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1、精品学习资源关于*近年来环境爱护工作开展情形的报告近年来，在地委、行署的正确领导下，在*环保厅的关怀支持下，我区的环境爱护工作得到了长足进展，特殊是“十一五 ”期间的最终三年，中心作出全面救济*建设的重大决策， *提出 “环保优先， 生态立区 ”、“资源开发可连续、生态环境可连续 ”进展理念以来， *对环境爱护工作的重视程度不断强化，环境爱护部门的话语权不断增加，经济社会进展全面工作参加度不断提高，环境爱护事业的进展进入了历史最好时期；一、环境爱护工作机构历史沿革我区在全疆范畴内， 地理环境相对优越， 水资源较丰富， 生态系统类型繁多，而另一方面，与其他地州相同，普遍存在生态环境脆弱，一旦造成
2、破坏将不行逆转的严肃问题；因此，环境爱护历来受到地委、行署的高度重视；早在1994年， * 就成立环境爱护工作领导机构，详细负责组织、指导、和谐有关环境爱护的各项工作，经过十几年的进展， *环境爱护工作委员会历经4 次调整充实，成员单位到达46个，掩盖经济社会的方方面面；*环保局作为全区环境爱护工作行政治理的职能部门，负责环委会日常工作的开展；于1992 年与 * 建设局欢迎下载精品学习资源分设正式成立， 1998 年机构改革中升格为正县级单位， 核定行政编制 8 个，内设办公室、污染掌握科 2 个科室，下设环境监测站、环境监察支队 2 个事业单位，核定事业编制 24个； 2021 年，增设事
3、业单位 1 个环境宣扬训练办公室 ， 并为 * 环保系统的 3 个事业单位一次性增编 13 个；同时， 进一步配强了环保局领导班子，现有副县级以上干部 7 人，副科级以上干部 10 人；县市环保工作起步较晚，过去始终隶属建设部门治理， 自 2001 年以来开头独立办公，至 2003 年全区五县二市方才全部设立完成，并相应成立了环境监察大队；2021 年，为完善环保系统体系建设， *为县市基层新增环境监测机构5个，增编38 个；至此，全区环境爱护行政治理、环境行政执法、环境状况评测立体架构已具雏形；截至目前，全区环保系统共有工作人员170 人，较成立之初，人员增长了5 倍多，机构也由 4 个独立
4、机构增加到 25 个；二、环境爱护主要工作情形回忆“十一五 ”时期是 *经济社会快速进展的时期，环境保 护事业不断取得成效；我区环保系统仔细贯彻“三个代表 ”重要思想， 坚持以科学进展观为指导， 以服务经济建设为重点， 以污染减排为核心，以确保环境安全为己任，抓机遇、促发展、夯基础、蓄后劲，努力创新工作思路，完善工作机制， 全区环境质量稳步改善，环境治理逐步标准，行政执法水平欢迎下载精品学习资源不断提升，宣教氛围日益深厚，才能建设进一步加强；一坚决贯彻国家、 * 两个打算 ，连续深化落实环境爱护目标责任制； 2006 年，国家、 * 发布了国务院关于落实科学进展观加强环境爱护的打算 、* 维吾
5、尔* 关于坚持以科学进展观为指导加强环境爱护工作的决定，依据打算的要求，* 将生态文明和环境爱护作为*经济社会进展总体布局的重要组成部分统筹考虑，将环境爱护目标责任制的落实作为贯彻打算的主要切入点；针对环境爱护目标责任制考核内容复杂、涉及行业门类繁多的情形， 重新调整精简了考核内容， 制定了具有较强操作性、针对性的考核细就，并将环保目标责任制考核纳入政绩考核范畴；同时，转变以往年终一次考核的模式，实行定期开展半年、年终两次考核与不定期督查相结合的方式进行综合评定；目标责任制考核的范畴也不断向深度、广度延长，继与县市人民政府签订目标责任书之后，乡镇、街道、村队、企业甚至于社区均被列入签订范畴；在
6、原有环境质量状况、环境执法情形、 机构建设情形进行考核的基础上，将污染减排、农村环保、宣扬训练、在线监控系统安装等新的工作内容充实其中； *仍建立联席会议和工作形势分析例会制度，讨论、解决环保问题，组织环保工作督查，督促和支持环保部门履行职能，推动了环保工作向全面纵深进展；基本形成了学习文档 仅供参考欢迎下载精品学习资源纵向究竟、 横向到边的环境治理体系和工作机制，各级政府、相关部门及重点企业的环保责任更加明确、更加详细，更加切合实际，促进了重点环境问题的解决；通过一系列措施有效落实， 全*形成了 “党委领导， 政府负责， 人大监督， 各部门分工协作，环保部门统一监管，社会各界广泛参加，共同做
7、好环境爱护工作 ”的良好工作格局， 关注环保、重视环保、参加环保的 “大环保 ”社会氛围更加深厚，推动环保事业进展的保证机制更加完善，基础更加坚固；在2021、2021、2021年度 *人民政府组织的环境爱护目标责任书考核中，我区连续三年获得表彰嘉奖，并在大会上进行了典型发言；二积极实行有力措施， 确保完成总量掌握刚性指标；第一，在制度层面上，地委、行署立足不断提高污染减排工程成效，创新环保工作思路和举措，仔细制定和严格落实各项制度，保证污染减排工作扎实推动；一是积极协作做好立法工作 ,伊犁州人大常委会颁布实施 * 河流域生态爱护条例，为流域治污防污供应了法律依据；二是结合 * 新形势下环保工
8、作重点任务和各县市不同特点，在深化调查讨论基础上，将污染物减排工作列入目标责任考核内容，明确责任单位、责任领导和责任企业，实行责任包干；三是加强对污染减排情形的督促检查和通报，年内多次组成联合检查组对各县市开展督查工作，按月通报减排工作方案落实、减排指标完成、减排工程项目实施等情形，分级多次召欢迎下载精品学习资源开专题会议，讨论解决督查中发觉的困难和问题；四是将污染物年度减排任务与各级党政班子、主要负责人政绩挂钩，严格责任追究制度，对未完成任务的实行“一票拒绝 ”，有效调动了各县市 、各部门的积极性和自觉性；五是制定下发了 *超标排放企业黑名单公示制度，敦促企业整改；其次，在执行层面上，我们始
9、终把减排工作作为贯彻落实科学进展观，构建社会主义和谐社会的重大举措，大力引导和支持企业开展污染治理，坚持奖优罚劣，对落实任务较好的企业进行表彰嘉奖，提高了企业积极性，增强了社会责任感；在各级各部门、重点企业和全社会的共同努力下，主要污染物减排工作取得重大进展，2021 年以来，先后关停35 家不符合产业政策、落后产能的企业生产线；完成 15 家超标废水排放企业和11 家废气排放企业治理任务，为在污染治理方面做出突出贡献的屯河*糖业食品有限责任公司等 一批企业争取国家专项补助资金1270 万元；完成在线监控系统安装34 台、套，其中国控、区控重点企业已全部实现安装、联网工作；完成重点企业的排污口
10、标准化整治工作任务；三年实现污染减排两项指标零的突破、双完成、双超额三大步跨过，化学需氧量削减任务提前一年完成；截止今年6 月，我区主要污染物减排，化学需氧量完成 2059.7 吨，二氧化硫完成 277.48 吨，氨氮完成 3 吨；三强化建设项目环境治理，服务* 经济建设； 始学习文档 仅供参考欢迎下载精品学习资源终坚持为 *经济建设中心工作服务，标准治理程序，细分治理职权，促进治理水平不断提升；制定下发了关于进一 步加强建设项目环境治理的规定 、建设项目环境影响评判文件分级审批规定等一系列文件，制定了重大建设项目局 务会审批、一般建设项目分级把关集中审批制度，通过权限 下放、清理行政审批项目
11、、时限承诺等一系列措施，使审批 趋向科学、合理化，分级审批、分类审批及审批流程不断完 善；加强部门和谐， 将环境治理工作贯穿于项目建设全过程；积极与发改、经贸、招商、金融、建设等经济综合部门建立 协作和联系会议制度，严把项目审批关和验收关，将环境保 护要求渗透到规划、可研、初设、竣工各个环节当中，促进 产业合理布局，最大限度地防止和减轻开发活动带来的环境 污染和生态破坏；与发改、经贸、建设联合审查、审批机制 已全面建立；企业信贷、上市环境信息实现共享；环评审批 优先介入基本实现， “三同时 ”制度有效执行；坚持严防与服务相结合，充分表达 “* 效率、* 才能 ”；开创环保审批 “绿色通道 ”，
12、特事特办简化程序， 为富民兴边、 实施 * 优势资源转换战略、节能减排等重大项目环评审批供应全方位服务，通过防治措施的有效结合，环境容量不断得以开发，项目快速、顺当落地的可能性不断增大；四注意加强环境行政执法，保证群众合法权益；依法行政、公平执法是树立环保良好社会形象，改善民生的有欢迎下载精品学习资源效途径；我们着力解决影响可连续进展和损害群众健康的突出环境问题，强化执法监督，严惩环境违法行为，环境监管才能得到显著提高，群众环境权益得到全力保证；连续开展保证群众健康环保专项行动，共出动人员4320 多人次，加大对重点行业、企业、敏锐区域、化工园区、流域排查整治力度，加大对恶意排污、超标排污、偷
13、排直排违法企业的惩 治力度，检查企业 2650 家次；结合工程建设领域突出环境问题整治工作，出动人员2330 多人次，对 2021 年以来所有的立项、在建和竣工的461 个建设项目环境爱护执行情形以及环境爱护资金安排与使用情形进行排查，对 265 个项目做出限期整改打算；促使我区3 家中粮企业按期完成国家挂牌督办案件整改任务，并通过环保竣工验收，国家环保部西北督查中心和 *环保厅赐予了认可；加大排污费征收工作力度，加强排污费征收稽查，排污收费在2006 年征收 432万元的基础上，征收数额连年递增，直征、代征企业实现应收尽收和标准化征收；提高环境信访案件的处理才能和效率，受理群众信访案件 63
14、6 起，处理率为 100% ，妥当化解了各种冲突，爱护了社会稳固和群众环境权益； * 环境监察支队被评为 * 信访先进集体和行风建设示范窗口单位；五注意加强才能建设，提升执政效能； 环境爱护队伍才能建设薄弱的问题，较长一个历史时期以来始终不同程度的存在；一是在基础设施建设方面，没有固定办公场所、学习文档 仅供参考欢迎下载精品学习资源缺少交通工具、办公设备老化不足；通过积极争取项目资金 支持， 2006 年至 2021 年， *第一批基层办公用房建设项目实施完成，基本缓解了地、县两级办公场所紧急的问题；2021 年以来， 我们加大项目跑办力度， 建立了领导干部项目包干制，主要领导亲自挂帅，分管领
15、导分工负责，2021 年当年就争取到项目资金500 余万元，是上年争取资金总额的5倍左右， 2021 年到达 1200 余万元， 2021 年 6000 余万元， 资金总额呈几何增长；特殊是监测执法业务用房项目，涉及全区 6 个县市和 *本级，累计争取的项目个数占全疆总项目的三分之一，资金数额接近一半，目前，项目正在有序推 进；通过资金投入，全区环境爱护部门办公条件得到有效改 观；二是转变工作作风，转换工作职能方面，工作人员业务 素养不高、工作作风散漫、工作态度消极；通过制定有针对 性的培训方案，实行 “跟班学习 ”、集中培训的方式，全区环保系统 90%以上的工作人员接受了国家、* 、* 不同层次的培训；结合 *执政效能攻坚工程的实施，创
