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1、精选word文档 下载可编辑稳中求进有成效 实现目标需努力20XX年7月10日今年以来，面对复杂多变的国内外经济发展大环境，县委、县政府始终把握“稳中求进、又好又快”的总基调，积极应对，保持了全县经济平稳增长的良好态势。一、把握总体特征，经济形势总体较好上半年全县实现地区总产值79.12亿元，比上年同期增长7.7%，其中一产业13.35亿元，增长3.4%;二产业32.1亿元，增长9.7%；三产业33.67亿元，增长6.9%。全县上半年实现财政总收入5.03亿元，增长18.2%；固定资产投资38.2亿元，增长34%；社会消费品零售总额36.2亿元，增长13.6%；城乡居民可支配收入8366元，增
2、长16%。（一）稳增长力度较大,三次产业平稳发展。一是农业基础较为稳固。今年来，我县继续加大对“三农”工作的政策扶持力度。全县财政对农林水支出达15268万元，增长104.12%。加上国家对产粮大县实行动态管理，从今年起对全省62个产粮大县实行县级粮食产量抽样调查监测，粮食生产出现一定程度的恢复性增长，全县粮食播种面积达34.92千公顷，增长2.8%，其中早稻面积29.97千公顷，增长2.67%；生猪生产较为平稳，而蛋禽业受禽流感影响有所滑坡。二是工业经济递势增长。上半年全县新增规模工业企业3家，规模以上工业企业实现工业总产值78.5亿元，增长16.4%；规模以下工业企业实现工业总产值9.2亿
3、元，增长20.58%。（二）调结构成效显著。一是农业产业化水平提高，全县注册的农业企业46家，全县油茶种殖面积增长16.7%，三樟贡椒种殖面积增长36.8%。全县拥有50亩以上的种粮大户300余家。生猪大户集约规模不断扩展，上半年出栏生猪67.18万头，增长7.5%。二是工业结构不断优化。上半年规模以上工业中，六大高耗能行业增加值比重为36.7%，同比不降0.8个百分点，高新技术产业增长较快，全县实现高新技术产值18.22亿元，同比增长17.02%，直接拉动GDP3.2个百分点。（三）惠民生措施有力。上半年全县用于民生方面的投资达1.28亿元，增长63.9%。在财政支出中一是优先发展教育事业，
4、上半年全县教育支出14203万元，占全县财政总支出的18.58%。二是扎实推进医疗卫生改革，上半年全县医疗卫生支出15622万元，增长11.29%。三是继续完善社保体系，上半年全县社会保障和就业支出12754万元，增长58.97%。四是推动文化事业发展，上半年文化体育与传媒支出1677万元，增长35.02%。二、把握总体态势，经济下行压力加大。受外需疲软与需求收缩等多重因素影响，上半年我县经济指标，与年初定下的全年目标有较大差距，一季度全县GDP增速只有8.4%，二季度全县GDP增速预计只有7.7%，比一季度回落0.6个百分点，年初目标为13%。规模以上工业增加值一季度只增长9.9%，二季度仍
5、在10%左右徘徊，与全市平均水平相差0.4个百分点；社会消费品零售总额13.6%，低于全市0.6个百分点，但与年初18%的目标相距甚远。因国家实行城乡住户调查一体化改革，城乡居民可支配收入到现在都没有公布，只有固定资产投资超出年初25%的目标。当然由于大环境的影响和上面核查很严，有些指标全市无一县（市）完成。（一）企业开工不足，产量减少。主要表现一是上半年工业园停产企业增加，据我们与陈嘉县长和工业局汇总的情况，全县96家规上企业停产、半停产达20余家，如合兴化工有限公司、中南冶化有限公司、锦泰化工有限公司均停产。二是受国际市场影响，减产明显。萤石国际市场价格每吨下跌100元左右，立德粉、钨价格
6、均有不同程度下跌，上半年立德粉产量下降37.8%，钨产量下降33.45%，铜产量下降47.28%。停产企业增加，部分企业减产，拉低全县GDP增幅3.26个百分点。（二）生产效益下滑。上半年由于工业企业经营困难，生产效益下滑，国税累计收入11463万元，同比下降40.99%。税收占财政收入的比重由上年同期的83.54%下降到46.58%。下降了36.96个百分点。目前生产、用工、物流成本费用仍在不断增加，导致企业发展艰难。（三）重大项目投资进度缓慢。上半年全县57个重点项目完成投资11亿元，为年度计划的34%。（四）要素供给趋紧。一是资金流动性趋紧。从我们调查的规模以上的工业企业来看，大部分企业
7、流动性趋紧，媒体热议的“钱荒”，在我县企业中不同程度存在。二是企业招工困难，工资涨幅过快。三是用地指标趋紧。三、把握总体要求，确保年初目标实现面对当前复杂多变的国内外发展环境，全县各级各部门必须进一步增强紧迫感和责任感，按照年初既定的目标和思路，迅速采取果断措施，切实加大工作力度，着力解决和消除经济运行中出现的新问题，努力克服各种困难和不利因素的影响，确保各项目标全面完成。（一）提信心。信心比黄金更重要。一是发展速度较好，今年一季度我县GDP增速在农村全市七县（市）中排第三，除规模以上工业增加值排名稍后，其他指标均在前三名。二是发展能力增强，近年来全县上下对经济发展的紧近意识增强，各级领导对宏
8、观经济的研判能力和微观经济的操盘能力明显增强。三是发展项目逐年增多。（二）建项目。稳增长说到底就是稳项目。一是继续引导民资上项目，民营企业是我县经济发展的主体。二是重大项目全面开工，确保早峻工、早达产。（三）保工业。工业是衡东经济的主体，工业每增长一个百分点，直接拉动GDP增长0.54个百分点。建议进一步强化抓工业的措施和力度，工业上不去，很多经济指标上不来，对财税和就业等影响甚大。（四）稳农业。一是稳定发展种植业，确保晚稻种植面积42千公顷，保产粮大县称号和奖励资金。二是稳定发展养殖业，保生猪大县和项目资金，恢复发展蛋禽业。三是稳定发展加工业，以加工业激活生产和流通，推动农业产业化。（五）促
9、消费。借助旅游强县创建达标机会，利用土菜名县效应，进一步促进土菜消费、红色旅游消费、休闲服务消费，加快四方山旅游开发，发展文化产业，建设物流中心，促进服务业快速成长。（六）强支撑。我县经济能否稳住在全市第一方阵，首要的在抓发展，抓项目，抓企业，这是问题的第一个方面。另一个方面，要强化部门联动，抓好各种数据的汇总统计，力求全面反映全县经济和社会发展成果。年终各项考核，一定程度上靠数据来体现，所谓“以数字论优劣，以政绩论英雄”。要结合即将铺开的第三次全国经济普查，查漏补缺，抓好清查核报，实现应统则统。我县目前商品流通业中，上规模的个体户多，而办成企业的很少，全县规模以上的商业、服务业企业仅32家，这种状况与我县的实际水平不相符。相关部门要做好大型个体户转企业的工作，务必在三季度把更多的工、商、服企业成功进入四上企业名录库。同时狠抓联网直报，相关部门要把握好大数。
