精品学习资源专项调查学问随着中国社会主义市场经济体制的建立和加入 WTO ，各级政府及其职能部门、 社会各界，特殊是企业依靠专项调查猎取有效信息，做为进展和决策依据的需求越来越多，对搞好专项调查的要求越来越高； 目前我国开展的一些专项调查无论从方法上、 形式上，仍是从内容上都与这些要求仍不相适应，专项调查方面的学问更是少见；为此，我们特发布国家统计局企调总队副总队长戚少成等撰写的有关专项调查的系列学问介绍材料， 供广大网络用户学习参考；一、专项调查的概念、作用、特点（一）专项调查的概念、分类和对象1 、专项调查的概念专项调查是一种统计调查，它是为了某一特定目的，特地组织的一种搜集特定资料的统计调查；其形式主要是问卷调查、调查、媒介调查、走访调查、发表调查、座谈等；专项调查不是单纯的对信息资料的搜集，而是包括了专项调查设计、专项调查资料搜集和整理、专项分析争论和撰写专项调查报告等一个完整过程；2 、专项调查的分类专项调查包括政策性专项调查和非政策性专项调查两类；欢迎下载精品学习资源（1） 政策性专项调查所谓政策性专项调查，是指为制定政策、跟踪政策执行等服务于为各级党政领导、各级政府而进行的专项调查；政策性专项调查主要包括：①环绕各级党政领导和各级政府所关怀的问题而进行的专项调查；如国家统计局企业调查总队组织实施的《国有及国有控股企业离退休人员养老金和下岗职工生活费的发放问题》专项调查等；②环绕各级党政部门制定的政策执行情形进行的政策跟踪专项调查；如国家统计局企业调查总队组织实施的《政府科研机构治理体制改革专项调查》等；③环绕当前经济运行中的热点和难点问题进行的专项调查；如国家统计局企业调查总队组织实施的《国有大中型亏损企业三年脱困》专项调查等；④环绕社会广大群众关怀的问题进行的专项调查；如江苏省企业调查队组织实施的《江苏“百姓说房”公众调查》等；（2） 非政策性专项调查所谓非政策性专项调查，是指与企业生产经营相关的市场调查、托付调查等；非政策性专项调查主要包括：①市场调查；如某产品的市场占有率专项调查等；②企业形象调查；如企业售后服务专项调查等；欢迎下载精品学习资源③企业进展意向调查；如企业产品前景意向专项调查等；3 、专项调查的对象专项调查的对象不仅包括企业、事业单位、机关团体，而且仍包括个人等；但由于不同的专项调查内容不同，因而调查对象也不同；例如进行旅行情形专项调查，就不仅要对旅行单位，即旅行社、宾馆、饭店、旅行景点进行调查，仍要对旅行者个人进行调查；4 、专项调查的频率从调查频率上看，专项调查可分为定期专项调查和一次性专项调查两类；所谓定期专项调查，是指每间隔肯定的时间进行一次的同一专项调查；如对我国近年开头的旅行黄金周活动，为此而进行的旅行黄金周专项调查就可以进行定期专项调查，可在春节、“五一”、“十一”等固定时间进行；所谓一次性专项调查，是指针对某一专项调查题目，而进行一次调查的专项调查；目前，我国进行的专项调查大多为一次性专项调查；（二）专项调查的作用专项调查的作用主要为：1 、为各级党政部门宏观决策服务；欢迎下载精品学习资源随着社会主义市场经济的建立和完善，各级政府和各级党政领导急需随时把握和明白社会经济的进展态势、国家各项政策的落实、政策执行过程中显现的新情形和新问题等，这就需要通过专项调查取得在常规统计调查中难以取得的有关资料和信息， 以快速、准时、精确供应应各级政府和各级党政领导，为宏观决策服务；如我国开展的《空置商品房现状和消化争论》专项调查就为我国制定和消化空置商品房政策、及争论我国合理的商品房空置率供应了大量基础资料；2 、为企业生产经营服务目前，我国已经建立了社会主义市场经济体制，其中心环节就是要使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我进展和自我约束的法人实体；企业为在猛烈的市场竞争中定 位和生存，就需要企业依靠专项调查等措施，准时明白和把握市场的变化、市场的需求， 明白本行业及相关行业信息等，以开拓市场，提高市场竞争才能；如江西省企业调查队 组织实施的《江西省名牌产品的跟踪》专项调查就为企业把握自己的名牌产品市场占有 率，为制定和强化名牌产品战略措施供应了基础信息；3 、为社会服务准时捕获和供应各种社会公众关注的信息，为社会服务，是专项调查的第三个主要作用；如新疆维吾尔自治区企业调查队组织实施的《家庭和社区服务需求》专项调查就为广大下岗职工从事家庭和社区服务供应了大量的就业信息；（三）专项调查的调查方法和特点1 、专项调查的调查方法在专项调查中，通常采纳的调查方法为：普查、重点调查、典型调查和抽样调查等；欢迎下载精品学习资源由于专项调查的内容不同、范畴不同、要求不同，因而具体采纳何种专项调查方法， 就需依据不同的专项调查而挑选不同的专项调查方法；2 、专项调查的特点概括地讲，专项调查的突出特点是：“短”、“平”、“快”；所谓“短”，是指调查周期性短，调查内容简洁，时效性强；如海南省企业调查队开展的《开征利息税社会效应调查》，就充分表达了“短”的特点；所谓“平”，是指调查目标比较单一，针对性强；一般来讲，每项专项调查都是针对某一件事进行；所谓“快”，是指每项专项调查设计快、搜集资料快、整理资料快、供应信息快、完成专项调查分析报告快；如内蒙古自治区呼伦贝尔盟企业调查队针对因当地遭受水灾而引起的当地市民抢购粮食问题而进行的专项调查，从调查设计到印发专项调查报告仅用两天的时间，就取得了良好的成效，为抗洪救灾及社会稳固做出了奉献；（四）专项调查的要求进行专项调查的要求是：题材挑选要准、方案设计要科学、问卷设计要合理、调查要快速、分析要透彻、供应服务要准时；如我国进行的《空置商品房现状和消化争论》专项调查，就是紧紧抓住当时大量商品房空置、如何消化这一热点问题，设计了空置商品房调查问卷，进行快速专项调查，具体地反映了我国空置商品房现状、产生的缘由， 提出了消化建议，并准时供应有关党政领导、有关部门，得到高度重视并被采纳；欢迎下载精品学习资源二、专项调查题目挑选科学地挑选专项调查题目是专项调查的关键一环；关系到专项调查能否发挥作用、作用发挥的大小；（一）对专项调查组织者的要求科学地挑选专项调查题目，是专项调查的组织者，特殊是主要组织者的重要职责；为此，作为专项调查的主要组织者必需要：1 、紧紧把握当前国民经济运行的态势，特殊是经济运行中的热点、难点问题，以环绕党政领导宏观决策、宏观治理的需要确定专项调查题目；2 、准时明白、把握和争论宏观调控措施和调控政策，以准时跟踪各项措施和政策的执行及实施；3 、亲密关注社会经济生活中显现的新情形、 新问题，以开展为社会服务等专项调查；4 、明白企业、熟识企业，以精确把握企业的需要，开展为企业服务的专项调查等；为此，这就需要专项调查的组织者要亲密与部门、企业的联系，关注社会现象，主动走访有关部门与企业，以明白、把握党政领导、企业领导的关注点，确定专项调查题目；（二）专项调查题目挑选挑选专项调查题目的领域和范畴很广，主要集中在以下几方面：欢迎下载精品学习资源1 、国民经济运行的热点、难点问题；如国家统计局企业调查总队组织实施的《国有大中型亏损企业三年脱困调查》就是依据中心确定的国有企业实现三年脱困的目标，环绕亏损产生的缘由、扭亏的有利因素、脱困目标能否实现等而进行的专项调查；2 、跟踪国家政策执行情形；如国家统计局企业调查总队组织实施的《政府科研机构治理体制改革专项调查》和《“提高三条社会保证线水平”落实情形调研》就是分别跟踪政府科研机构转制和提高三条社会保证线的落实情形而组织的专项调查；3 、各级党政领导关怀的问题；如国家统计局企业调查总队组织实施的《行政事业单位职工收入情形调查》、《国有及国有控股企业离退休职工和下岗职工生活保证落实情形调研》等均为环绕各级党政领导关怀的问题而进行的；4 、人民群众关注的问题； 如江苏省企业调查队组织实施的 《“百姓说房”公众调查》就是环围着深化住房制度改革，建立新的城镇住房制度，启动住房消费等人民群众关注的问题而进行的专项调查；5 、社会经济生活中显现的新情形、新问题；如河南省企业调查队组织实施的《河南省国有工业企业改制费用调查》就是针对在国有企业改制过程中的收费名目繁多，增大了企业的负担而组织的专项调查；6 、企业的需要；如山东省企业调查队进行的《济南联通公司企业形象调查》和甘肃省企业调查队进行的《嘉峪关市中国电信固定通信、中国移动通信用户调查》等均为环绕企业的需要而进行的；7 、人民生活需要；如新疆维吾尔自治区企业调查队组织进行的《家庭及社区服务需求和企业职工从事家庭服务、社区服务、农业生产的社会意向调查》等欢迎下载精品学习资源专项调查的具体调查方法主要包括：普查、重点调查、典型调查和抽样调查等；一、普查（一）普查的概念普查是指一个国家或一个地区为具体地明白某项重要的国情、国力而特地组织的一次性、大规模的全面调查，其主要用来收集某些不能够或不相宜用定期的全面调查报表收集的信息资料，以搞清重要的国情、国力；如我国 2001 年组织实施的第五次全国人口普查；（二）普查的特点普查的主要特点有以下两个：1、普查比任何其他调查方式、方法所取得的资料更全面、更系统；2、普查主要调查在特点定时点上的社会经济现象总体的数量，有时，也可以是反映肯定时期的现象；（三）普查的作用 普查的主要作用为：1、为制定长期方案、雄伟进展目标、重大决策供应全面、具体的信息和资料；2、为搞好定期调查和开展抽样调查奠定基础；（四）普查的优缺点1、优点：收集的信息资料比较全面、系统、精确牢靠；2、不足：涉及面广、工作量大、时间较长，而且需要大量的人力和物力、组织工作较为繁重；目前，我国所进行的普查主要有：人口普查、农业普查、工业普查、第三产业普查、基本单位普查等；二、重点调查（一）重点调查的概念重点调查是一种非全面调查，它是在调查对象中，挑选一部分重点单位作为样本进行调查；重点调查主要适用于那些反映主要情形或基本趋势的调查；如黑龙江省企业调欢迎下载精品学习资源查队在对全省近百户亏损企业进行的专项调查基础上 ，挑选其中 10 户由亏转盈的企业所进行的《 10 户由亏转盈企业的调查》这一重点调查等；（二）重点单位的选取重点调查的重点单位，通常是指在调查总体中具有举足轻重的、能够代表总体的情形、特点和主要进展变化趋势的那些样本单位；这些单位可能数目不多，但有代表性， 能够反映调查对象总体的基本情形；选取重点单位，应遵循的两个原就，一是要依据调查任务的要求和调查对象的基本情形而确定选取的重点单位及数量；一般来讲，要求重点单位应尽可能少，而其标志值在总体中所占的比重应尽可能大，以保证有足够的代表性；二是要留意选取那些治理比较健全、业务力气较强、统计工作基础较好的单位作为重点单位；（三）重点调查的特点重点调查的主要特点是：投入少、调查速度快、所反映的主要情形或基本趋势比较精确；（四）重点调查的作用依据重点调查的特点，重点调查的主要作用在于反映调查总。