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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑县交通运输存在的问题及对策研究 *县交通运输存在的问题及对策研究 近年来，*县委、县人民政府紧紧抓住抢抓西部大开发和国家扩大内需、加强根基设施创办的历史机遇，对交通创办投入大量的人力物力和资金，狠抓交通根基设施创办，我县交通创办进程取得前所未有的进展。但我县地处山区、地形繁杂的特殊地理布局等条件，丛坡偏大，马路等级一向低下，虽然厦蓉高速和贵广快速铁路已经出工修建，凯丹高速马路即将出工，但农村马路等级偏低将影响我县交通运输业的进展，交通运输业进展滞后必将严重阻碍我县经济社会的进展。结合我县交通运输现状，浅谈我县交通运输体系创办对策与研究。 一、我县交通运输目前
2、现状 1、马路。2022年年底, 全县共有马路113条767.38公里。321国道线1条30公里； 县道5条118.1公里；乡道4条50.28公里；村级马路103条569公里；161个村，通村159个村，未通村2个村，通车率为98.75%。全县油路里程137.1公里，乡村马路镶边91.7公里，完成村级水泥路面硬化45公里。 2、运输管理。二级汽车站一个，五个乡镇建有乡镇汽车客运站，正在创办2个乡镇客运站； 全县拥有旅客运输运力352辆，其中：省际班车6辆；跨区班车6辆；跨县班车21辆；县境内班车9辆；农村客运“面的”约300余辆，货物运输运力213辆，均以个体经营为主。 3、马路养护。我县列入
3、国家预算养护的马路有国道和台下线每公里养护经费1万元； 县道油路每公里养护经费0.6 万元，砂石路每公里养护经费0.2万元；乡道每公里经费0.1万元。 二、交通运输进展面临的大好机遇 近年，在各级各部门的共同努力下，在省委、省政府的大力支持下，厦蓉高速马路于2022年出工修建，贵广快速铁路于2022年出工修建，*至羊甲高速马路将于今年10月开工创办，*县被*州列为*城市经济圈，众多的交通便利和优势为*县带来了前所未有的进展机遇，*县区位由原来的“边缘化”变成了*的“南大门”，*县金钟农场规划为全州“两高”沿线产业布局规划区、南下*经济带和承接泛珠三角洲产业转移的前沿阵地，交通运输业的不断进展对
4、完善县城路网，改善全县交通相对落后的面貌，推动县城一体化创办，带动道路沿线土地创办开发、招商引资、开发利用自然资源及全县经济社会进展等具有极其重要的意义。 三、交通运输进展存在的问题和困难 1、通村马路等级低。2022年，全省开头实施通村水泥路面硬化或通村油路，由于我县地理现状，农村马路“断头路”多，大量建制村之间的马路没有贯串联网，建制村与自然村、自然村与自然村之间，大量路上不了等级，尤其是居住在自然寨至今还没有通上马路的农人，要求修建通村马路猛烈，由于现有的大片面通村马路等级低，假设实施通村油路，投资大，上级补助的资金难以实施。 2、通村马路养护资金难以落实到位。目前，国家只对国道、县道和
5、乡道安置养护资金，不将通村马路列入国家养护的范围。根据*省农村马路养护管理政策，通村马路由受益的村委会管理养护，由于我县农村经济进展相对滞后，无村经济积累，一些村的办公经费分外困难，有时很难应对日常检查开支，更谈不上通村马路的养护开支，有些通村马路交付使用不到两年，受到雨季雨水的冲刷，塌方量大时村委会无力清理，致使马路中断，因养护责任还没有落实好，通村马路普遍都是失管、失养现象。 3、村寨客运专线进展跟不上。从近年修建的通村马路里程看，全县通村马路占全县马路总里程的74.15%，可是这些通村马路都还不能开通客运专线，主要理由路面等级达不到，路网没有形成，偏远山区、农村支线客源少，开通班线经营效
6、益差，使偏远村寨村民出行难的问题照旧存在。 4、无证微型面的车辆扰乱客运市场。随着通村马路的不断修建，村委会通村率由2022年的65%上升至2022年98.75%，微型面的车辆由2022年的20余辆上升至2022年的300余辆，登记开展营运的82辆（具有合法手续），占总微型面的数量的27%。这些不具有合法手续的微型面的经常利用赶集日开展营运活动，与具有合法客运车辆争抢客源，扰乱客运市场的正常经营，与执法者躲迷藏，有些驾驶员甚至无证驾驶，车辆不经过检测，无视乘座人员的生命安好，安好隐患极大。虽然部门屡屡联合行动举行打击，但由于执法人员少，微型面的的违法行为屡禁不止，与合法者明争暗斗，损害了合法者
7、的利益，增加社会冲突与不稳定和谐因素。 5、安好设施跟不上。受技术、资金的制约，通村马路技术标准偏低，宽度偏窄、弯道半径过小、弯道数偏多，农村马路陡坡、急弯、临崖等危害路段不有安好设施，假设开通客运专线，安好隐患多，对村民的生命财产是一个严重的要挟。 6、马路创办占地和拆迁协调难。在修建通村马路中，国家不有马路创办占地补偿和拆迁费用，通村马路过境的马路占用土地协调难度大，致使一些通村马路工程不能出工，影响工程进度，例如我县排调镇的羊告村，*镇的塘中村，南皋乡的排寨村，都是由于马路过境占用的土地不能协调、补偿，通村马路一向未能实时修建。 四、对策及建议 为解决上述存在的问题，我们在积极寻求上级政
8、策支持的同时，还要解决自身存在的内部问题，我们务必做到以下几点。 1、围绕一个中心，实现两个目标。在“十二五”期间，一个中心即以农村马路创办为中心，两个目标一是实现100%村委会、80%的自然寨通马路，50%的村通油路或水泥路，二是实现50%村开通客运专线。农村马路创办是推进社会主义新农村创办的重要内容，是增加农人收入、保障农村社会经济进展最重要的根基设施，是扩大国内需求、拉动经济增长的重要措施，也是构建便捷、通畅、高效、安好的交通运输体系的重要组成片面。为此，我们务必应围绕农村马路这个中心，加快农村马路的创办，2022年年底实现村村通马路，“十二五”期间80%的自然寨通马路，50%的村通油路
9、或水泥路，50%的村委会开通客运专线，充分改善农村生产、生活条件，彻底打破我县目前农村自然封闭的状态，切实解决村民出行难的问题，使我县农村*富的资源得到开发利用，把资源优势转化为经济优势。 2、建立养护管理机制，稳定创办成果。马路创办是根基，养护是保障。建而不养，建的成果得不到稳定，使用寿命就不长久。在县委政府的高度重视下，我县农村马路创办取得了显著劳绩，道路交通可谓四通八达，农人百姓切实享受到了改革开放的成果。但在农村马路创办取得重大进展的同时，我们也应清楚地看到，随着农村马路的急速增加，农村马路管理养护需求与管理养护才能之间的冲突也越来越明显。与农村马路创办的*硕成果相比，我县的农村马路养
10、护管理工作显得相对滞后，通村马路的路产路权维护、资金的筹措、以及如何开展日常养护管理等问题，都亟待去专心探索和解决，例如*镇的乌尧村、排调镇的排夫村和党早村、南皋乡的四*村等通村马路，由于是新路，养护工作跟不上，每年雨季后马路根本中断。从2022年开头，对已经可以开通客运专线的通村马路，由县财政每年将通村马路养护资金列入预算，建立一个有效的管理养护机制，使通村马路得到实时养护，以延长其使用寿命，保证农村马路的“通”和“畅”，也为实施通村油路和通村水泥路面硬化打下扎实的根基。一是要转变观念，要以“创办是进展，养护也是进展，而且是可持续进展”的战略眼光来对付通村马路养护，做到“建养并重”，彻底变更
11、“有钱修路、无钱养路”的现状。二是由财政支持片面资金，村民投工投劳植树养路的手段，在马路两侧植树两行，弥补农村马路养护经费缺乏，而且绿化了马路环境，使农村马路成为“绿色*”。 3、合作重点工程，织牢马路网络。积极合作凯丹高速马路创办的同时，紧紧抓住机遇，争取修建县城至金钟工业区快速*，逐步实施十二五期间提出的规划设想。对国道321线过境马路改造，修建*经扬武经党早至雅灰旅游马路，立项修建*县至*下司一级马路，立项修建*县城至*马路列为一级马路改，争取立项*雅灰至*达地马路列为四级油路改造，争取立项排调码头经雅灰送*、叮咚至*介赖、打鱼接互通立交二级马路，抓好*扬武至*大塘、雅灰经夺鸟至*达地和
12、南皋经竹留至*望*等县际马路的改造和修建，搞好县内旅游路及乡村经济路创办，完善马路运输网络，提高运输效率和才能，修建*货运站场和物流中心，乡乡有客车站，缓解交通运输压力，使全县交通运输环境不断提高，形成高效的路网布局，逐步适应三高过境后交通大流通的格局。 4、采取措施大力支持，加快交通设施创办。由县财政、县民*乡镇政府变通补助被占用耕地、房屋拆迁村民的手段，让被占用耕地的群众享受农低保政策，列入低保对象，解除他们的后顾之忧，使村民自愿协调土地和拆迁房屋，确保马路创办占地。根据上级交通部门工程投资的资金组成片面，每一个工程都要求当地政府配套资金，但由于我县财政困难，在对交通工程创办上配套资金较少
13、，以至交通工程的其它设施创办跟不上，更加是通村马路的安好保障设施、马路养护等。目前，我县修建完成通村马路的村委会一向未开通客运专线，为保证通村马路车辆的行车安好，在通村马路与国道、县乡道的交错路口上都设立了“严禁客运车辆通行”的标志牌，由于不开通客运专线，通路不通车，通村马路的效益还是发挥不出来。从2022年开头，由县政府组织交通、财政、发改、审计、公安和农机和马路管理局等部门对已经达成开通客运专线的通村马路现场举行验收，由公安部门提出设立安保设施的方案，预算出安保工程、警示牌等经费，财政部门解决资金，交通部门完善交通设施，明确马路养护主体、职责后实时开通客运专线； 实施通村油路和通村水泥路是
14、一个民心工程、长久工程，根据马路施工定额预算，仅靠国家支持的资金是难以修建优质的通村油路或通村水泥路，假设实施此项工程后县财政确定要配套片面资金，确保工程优良，为开通客运专线创造条件。 5、严格执法化解冲突，确保客运市场正常经营。运管部门要加强与公安交警、市政部门和七乡镇派出所的协调合作，制定打击微型黑“面的”的措施、方案，以季度、节假日等重大节日开展联合行动，坚决不让微型黑“面的”拥有市场，运管人员在*赶集日要主动出击，在每条县乡道中途定点安置人员肃穆查处，杜绝人情关； 对违法的车辆首先劝其主动办理各种手续，使其车辆合法化，这种车辆就不再处置，假设拒绝办理各种手续的要严格按照处置规定举行严肃处置；运管部门要与乡镇公管办联系，了解乡镇毕竟有多少微型“面的”车辆，并向车主宣传办理营运手续的程序，宣传私家车不能开展客运的规定、违法搞营运时对车辆的处置条款等，了解车主不容许办理营运手续的理由；与营运公司举行沟通，统一营运车辆的标志标牌，在乡镇赶集日人员密集的地方开展宣传活动，让村民分清合法车辆与违法车辆的标志标牌，让村民了解乘座合法车辆才安好，乘座违法车辆不有安好保障的学识，使宏大村民产生自我养护的安好意识，人人都乘座合法车辆，微型黑“面的”就不有市场，使其主动退出客运市场，没有违法车辆的扰乱，这样客运市场才能正常经营，才能保证合法者的权利，也确保宏大人民群众的生命财产安好。 9
