.9%。XX正大制药公司、XX北大制药公司、镇坪制药厂和平利制药厂获得认证。规模以上工业企业经济效益大幅提高，实现利税3.5亿元，比上年增长43.2%。 固定资产投资增势强劲。全社会固定资产投资完成46.4亿元，比上年增长19.3%。市政府确定的36个重点工程完成投资23亿元。年
3、初市政府承诺的10件实事全面完成。马路、水电、水利、退耕还林等根基设施创办取得扎实进展。XX中心城市、生物科技工业园区、县城改造和一批社会事业创办工程进展顺遂。固定资产投资的增长有力拉动了经济增长。 改革开放迈出新步伐。全市国企累计完成改制334户，179户实现了国有产权和职工身份的双置换。非公有制经济进展势头强劲，民营资本在房地产业、商场超市、支流水电和矿产建材等领域已成主体。通过加入各种招商活动和举办第四届中国XX汉江龙舟节，共招商签约141项，总投资39.6亿元，到位资金8.3亿元。全年累计接待游客75万人次，实现旅游综合收入2.3亿元。 抗击非典和抢险救灾取得重大告成。我们始终将维护人
4、民群众的身体健康和生命财产安好放在第一位。面对突如其来的非典疫情，我们急速行动，建立防范网络，实现了零输入、零感染的目标。“829”特大洪涝、滑坡、泥石流苦难发生后，我们决断决策，靠前指挥，万众一心，奋力抢险，紧急转移安置受灾群众5.23万户21.4万人，拨付救灾资金3446万元、灾民建房补助资金1610万元，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住，灾区人心稳定。 人民生活水平稳步提高。城镇居民人均可支配收入5625元，比上年净增323元，增长6.1%。农人人均纯收入1505元，比上年净增88元，增长6.2%。农村税费改革使农人得到了实惠，全市农人人均减负57.1元。投入各类扶贫扶持资金5680
5、万元，投放扶贫贷款1.9亿元，解决了5.16万农村贫困人口的脱贫问题，迁移安置贫困群众3825户15300人。革命老区、少数民族经济的进展得到重视和加强。全年城镇新增就业9016人，下岗职工实现再就业4987人，城镇登记失业率操纵在4%以内。全市劳务输出30.9万人，创收6.5亿元。发放下岗职工根本生活费4488人1758万元，发放失业保险金5213人794万元，“两个确保”、“两个保证”和城市低保得到落实。 各项事业有了新的进步。以中药现代化为重点的科技示范、推广力度加大； 根基教导质量有了提高，职业技术教导进展较快；群众性精神文明创造活动深入开展，以一县一品为特征的绿色汉水文化创办取得新成
6、果；完成了地方志编印；群众性体育活动广泛开展。城乡公共卫生创办得到加强。人口与筹划生育工作水平不断提高，环境养护、国土资源整治工作加强。工商、税务、金融、保险、统计、价格、质量技术监视、档案、外事、气象、地震、人防、老龄等各项工作的服务水平和质量有了进步和提高。财政改革步伐加快，部门预算在市本级全面实施，村财乡管在全市推行。廉政创办和反腐败力度加大，校正行业不正之风工作有新的进步，经济责任审计已步入制度化轨道。依法治市和民主法制创办进一步加强，坚持开展“严打”整治斗争和社会治安综合治理，安好生产形势稳定。专心处理人民来信来访，积极化解人民内部冲突，社会大局保持稳定。 各位代表！过去的一年，我们
7、取得的劳绩来之不易，这是中共XX市委正确领导的结果，是市人大常委会、市人民政协鼎力支持的结果，是全市人民繁重奋斗的结果。我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向驻安部队指战员和公安武警官兵，向全体关切、支持XX创办和进展的挚友们，致以崇高的敬意和诚实的感谢！ 在充分断定劳绩的同时，我们也清楚地看到经济社会进展中存在的问题和政府工作中的薄弱环节。“三农”问题突出、农人增收缓慢。工业化程度低、国企改革艰苦，非公有制经济总量小层次低。投资环境不尽如人意，政府职能转变步伐不快。一些多年积累的冲突和问题困扰着我们，市县（区）两级财政滚存赤字达2.6亿元，还有3.9亿元的政府债
8、务进入还款颠峰期，农村税改后尚有4.9亿元的乡村债务挂账，更加是农村有80万人口尚未脱贫，还有下岗和失业人员2.89万人，城镇每年新增就业人口1.5万人需要供给岗位。我们一些政府工作人员中的形式主义、官僚主义还对比严重，基层根基工作依旧薄弱，违反群众工作纪律的问题时有发生。对于这些问题，我们不能因其严峻而回避，也不能因其艰苦而动摇改革与进展的信仰。务必以务实的态度，采取积极有效的措施，在加快进展中逐步解决。 今年的政府工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，专心贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，确立科学的进展观，把加快进展作为全部工作的第一要务，持续推进经营绿色战略的落实，着力
9、培育药、水、游三大主导产业，夯实加快进展的根基，进展社会事业，改善人民生活，推动经济社会全面协调可持续进展。 全市经济和社会进展的主要预期目标是：生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长12%，地方财政收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农人人均纯收入增长6%，城镇登记失业率不超过4%，人口自增率操纵在3.5以内。 今年的政府工作要坚持以下指导原那么： 第一、树立科学的进展观。在加快经济进展中，更加提防以人为本，更加提防关乎XX长远进展的根基创办，更加提防汉江水资源的合理利用与养护，更加提防人才第一资源和科技第一生产力的作用。 其次、坚持为民谋利宗旨。把政府工作的启程点和落脚点真正
10、定位在为民谋利上，把不断改善人民生活寓于经济进展过程之中。牢记群众利益无小事，自觉维护群众的合法权益，高度关注社会弱势群体的根本生活。 第三、弘扬求真务实作风。决策确定要从实际启程，工作确定要务求实效。说实话，办实事，眼睛向下，服务基层，以实绩考核干部，以实效检验工作。 二、高度重视“三农”问题，千方百计增加农人收入 解决“三农”问题是全市工作的重中之重。今年要采取更加直接有力的措施，强化农业地位，进展农村经济，增加农人收入。 坚强不移推进农业布局调整。按照“优粮、壮特、兴牧”的思路，在依靠科技、优化品种、种好一亩根本农田的根基上，使粮食总产稳定在80万吨的水平上。持续稳定和提高蚕桑、茶叶、魔
11、芋、烟叶等特色产业和优势产品。扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产，重视当地特色品种的养护、革新和推广，积极开展绿色食品的认证和原产地域产品注册养护工作。大力推广使用有机肥料和生物农药，建立绿色食品基地，进展以绿色食品为主的风味食品加工业，提升我市食品工业的水平，以绿色品牌开拓市场。大力进展畜牧业，突出牛、羊产业，以优良种畜和饲草创办为中心，推行舍饲养殖，进展饲料工业，激励乡村建立养殖小区。加强畜禽防疫和服务体系创办。积极扶持以肉类、乳业为主的畜禽产品加工业，把农业布局调整的突破口和农人增收的着力点放在畜牧业的进展与提高上。 加强农业根基设施创办。更加扎实地抓好退耕还林、自然林养护工程，
12、重视退耕户的长远进展问题。今年保证高质量地完成退耕还林、飞播和人工造林50万亩。集中气力实施海拔900米更加是600米以下的江河两岸、马路沿线和旅游景区的高标准、高质量的工程造林。全市规划栽竹50万亩以上，今年不少于10万亩，积极进展竹产业。持续抓好以“小工程、大群体”为重点的兴水治旱工程，新修水窖10万口，新修农田3万亩，新增有效浇灌面积4万亩，进展节水浇灌面积20万亩，治理水土流失面积500平方公里。抓紧汉滨黄石滩水库扫尾工程，开工创办汉阴洞河水库。 大力进展劳务经济。健全劳务信息、技能培训、法律接济等服务体系，做好农人外出务工的组织、指导和服务工作。积极开展定向、定单培训，对培训的农人各
13、级财政要赋予确定的补贴。以县为单位建好劳务输出基地，培育劳务品牌，稳定和拓展广东、江苏、河北等劳务市场，力争今年新增劳务输出10万人，使全市劳务输出达成40万人。 加快小城镇创办。加快农村小城镇创办步伐，带动农村二、三产业的进展。各县城和农村集镇的创办，要立足于劳动力转移、农产品流通和农产品加工业的进展，形成龙头企业、种养基地与外部市场的有效链接。加快城镇农产品交易市场创办，搞活农产品流通。深化户籍制度改革，加快农村劳动力向非农产业和城镇转移。各级财政对农业产业化龙头企业技术改造赋予贴息。激励进展农村专业合作经济组织、购销大户和行业协会，培育农人经销队伍。对合法经营的流通商贩，从现在起，免予工
14、商登记注册，免办营业执照，免收个体经营管理费和市场交易管理费。 加大对农业的支持和养护力度。引导和模范农户土地经营权流转，激励进展规模经营。实行最严格的土地养护制度，完善土地征用程序和补偿机制，保障农人权益。全面放开粮食收购和销售市场。稳步推进农村信用社改革试点，使其更好地服务“三农”。各级政府、各行各业务必不折不扣落实中央支持农业、养护农人的政策。从今年起，除烟叶外，取消农业特产税，农业税税率降低一个百分点，这两项可使农人减负5525万元； 扶贫资金、退耕还林补助粮钱、救灾救济资金，务必直接补助到农户；水利及人畜饮水工程补助资金、土地复垦资金，务必直采纳益于农人；农人申办建房、结婚、户口、外
15、出务工等手续，除收取证件工本费外，免除其他一切费用。各级各部门都不能再向农人伸手。 三、优化经济布局，培育药、水、游三大主导产业 我市的特色资源、优势环境和面临的机遇，为药、水、游三大主导产业供给了广阔的进展空间。 做大做强中药产业。特色资源知名品牌集团化经营，是做强XX中药产业的根本。以黄姜、绞股蓝、葛根等地道药材GAP认证为重点，创办高标准种植基地。进一步把乳康片、绞股蓝总甙片、葛根素针剂等品牌唱响做亮。推动绞股蓝、葛根素等向新药、新剂型进展，黄姜向深加工延迟。依托大集团整合中药加工资源，加大对现有品牌的包装促销，尽快拓展市场，实现我市中药产业的急速崛起。 加快汉江水电开发。按照“梯级、滚动、流域、综合”的汉江水电开发规划，力争10年内水电装机达成250万千瓦。以汉江干流水电开发为先导，抓紧喜河电站创办，年内完成形象进度的35%。开工创办蜀河电站。积极做好旬阳、白河电站的前期打定工作。进一步加快毛坝关、双河口等15座在建支流电站创办进度，力争年内建成5座，完成装机10.4万千瓦。在水电开发的同时，规划和布局一批工业配套工程，积极进展高耗能工业。 努力提升生态旅游。西汉、西康高速马路的创办，汉江梯级开发和“南水北调”工程的实施，为XX旅游进展供给了特别有利的条件。以此为契机，面向未来20年的进展，组织知名专家学者对XX旅游整体计划，高
