《行业工会围绕工资集体协商开展多重维护的探索》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行业工会围绕工资集体协商开展多重维护的探索（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、本文格式为Word版，下载可任意编辑行业工会围绕工资集体协商开展多重维护的探索 行业工会围绕工资集体协商开展多重维护的探索 *区纺织行业工会联合会 * *区纺织行业工会联合会，由*区总工会与上海市纺织工会联合组建而成。这是全国第一家由地方工会和产业工会有机贯穿的全新区域行业工会组织。十年来，*区纺织行业工会除了探索出行业工会开展工资集体协商的创新之路，还探索出围绕工资集体协商，开展多重维护的举措。 一、以劳动定额指导标准为切入点，推行*区纺织行业工资集体协商 *区纺织行业工会联合会成立后，针对区域内纺织服装企业多，企业内农人工多的特点，积极探索具有行业特点的维权机制创办，行业性工资集体协商成为
2、了行业工会联合会的抓手。 根据中华全国总工会对行业性工资集体协商的解释：在同行业企业相对集中的区域，由行业工会组织代表职工与同级企业代表或企业代表组织，就行业内企业职工工资水平、劳动定额标准、最低工资标准等事项，开展集体协商、签订行业工资专项集体合同的行为。中华人民共和国劳动合同法对在县级以下区域推行区域性行业性集体协商，签订区域性行业性集体合同作出了规定，为开展区域性行业性工资集体协商供给了法律依据。 鲜明，开展工资集体协商是行业工会维护职工权益的必然方向，但如何开展好这项工作，在国内并没有现成的阅历可共享。*区纺织行业工会联合会，经过走访职工、走访企业，提出了以劳动定额指导标准为切入点的工
3、资集体协商“三步法”。 一是酝酿协商方案前开展调研。纺织服装企业是*区主要工业之一。据统计，区域内共有加工实业型大小纺织服装企业约200家，职工人数达3万之多，其中近三分之二是农人工。同时，纺织服装行业也是全区劳资纠纷冲突较为突出的行业。 通过调研，行业工会了解到，纺织服装企业普遍存在着较为突出的“三高三多”现象。“三高”是：劳动定额过高，有些企业生产技术部门凭借多年工作阅历，估算核定生产品种的工时工价定额标准，对不合理的定额标准，职工只能通过经常性的超时劳动来完成生产任务； 职工工资“虚高”，有些企业职工工资看上去高于政府规定的最低工资标准，但其中包含了相当多的加班工资；偏面追求高利润，有些
4、企业为了在强烈的市场竞争中求得生存和进展，偏面追求利润最大化而违反职工劳动报酬、劳动安好卫生和女职工特殊利益养护等有关法律法规。 “三多”是：职工无序滚动多，各企业之间由于规模、技术、效益的差异，职工工资、福利发放标准参差不齐，造成技术人员无故流失;劳资双方纠纷多，因劳动报酬问题，职工上访事情频繁发生，有的因群访而堵塞马路在当地造成了很坏的影响； 企业之间冲突多，有些企业以不正值手段高薪招用技术骨干，造成企业之间摩擦不断等等。 这些现象的存在，使职工难以在薪酬上得到制度化保障，也严重影响了*区纺织服装企业持续、健康的进展，影响了地区的和谐和稳定。针对“三高三多”问题，行业工会认为，在制定工资集
5、体协商方案中，要从有利于劳资共同进展启程。 二是制定协商方案中强调兼顾各方利益。行业工会寻求工资协商的依据，提出了制订和推动纺织服装行业工时工价定额指导标准的实施方案。方案强调在维护职工工资增长权益的同时，兼顾企业的利益、行业的状况，并有利于弱化企业之间为抢人员而无序抬高工价。 在概括操作过程中，行业工会首先依托各镇工会深入开展调查摸底，然后在百家服装企业中确定了首批工种工序入围品种。 首先测算核定。在市纺织工会的概括指导下，组织本区11家规模较大企业的工会干部和生产技术人员，在参考了1983年国家轻工业部的部颁标准后，先后对女装羽绒外套、男式冲锋衣套装外衣和内衣、男式休闲西装和西裤等根本款式
6、的工时工价测算核定。自2022年4月到今年4月，根据本区纺织服装行业职代会通过的行业最低工资指导标准，对工序单价标准体验了四次修订，从原有的四种根本款式211道生产工序，扩展到目前的八种根本款式501道生产工序。测算标准细化到一分一厘，譬如“开一个口袋96秒钟，工钱0.302元； 钉纽扣24秒钟，工钱0.076元；烫下摆30秒钟，工钱0.095元”等，每道工序都被明码标价。通过用心测算，制订出对比科学合理的劳动定额指导标准，然后送到市服装协会请资深专家会诊完善。 在行业工会工价工时方案通过后，工会以试点先行，选择羽绒服生产对比集中的*卫镇举行试点，在该镇党委和政府的高度重视下，镇总工会积极筹备
7、，分别组建成立了*卫镇纺织服装企业业主联合会、区纺织行业工会*卫镇分会。2022年9月，联合会和分会在协商一致根基上，签订了以羽绒服为主要内容的*卫镇纺织服装行业工时工价定额指导标准集体合同，为推动面上工作的开展起到了示范效应。 三是概括协商过程中强化协商的程序。有所不同的是，在*卫镇服装行业开展试点时，行业工会强调协商过程中，务必提防协商的程序，所谓协商的程序就是听证、协商、表决、签约“四位一体”。 2022年4月，行业工会与行业协会共同制定推行了以工时工价劳动定额为核心内容的协商方案。这个方案能不能维护各方权益？能不能在协商中获得通过？针对这两个问题，工会没有急于协商，而是先在职工代表中，
8、企业经营者中召开听证会。譬如征求企业观法时，把征求观法稿和反应观法表，统一编印发送到区纺织服装协会和160家团体会员单位征求观法。 通过听证会。了解了双方的观法，再加以修改，随后再开头正式协商。在协商过程中，工会也不急于求成，而是采取分散协商和集中协商相结合的手段。分散协商就是对观法大的经营者，个别商谈。集中协商，就是召开会议集体协商。由行业工会和协会各选派5名代表加入的集体协商会议。 通过这样的听证、协商，随后再表决、签约。结果通过的合同送到企业时，有153家纺织服装企业行政和工会均盖章确认，表示同意。 二、在推进工资协商的同时，推行“一份合同多项协议” *区纺织行业工会联合会探索工资集体协
9、商的创新之举时，推出了“一份合同多项协议”的举措，以达成多重维护的目的。“所谓一份合同多项协议”是指一份大合同中，既有“工资协商专项协议”，也有其它维护协议。 一开头是“一份合同三项协议”。即合同中有工时工价定额协议，还有安好生产和女职工权益养护协议。此后，又先后推出“一份合同五项协议”，增加了职业技能培训和劳动用工共同商定两项专项协议，以及工资增长协议。2022年4月，行业工会又对上述集体合同及其六项协议举行了全面修订完善，推出了新的“一份合同六项协议”。 新签订的合同协议规定：行业内各企业确定年度除经营者以外的职工平均工资在上年根基上增幅8%-13%，生产服务一线职工的平均工资增幅10%-
10、16%。行业最底工资标准在本市公布的最底工资标准根基上平均增幅不低于5%，各企业最低工资不得低于行业最低工资标准。以最低工资标准作为根本工资的人数占全部职工的比例在10-15%。另外，专项协议还对职工高温季节费补贴、职工体检等也作了相应规定。惠及全区153家纺织服装企业约2.9万职工。 三、在工资集体协商过程中推行“一份合同多项协议”的几个问题 *区纺织工会联合会在推行“一份合同多项协议”过程中，也曾展现过不同层面的思想顾虑。一是区纺织服装协会认为，协会主要任务是服务企业，为企业排忧解难，统一各企业劳动定额标准，没有根基，难度较大，条件不成熟。二是有些纺织服装企业认为，在强烈的市场竞争中，企业
11、本金越来越高，生存和进展面临新的问题、新的挑战，推行工时工价定额标准，不适应企业目前现状。三是企业工会干部认为，由于企业行政和工会的地位不对等，工会在协商和调解劳资冲突和问题中，难以有所作为，梦想行业工会在这方面发挥优势。四是职工群众认为，工会是企业行政的一个部门，当职工的利益诉求得不到保障时，工会也无能为力，行业工会把工资标准作为协商重点提出来，对职工来说是件好事，要真正做到很不轻易等等。 针对这些疑虑和期望，我们从整体上分析，认为推行“一份合同多项协议”也有根基支撑。一是经济根基。制订和推行工资标准等“一份合同多项协议”，是行业工会代表职工与行业协会代表企业达成的劳动者群体合法权益的协商商
12、定。通过制订和推行工资标准等“一份合同多项协议”，从经济方面可以做到劳动者、企业和社会多方“共赢”，具有较高的公信力。二是社会根基。构建社会主义和谐社会首先要构建和谐的劳动关系。按照贯彻科学进展观、构建和谐社会以及CSC9000T中国纺织企业社会管理责任体系的要求，制订和推行工资标准等“一份合同多项协议”，可以充分发挥行业工会的优势，将劳动关系等冲突和问题，通过集体协商合理地处理好、解决好，从而完善行业工会维权体系和制度创办。三是法源根基。市场经济是法制经济。自1994年公布的劳动法专章规定“劳动合同和集体合同”以来，劳动和社会保障部从2022年起先后对集体合同、职工工资、劳动定额、安好卫生、
13、女职工特殊利益等集体协商，以及区域性行业性集体协商分别进一步予以了模范。虽然没有形成完整独立的法律，但有法可依，有章可循。 依据这三点根基，行业工会与企业经营者再度沟通，结果达成了“十点共识”，即:一是有利于巩固职工与企业共命运的责任意识； 二是有利于提高企业产品质量和降本增效；三是有利于促进企业管理的制度化和模范化；四是有利于企业贯彻落实劳动法规和简化协商要约工程；五是有利于企业通过CSC9000T中国纺织企业社会责任管理体系的评估和认证；六是有利于提升企业的社会影响力和知名度；七是有利于强化企业经营者的凝结力、号召力和权威性；八是有利于推动行业的行规创办和诚信创办；九是有利于扩大行业协会和
14、行业工会的笼罩面；十是有利于构建行业协会与行业工会各领域的协商合作平台。“十点共识”，为顺遂举行*区纺织服装行业历届职代会暨合同协议签约仪式，供给了思想上、组织上和工作上的保证。 四、“一份合同多项协议”所取得的劳资评价和社会影响 “一份合同多项协议”，扩大了维护的内涵，简化了审批重复性，提高了工作效率。这一举措推出以来，真正促进了劳资共赢。 2022年，受全球金融危机影响，*区纺织服装行业普遍展现国际订单裁减、贸易风险增加、加工本金提高、利润越来越薄的现象，不少企业开头减产。在这段特殊时期，职工的权益更轻易被进犯。行业工会就主动与协会联系沟通，鼓动企业持续落实工时工价定额指导标准，从源头上保
15、障职工的合法权益，并发出“不停产、不裁员、不减薪”的提议。 同年5月，一名职工在网上发求助帖子，称*有家服装厂拖欠了80名职工一个月的工资。行业工会经与所在地镇工会联系沟通后，实时赶到现场调查。原来这家企业受金融危机影响，应收款暂时不到位，导致职工工资发不出。在行业工会与企业屡屡协商解决手段。最终这家企业想方设法筹款10多万元补发了职工工资，职工的权益得到了实时维护。 而上海嘉乐股份公司面对金融危机挑战，向全体员工作出“三不”的严肃承诺，并采取了两条有效措施：一是坚决执行“合同”中商定的工时工价定额标准。二是提防“开源节流”，组织设计人员开发新面料、新款式、新潮流的产品。同时相应调整公司财务筹
16、划，尽量裁减非生产性支出； 鼓动员工节能减耗，进一步降低生产本金。2022年，嘉乐公司总产值、企业利润和上缴税金等多项经济指标照旧指向历史最高位，名列全区同行业第一，职工工资比上年略有增长，并被定为“2022年世博会特许生产商”。 有位服装企业董事长在评语中写到：“一份合同六项协议，不仅为职工起到了维权作用，而且对企业的经营管理有相当的指导作用，梦想以后在工时工价定额这方面再多些条款的指导”。 2022年9月，行业工会和协会对行业内纺织服装企业落实“一份合同六项协议”处境，举行了抽样问卷调查，回收一线职工调查问卷1418份。调查结果说明，“一份合同六项协议”在维护职工权益方面取得了良好的效果。职工对合同协议
