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1、北京某高层商业综合楼工程为文明施工管理方案1. 文明施工、健康、安全及环保保证体系1.1 承诺、方针、目标1.1.1 公司承诺人类自身和人类赖以生存的自然环境是世界上最重要的资源，是可持续发展的源动力。保护企业员工健康以及生命财产安全，维护人类赖以生存的自然环境，实现可持续发展目标是本集团公司的核心工作之一，为了全面贯彻与实施健康、安全与环境管理体系，保持良好的健康安全环境表现意识和行为，本公司向员工、分包商、顾客（业主）以及社会郑重承诺：A. 遵守施工所在国、地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；B. 建立以法律、法规、标准为依据的健康、安全、环境管理体系；C. 竭力保护员工健康、安全，坚持
2、“安全第一预防为主”的，建立零事故工作场所， 提供预防性的卫生、保健体系；D. 通过定期的监督、检查、审核和评审，使之有效运行和持续改进；E. 在生产经营活动中，从设计、采购到施工、生产的全过程采用先进的科学技术，致力于可持续发展，合理有效地利用资源、优化方案、保护环境，向业主提供满意产品；F. 强化公司员工的健康安全环境培训，提高员工健康安全环境意识和技能使其成为自觉行为；G. 任何生产区域的健康安全环境工作将受到有效的监督，任何有益于健康安全环境工作进步的建议将被采纳，健康安全环境业绩是奖惩、用人的重要依据；H. 各级行政一把手是健康安全环境第一负责人，依靠奖惩，聘用、雇佣作为健康安全环境
3、表现意识的促进手段。1.1.2 公司健康安全环境管理方针遵守国家、地方有关健康、安全与环境的法律、法规和规定，遵守业主的相关要求；领导和全体员工必须树立“安全第一、预防为主”的思想；全体员工养成良好的卫生习惯，保持充沛的精力和体力；以生态环境可接受的作业方式组织生产，有效的保护自然环境；遵循PDCA规律，实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系；坚持岗位培训，履行岗位职责，遵循健康、安全与环境管理体系标准；全体员工不得滥用药物，作业期间禁止饮酒。1.1.3 公司健康安全环境管理目标强化教育,使全体员工的健康、安全与环境意识的不断提高，自我保护和生态环境保护能力明显增强；杜绝火灾、爆炸、交通
4、、设备等重大事故；杜绝危险品的丢失、被盗；防止一切伤害事故和中毒事故；事故起数和经济损失逐年下降；加强医疗保健、体育锻炼，员工健康水平有所提高；创国家、省级文明工地；尽量减少对环境的影响。1.1.4 项目健康安全环境管理指标A. 安全目标（建立零事故的工作场所）事故负伤率 2 ；死亡事故为零；重伤事故为零；杜绝火灾、交通、爆炸、设备等重大事故；杜绝危险品的丢失、被盗；达到北京市安全文明工地。B. 健康、卫生指标建立无健康、卫生隐患的工作和休息场所；个人防护用品发放率为100%；职业病发生率 0.3；无中暑、中毒事故；员工健康水平有所提高。C. 环境保护指标噪声控制：不对附近地区居民造成危害；污
5、水排放：施工过程中产生的污水排至指定地点；粉尘排放：符合国家标准；建筑垃圾：施工过程中产生的建筑垃圾运输到指定销毁地点。1.2 安全管理体系及管理流程1.2.1 项目部安全管理体系框图土 建 施 工 队技 术 部电 气 施 工 队钢 结 构 施 工 队装 修 施 工 队暖 通 空 调 施 工 队防 水 施 工 队给 排 水 施 工 队项目总工程师项 目 经 理项目副经理(合约)项目副经理(土建)项目副经理(安装)项目副经理(后勤)质 量 检 查 部设 计 部安 全 环 保 部合 同 管 理 部物 资 设 备 采 购 部综 合 办 公 室财 务 部工 程 管 理 部资料组测量组后勤组保卫组医疗室
6、分包协调组现场协调组幕 墙 施 工 队消 防 施 工 队电 梯 施 工 队试检验组技术组弱 电 施 工 队1.2.2 项目部安全目标管理流程图决 策机 构目 标体 系执 行机 构施 工过 程安全工作目 标上级有关指 示安全生产保证体系安全教育制 度施工组织设 计针对性安全措施修改后对策制定工作要点安全生产责任制度重大施工方 案严格遵守操作规程总结评价统计上报事故统计分 析事故处理三不放过执行奖罚条 例实施安全检 查目标反馈 价监督机构偏差检测制定目标目标对策目标实施信息反馈目标体系实施结果实际信息1.3 沟通、传达1.3.1 语言要求为了便于与设计或其它分包商沟通，本公司将确保在工地上安排足够
7、的两种语言（标准汉语/英语）的员工。1.3.2 传达媒体通过下列措施提高全体施工人员对健康安全环境的认识并激励和刺激员工参与。A. 宣传栏、标语、海报、公告、简报；B. 文件、报告；C. 会议笔记、纪要；D. 组织活动、会议；通过语言、文字、图形等形式的交流，达到沟通的目的。1.3.3 会议A. 可利用一系列的会议和讨论会提供、沟通健康安全环境信息。会议包括：（1） 每天的班前会议；（2） 每日健康安全环境办公协调会，即工程例会。（3） 每周健康安全环境总结会（每周的健康安全环境交流会议）；要求分承包商、供货商的负责人参加会议。（4） 每周健康安全环境监督员会议；要求分承包商、供货商的监督员参
8、加会议。（5） 月份的健康安全环境管理小组会议；要求分承包商、供货商的负责人参加会议。（6） 专题会议（零伤害小组会议、特别会议）；要求分承包商、供货商的负责人参加会议。（7） 其他需参加的由业主主持的健康安全环境会议。要求分承包商、供货商的负责人参加会议。B. 会议要求：（1） 每天召开健康安全环境会议；（2） 上午上班前，安排当天健康安全环境、质量、生产能力等方面的事宜，每天应检查工作执行情况，包括检查与工作有关的危害。（3） 各种会议记录应予以保存，并包括下列内容：日期、参加有关人员、讨论的议题，以前反映问题的后续跟踪处理工作。（4） 会议具体要求执行健康、安全、环境会议管理程序。1.3
9、.4 文件A. 项目经理部项目经理组织有关人员编制适用于本项目特点的“健康安全环境员工手册”，尽量利用通俗语言、实例、插图，以便能最大限度达到有效传递信息的目的，“员工手册”人手一册，并在施工前组织培训学习。B. 项目经理应保存重要的健康安全环境报告，并且每周向业主呈交健康安全环境报告。文件和记录要求具体执行文件和资料控制程序、记录控制程序。1.3.5 记录板、宣传栏设置固定的健康安全环境记录板、宣传栏（公告栏）由健康安全环境监督员监督是否刊登有关健康安全环境的最新且高质量的信息。1.4 风险、鉴定、评估管理1.4.1 本公司已建立并保持评价和风险管理程序，该程序规定了风险评价的范围、组织、程
10、序、结果与实施等管理内容和风险消减项目分级评估、风险消减效果判别准则和管理方案的制定、审批、监督、检查、验收与评价等全过程的管理要求。1.4.2 安全任务的分析及风险降低会议A. 项目经理有能力满足关于“安全任务分析及风险减少讨论”的有关要求，并负责提供有效的实施和管理本规程所需的人力、设备和其它资源。B. 通过宣传和讲解，确定全体员工执行和满足本规程；通过监督检查，确保在每次工作开始前召开会议时，及时传达、沟通相关信息。C. 健康安全环境监督员应充分利用15分钟的班前会，确保在所有员工知道、理解和满足适应其要完成工作的健康、安全与环境要求，员工必须及时向健康安全环境监督员汇报设备出现的可能影
11、响其安全运行的故障和影响工作任务完成的安全问题。D. 会议记录在每个工作完成后提交项目经理一份，监督员保存一份。E. 会议形式、内容具体执行健康安全环境会议管理程序。1.4.3 工作安全分析和工作方法健康安全环境一般安全工作分析、工作方法执行本公司健康、安全与环境系列程序文件中相关要求。1.5 培训和教育本公司高层领导有责任保证所有员工接受必要的教育和培训，并且拥有完成作业任务的技能和知识，胜任作业要求或特点的工作。在项目合同签订后，本公司高层管理者将授权项目经理组织项目经理部识别需要教育培训的项目和具体内容，在三十天内提供相关的培训计划和提供一份“技能、知识矩阵清单”，即：“员工教育和培训要
12、求”清单，经监理审核批准后，两个星期后，被安排到工地前具体开展培训工作。“技能、知识矩阵”内容每月要更新一次，并且更新相应培训教材，以反映应用的法规、准则或项目要求的变化。应编制并提供通俗易懂的健康安全环境小册子或类似的宣传品，发放给所有员工自学。员工被安排到工地前，均要接受教育培训，并满足项目培训要求，通过测试评估后方可上岗。必要时应确保所有员工参加项目管理承包商的工作指导、培训和测试，包括项目经理、健康安全环境监督员也要接受教育。当任命、调离或聘用新的健康、安全、环境监督员时，应及时通知监理。健康安全环境监督员应掌握进入现场员工接受教育培训情况，建立每个员工的培训台帐。新员工进入现场三十天
13、内，佩带红色安全帽；禁止从事一项“矩阵”中标明的作业、技能。1.6 对分包商和项目经理的选择对分包商的选择执行分包商管理程序。健康安全环境的业绩是评价的依据之一。1.7 健康、卫生1.7.1 健康、卫生计划的制定项目启动前，由本公司组建医务小组，在项目经理部健康安全环境监督员的协调配合下，对施工区域进行全面的健康、安全与环境调查，充分识别健康、安全与环境风险因素，从技术、风险和法律法规三个要素采取健康安全环境措施和设备必要的资源（人力、物力、财力）制定出具体目标和风险消减措施且经过检验没有健康、卫生隐患的工作场所而且可实施的计划。1.7.2 呼吸保护措施对所有从事粉尘作业产生有毒有害物质区域，
14、管理人员提供其合适的呼吸防护装置，这些装置必须得到国标准认证和经验收合格。只要呼吸危害存在，就必须应用这些防护措施。对呼吸保护装置的提供、使用、消毒、卫生检查，佩带培训和测试方法等方面的管理工作，具体执行呼吸系统保护程序。1.7.3 听力保护依据“项目健康、安全、卫生计划”，对于噪音高于连续8小时85DB标准的工作环境中所有员工采用听力保护措施，包括提供个人防护用品带上听力保护装置，如耳塞、耳罩。通过采取技术控制尽可能将噪音降低到允许范围内，如圈用设备、控制震动、交换设备、安装消音器等。1.7.4 中暑防护A. 防护措施本公司已就现场员工中暑防护以及应急、处理制定了相关程序。在夏季易发生中暑情况，项目经理部依据健康卫生计划在暑期之前，做好防暑降温准备工作，如准备相应的药品以及抢救器械。在夏季，应根据工程任务量，适当的调整作业时间，延长白天休
