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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑在全市农业产业推进会上的讲话 在全市农业产业推进会上的讲话 （2022年1月22日） 各位新型农业经营主体代表，同志们： 今天召开的全市农业产业推进会，是一次具有里程碑意义的重要大会，也是一次群英会。我们把全市200多名农业产业带头人都请到了一起，共商农业产业进展大计，并成立水果行业协会，就是要把产业带头人组织起来、团结起来，从而更加有力的推动全市农业产业进展。下面，我讲三个方面的观法。 一、认清形势，坚强农业产业进展的信仰和决心 近年来，我市紧紧围绕“农业强市”战略，立足资源优势抓产业，进一步调优产业布局，转变生产方式，提升生产效益，农业产业进展顺遂推进。
2、 第一，进展成效很明显。一是产业规模持续扩大。柑桔栽培面积30.33万亩，总产量达35万吨，面积和产量均居全省前三位，占*市柑桔比重的三分之一。进展杂交水稻制种3万亩、中药材2.7万亩，被评为国家级杂交水稻制种基地县、湖南省中药材种植基地示范县。二是*品牌逐步打响。“*”牌于2022年被评为湖南省出名商标，*冰糖橙于2022年被评为湖南省十大农业区域公用品牌，2022年被评为中国百强区域农产 品公用品牌、全国精品果蔬十大品牌（柑橘类），并荣获“袁隆平农业博览奖”，告成打造成为全国性农业区域公用品牌，中国工程院院士、杂交水稻之父袁隆平在CCTV-7农业节目演播厅为*冰糖橙倾情代言，*冰糖橙走出国
3、门远销加拿大。三是质量认证取得突破。2022年全市申报“三品一标”15个，其中有机食品认证3个、绿色食品认证11个、农产品地理标志1个，目前*冰糖橙申报农产品地理标志已通过省级专家评审，山茶油、锥栗有机食品认证已进入公示环节，实现了我市有机食品零的突破。四是惠农政策保障有力。2022年全市发放耕地地力养护补贴2903.41万元，粮食适度规模经营补贴170多万元，投入主要农作物农业政策性保险701.3万元，农业机械购置补贴290.68万元。五是农业龙头初具规模。2022年新增盛德农业、群红农庄2家*市农业产业化龙头企业，全市省、*市农业产业化龙头企业达成22家，农人专业合作社615家，家庭农场1
4、94家。如何稳定好这些成果，让产业进展更加有后劲，让品牌更加有含金量，更加需要政府、企业、协会以及全社会的共同努力。 其次，进展差距依旧有。主要存在四个方面的问题：一是产业基地规模不大，生产效率低。受山区条件的限制，我们集中连片上千亩的规模化基地很少，并且在生产中机械化程度不高，生产方式不够先进。二是产业融合度不高，产业链条短。就农业产业内部来讲，销售链条“欠缺”，未形成完备销售体系； 就三产融合来讲，加工业和商贸业是“短板”，农产品依旧以初级产品销售为主，产品附加值不高。三是龙头企业规模小，带动力弱。与兴隆地区相比，我市农业产业化龙头企业不够大、不够强，在全国、全省叫得响的几乎没有，产品市场
5、知名度和占有率不高。四是农业经营体系尚不成熟，销售渠道窄。产销脱节问题照旧存在，农业增产不增收，农产品烂市、卖不掉，这是当前产业进展最大问题，也是农人最关切、关注的问题。销售是产业进展的关键，产业进展要以销售为核心，要从以自给自足和以生产为核心的传统农业进展方式，向重视销售、重视市场转变，让农业产品真正变商品，彻底解决产品销售不好、销售不出去、生产效益相对较低等问题。 第三，进展潜力分外大。一是政策优势。市委市政府历来高度重视农业工作，2022年制定出台了关于加快全市现代农业进展的抉择和*市现代农业进展扶持政策，每年安置2000万元现代农业进展专项资金，重点支持柑桔、杂交水稻制种、蔬菜、高档优
6、质稻、金秋梨、托口杨梅、“贡蓝”蓝莓以及生猪、山羊、鸡等畜禽养殖业进展。今年，又出台了*市2022年农业产业进展扶持细那么，着重支持农业产业标准示范园、特色产业园的创办。这些政策的出台，充分说明了市委市政府进展农业产业的信仰和决心，这在*市乃至全省都是绝无仅有的。二是区位优势。我市处怀黔千亿经济走廊南端，是鹤中洪芷一体化的能源基地和工业核心核心，距*仅35公里，距芷江机场40余公里，枝柳铁路、320国道、209国道、 沪昆高速马路、包茂高速马路穿境而过，安江铁路货运站即将通车运营，距*市仅10分钟车程，交通物流便利。因此，我市农产品不仅可以直接供给*城市消费，也可以畅通无阻的销往全国各地，并且
7、我市历来就是*的柑桔集散中心，务必扛起中国冰糖橙第一县市的大旗。三是生态优势。我市被誉为“神秘的物种天堂”、“没有污染的神秘土地”，是杂交水稻、冰糖橙、金秋梨的发源地，任何农产品只要到我市来种植，产品质量都会产生质的飞跃，黄金贡柚、丑八怪都是典型的例子。同时，全市有11.2万亩柑桔被认定为全国绿色食品（柑桔）原料基地，这么大面积、大规模的认证，为我们进展生态农业、绿色农业供给了根基、平台和便捷。四是土地优势。我市人均耕地面积较大，加之外出务工人员较多，为新型经营主体土地流转、进展规模农业创造了很好的条件。 二、把握前景，明确农业产业进展的目标和定位 第一，进展目标。2022年我市农业工作的总体
8、思路，是按照全产业链进展要求，深入推进一二三产业融合，进一步加快农业产业化提档升级，实现农业提质增效和转型进展。全年粮食播种面积稳定在42万亩，柑桔产业产值突破11亿元，农业增加值增长4%以上，村级集体经济可用收入年均增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长11%以上； 培育省级农业产业化龙头企业1家，*市级农业产业化龙头备选企业2家，*市级农业产业化龙头企业20家、“四上企业”4家。 其次，进展定位。要坚持以特色农业产业为支撑，着力完善种（苗）业、冷链物流、产品精深加工等上下游产业和观光、采摘、休闲农业。力争通过10年努力，逐步打造以*冰糖橙为主，黄金贡柚、丑八怪、金秋梨、黄桃、杨梅、蓝莓
9、等特色水果为辅的“百亿”水果产业。在农业产业布局上，坚持“全域特色水果、中北冰糖橙、东南制种、山区中药材、近郊休闲业”的区域化布局，逐步形成“一县一特”、“一乡一品”、“一村一特”的特色产业进展格局。 三、突出重点，落实农业产业进展的措施和要求 （一）紧紧围绕“一个核心”，进一步巩固农业进展活力。坚持实施乡村振兴战略这个核心，切实把农业农村优先进展落到实处。一是科学规划乡村振兴战略。科学规划产业进展，进一步调优农业产业布局，加强与湖南农大对接，启动全市农业产业进展规划的编制工作，力争在6月份完成全市水果产业进展规划； 加快美观乡村创办步伐，积极合作市美观乡村办做好全市2022个村的创办规划编制
10、工作。二是贯彻落实现代农业扶持政策。结合乡村振兴战略总体规划，逐步完善现扶持政策，在充分贯彻落实*市现代农业进展扶持政策的根基上，提请出台*市2022年度农业产业进展扶持细那么，新设经作、粮油、杂交稻制种产业专项产业扶持资金，把2000万元现代农业进展基金和1000万元冰糖橙专项进展资金用在刀刃上，进一步提升政策引导作用；充分发挥农信担的杠杆作用，加强与金融部门的合作，进一步扩大信用担保的业务范围，加 大金融部门对产业的扶持力度。三是狠抓农业工程创办。始终坚持把争资引项作为“进展的第一要务”来抓，紧紧围绕国家投资重点、*市“十三五”规划，着力创办农业工程储蓄库，重点抓好以*冰糖橙为主的标准园和
11、冷链物流系统创办以及安江稻作文化产业2个工程创办；加强与省农委处室对接，以更大力度、更快速度、更多渠道争工程引资金，力争全年引资3000万元以上，重点做好有机肥替代肥、杂交稻制种大县赏赐等工程争取工作，以工程促进我市现代农业产业做大做强。同时，计划、包装、挖掘一批市场前景好的农业工程，更加是农产品加工工程，积极开展农业招商，吸引社会资本投入我市农业生产、加工及经营；进一步完善工程库创办，创办一批优质工程，重点抓好农村一二三产业融合、柑桔绿色高产高效等工程的实施。四是推行产业强乡强镇战略。积极与省农委、*市农委对接，牵头全市产业扶贫工作，突出抓好以*冰糖橙为主导的“一县一特”，统筹其它特色产业进
12、展“一乡一品”、“一村一特”、“一户一业”，培育和引导新型农业经营主体积极参与产业扶贫，激励贫困户自主进展产业，促进区域经济综合平衡进展。结合各乡镇产业进展实际处境，因地制宜谋划乡镇特色产业进展规划布局，引导各乡镇充分依靠自身的区位交通、商贸物流、历史文化、自然资源、农优产品等优势，大力进展特色产业，激发乡镇产业进展活力和创造力。五是凝结乡村进展活力。建议市委市政府整合相关工程资金，集中气力，科学布局，切实提 高乡村进展创办效率；同时，进一步做强做大乡村进展有限责任公司，充分发挥公司的引领带动作用，加快乡村进展步伐。 （二）始终坚持“两条主线”，进一步进展壮大优势产业。坚持把推进农业供应侧布局
13、性改革和不断深化农村改革作为主线，激发农业农村进展新活力。一是抓好特色畜牧水产业创办。进一步提升雪峰乌鸡品牌效应，积极推进乌鸡产品和保健品结合，促进产品深加工； 大力进展当地土鸡产业，力争2022年土鸡养殖规模突破500万羽；积极进展龙虾、黄颡鱼等优质水产业，建立示范养殖基地、扩大养殖规模，增加养殖产量，推动水产品的优质、品牌创办；大力进展灰天鹅、皮貂等特色产业，打造示范样板企业，推行灰天鹅、黑天鹅等规模化养殖，争取引进皮貂养殖，尽快形成商品供应才能强的区域化生产格局。二是完善农村经营制度。稳定和完善农村根本经营制度，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作， 2022年2月前完成数据汇交工
14、作，5月份前完成信息平台创办工作，确保数据的完整性切实性；完善承包土地“三权分置”制度，选择1-2个具备条件的乡镇开展完善承包地“三权”分置制度和农村集体经济资产产权制度改革试点，制定农户承包地有偿退出手段，开展土地承包权有偿退出试点；促进农村土地流转，模范流转土地的产权交易，健全农村产权交易市场，制定市场运行模范，加强流转合同管理，建立农村土地流转平台，实现市、乡、村三级全笼罩；加强村级财务管理，扎实开展农村财务公开和农村财务审计工作，确保农村社会稳定。三是稳定粮食生产。始终坚持以稳定播面、提高单产的目标 ，推进科技增产工程，确保面积在42万亩以上、总产16万吨以上，建成“湘米工程”基地及优
15、质稻基地20万亩以上。四是做强水果产业。筹划通过10年努力，逐步打造以*冰糖橙为主，黄金贡柚、丑八怪、金秋梨、黄桃、杨梅、蓝莓等特色水果为辅的“百亿”水果产业，尤其是在柑桔生产方面，力争每年新增3000亩面积，2022年种植面积突破30万亩，总产达成35万吨以上。五是稳定制种产业。依托国家区域性良种繁育基地县（市）、“国家级杂交水稻制种基地县”赏赐资金，支持制种企业和制种大户开展土地流转扩大生产，努力使我市杂交水稻制种面积稳定在3万亩以上。六是因地制宜进展中药材。重点抓好“湖南省中药材基地示范县（市）”工程，加大扶持中药材种植专业合作社力度，做优中药材产业。 （三）全力实施“三大筹划”，进一步提升*农业竞争力。专心贯彻落实中共*市委*市人民政府关于加快全市现代农业进展的抉择，持续实施农牧产品品种引进、品质提升和品牌创造筹划。一是选优品种筹划。集中气力加强对*冰糖橙、“丑八怪”、冰糖柚、早香柚、黄金贡柚、金秋梨、托口杨梅、“贡蓝”蓝莓等优质农产品品种优化和绿色增产模式的科技攻关，不断丰富特色农产品品种、扩大农产品品质优势； 启动国家级柑橘试验站创办，着力抓好湘洪钦桔等柑桔优良株系的选育和*冰糖橙覆膜晚熟技术测验；启动优质苗木基地创办，加强苗木检疫和种子管理工作；针对我市畜禽良种供给短缺的 现状，加大藏香猪、黔邵花猪、三元杂交猪等已有良种推广力度，扩大养殖规模；加快原种猪繁育场，土
