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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑乡2022年脱贫攻坚工作开展情况 *乡2022年脱贫攻坚工作开展处境 区委政研室： 根据关于报送*区脱贫攻坚工作相关资料的通知文件要求，通过深入开展问题梳理工作，现将我乡脱贫攻坚工作开展处境上报。 一、根本处境 *乡位于*区西北部，全乡共有建档立卡对象2107户6374人，深度贫困村1个、一类贫困村4个、三类贫困村1个，已脱贫992户3690人，未脱贫1115户2684人（其中：一般贫困户443户1404人，低保贫困442户1017人，五保贫困户230户263人）。2022年预计减贫2040人，大冲、瓮岩、地慢、龙门等4个一类贫困村退出。 二、目前存在的问题
2、和差距 （一）贫困群众内生动力缺乏，等、靠、要的思想严重。一是“不愿”，片面贫困户把困苦当做一种习惯，一味的等待政府救济，主观上或不具备脱贫摘帽的心理打定，或缺少主动脱贫的意愿； 二是“不敢”，受条件所限，片面贫困户进展信仰缺乏，不敢突破自身局限脱贫致富；三是“不能”，由于进展生产要素短缺，虽然有脱贫致富的想法，但心有余而力缺乏；四是“不会”，片面贫困户在脱贫工作中找不到切入点和突破点，不知如何脱贫。 （二）干部结对帮扶成效有待提高，帮扶的主观能动性不强。一是扶贫工作队伍的思想熟悉还需进一步提高，片面帮扶部门工作缺位，选派个驻村干部后就对帮扶工作不管不问了，完全甩给驻村干部做； 二是干部结对帮
3、扶对象太多，乡干部人均10户以上，驻村干部由于单位重视力度不够，根本上一个人将全单位的帮扶对象一起包了，导致干部帮扶积极性受挫；三是表册重复返工，反反复复需要贫困户签字，造成困难群众不理解，怨恨“签字按手印这么多，政策又没得”，甚至不合作、辱骂、要挟帮扶干部。 （三）宣传力度不够、方式单一，群众知晓率低。片面脱贫攻坚政策宣传不到位，工作流于形式、敷衍应付。宣传方式单一，简朴依靠标语、干部走访、村干部宣传等，由于标语辐射面有限、片面帮扶干部自身政策掌管不到位、片面村干部未专心贯彻落实等理由，宣传仅仅停留在外观，导致群众对贫困户识别、退出、应享受的政策等知晓不全面、理解不切实。片面群众认为脱贫攻坚
4、就是直接给钱、给物，滋长了等、靠、要思想。 （四）扶贫政策落实难度大，疑难问题难以有效解决。一是有的惠民政策繁杂难懂，概括指向不明，存在上面政策好，基层落实难现象。二是政策享受人群不公允，如有的政策只能是未脱贫对象才能享受，已脱贫的就不享受了，造成政策宣传混乱、制造了新的不公允。三是一些疑难问题得不到政策、上级部门释疑，一味让基层自己解决，但由于基层的局限性，造成问题迟迟不能解决，造成群众上访等冲突。 （五）产业带动效果不佳，贫困群众自身进展产业意愿不强。一是扶持的产业工程与贫困户利益联结不到位，宣传不到位，造成群众虽然签订了分红协议，却不知道签的是什么、为什么要他签等； 二是扶贫资金统筹难。
5、现有的扶贫资金投入主要倾斜到贫困行政村、贫困自然村组，对于不是贫困村组的贫困农户，没有工程笼罩，只布置零星产业。三是贫困户自我进展才能差和观念落后。贫困户多是老弱病残，自我进展才能缺乏，传统思想根深蒂固，抗拒风险才能差，进展一些特色产业难，展现增产不增收现象。 （六）根基设施创办薄弱，制约群众生产生活。一是建档立卡贫困户大多数属农村危房户，在脱贫攻坚中，就算按照顶格标准补助危房改造款，照旧没有才能举行改造； 二是片面村民组还存在饮水困难，与外界只通泥巴路，距离村委、集镇较远，存在出行难，与周边区县乡镇接边马路未完全连通。三是易地搬迁意愿不高，乡土情结严重。 （七）贫困户识别、退出不精准，群众争
6、当贫困户。一是前期方向不明确、工作开展不扎实，造成未精准识别，引起群众冲突； 二是建档立卡贫困户享受的优待政策越来越多，对于家庭条件稍稍好于贫困户的非贫困户来说，是社会新的不公允，因此，通过隐瞒收入或者不劳动，使条件达成贫困户要求，以争当贫困户为荣。三是与村干部、组长、队长关系不好的，难以被评为贫困户；四 是脱贫不真实，2022-2022年简朴以农户家庭收入作为唯一衡量标准，搞“一刀切”，未考虑“两不愁、三保障”的标准，造成错退。 （八）脱贫与未脱贫政策享受区别太大，争当贫困户和不愿脱贫现象严重。如教导资助政策2022年脱贫及未脱贫对象可以享受，但是到了合管局医疗兜底救助政策只能是未脱贫对象可
7、以享受。 （九）片面扶贫政策和要求不明显，基层开展工作难以适从。一是有的部门存在只起到“上呈下发”的中间传递作用，对国家、省、市等政策简朴的传达给基层，不做任何指导和解释，使得基层工作很难开展； 二是基层遇到的疑问和现实困难很难得到上级部门的高度重视，一味的要求自己解决，一旦出问题就启动问责追责程序，导致基层工作人员不敢为、不能为。 三、下一步工作筹划及概括措施 以上存在的问题，造成了精准识别率、精准退出率不高，严重影响了群众合意度。对此： （一）有效激发群众内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。 1、加强宣传教导，提防思想扶贫。要变更贫困面貌，首先要变更精神面貌，扶贫必先扶志。加强宣传教导
8、，提防思想扶贫，理应摆在当前脱贫攻坚工作的重要位置。一是用先进文化扶“志”。要坚持用积极进取、健康向上的先进文化来鼓舞士气、鼓舞斗志，让贫困群众树立起不惧艰苦、战胜贫困的坚强信念。二 是加强群众教导。干部需要学习教导以不断提升工作才能，群众同样也需要学习教导以不断提高文明素养。但目前群众教导切实是“短板”，并由此带来了不少问题。在脱贫攻坚工作中开展经常性的群众教导活动，对于变更贫困群众的落后观念、树立积极主动脱贫意识具有特别重要的意义和作用。三是充分利用村民小组会、院场会、入户会等会议形式，利用村播送、宣传专栏、标语板报等宣传形式，利用手机短信、微信微博、等现代宣传手段，经常性地向宏大群众更加
9、是贫困群众精准宣传脱贫政策、法律法规、健康学识、文明礼仪等，在宣传的时间、形式、方法等方面确定要符合群众的实际需求和口味，让群众易于采纳。要把群众宣传教导融入到日常的工作当中，经常抓，长期抓。四是用传统文化修“德”。要积极弘扬优秀传统文化，大力倡导乡风文明，加强道德教导，传播道德能量，遏制不良风气，移风易俗，让人心向善、人心向美，让道德精神成为鼓舞贫困群众自主自强、自信自坚、脱贫致富的强大动力。通过全方位、多角度的思想扶贫，逐步变更贫困群众的思想观念、精神面貌，使其树立自强意识、感恩意识、进取意识和勤劳致富意识，充分激发其脱贫的内生动力。 2、加大技能培训，巩固脱贫才干。多数贫困群众一方面对概
10、括学什么技能不领会，另一方面对于加入技能培训的积极性又不高，主要惦记加入培训花了钱、费了时间、但却没有实际效果。提高技能培训的针对性、实效性和贫困群众参与的积极性，要问需于贫困群众，科学制定规划。在摸清贫困群众劳动力技能掌管处境、技能学习意愿、文化状况等根本处境，了解群众的技能培训需求，并与产业进展政策、就业市场形势等有效对接，制定科学可行的贫困群众劳动力技能培训规划。通过扎实有效的技能 培训，使贫困群众掌管一到两门致富技能，切实巩固其脱贫才干。 3、强化群众参与，发挥主体作用。贫困群众是脱贫攻坚的主体，充分发挥贫困群众的主体作用，让他们心热起来、手动起来，是脱贫攻坚工作成败的关键。一是让贫困
11、群众参与决策。在贫困对象确实认、脱贫工程的选择、脱贫筹划的制定等方面，都要尽可能地让贫困群众最大限度的参与，与贫困群众举行充分地沟通协商。在脱贫攻坚概括政策的制定过程中，也要提防多征求和听取贫困群众的观法建议，把群众的观法建议尽可能地吸纳到脱贫工作决策当中，使脱贫攻坚各项工作决策更接地气、更表达民意、更科学。二是要让贫困群众参与创办。在水电路等概括工程创办实施中，要让群众参与占地协调、环境保障、质量监视、验收评估等工作，需要投工投劳的要组织好群众投工投劳。通过强化贫困群众的全面参与，使其主体作用得到有效发挥，并在这一过程中使其充分感受到崇敬和价值，感受到仆人翁的地位。 4、搞好示范引导，添加致
12、富信仰。身边的模范最能打动人，最能鼓舞人，要用身边脱贫致富的典型扶助贫困群众真正树立起脱贫致富的信仰。各地在脱贫攻坚中要留神挖掘贫困群众自主自强、勤劳致富的各种典型事例和典型人物，做好典型的宣传示范，让这些脱贫攻坚中的群众典型在村内、乡内甚至区内、市内都家喻户晓、让人敬仰。通过群众身边的这些鲜活典型和事例，让宏大贫困群众切实消去能不能脱贫致富的疑虑，添加依靠自身努力同样也能致富的信仰。形成你超我赶，争先脱贫的良好空气。 5、实施政策赏赐，激发进取动力。建议制定相关赏赐政策，发挥政策的鼓舞引导作用，尽可能地激发贫困户的进取动力。对贫困群众自主就业、创业和就地进展产业的，要有相应赏赐标准，赋予确定
13、的资金赏赐。对贫困群众自己动手积极改善住房、出行条件的，要针对不同类型，赋予确定的资金赏赐。对贫困群众自主自强领先脱贫，也要制定不同的赏赐标准，赋予相应的资金赏赐和荣誉赏赐。通过有效的政策赏赐，让贫困群众主动脱贫的干劲更足、领先脱贫的意识更强。 （二）全面提升干部结对帮扶效果，提高干部帮扶主观能动性。 1、加强社会调查，建立动态需求档案。开展多形式走访调查，对自己帮扶的贫困户年龄布局、文化布局、收入布局做全方面分析，查找到真正致贫理由，科学制定帮扶筹划。深入到群众家中，把帮扶工作作为自己应尽的职责去做，制止一场风、走过场等现象的发生。 2、加大扶贫干部培训力度，提升干部帮扶才能。巩固干部的履职
14、才干。根据不同层次、不同类别干部的工作要求和特点，有针对性地举行培训，重点抓好乡镇主要党政领导、乡镇扶贫干部、村第一书记、驻村帮扶干部业务培训，加强扶贫政策、宣传方式、工作方法等学识的培训，不断提高干部工作才能。 3、建立完善奖惩鼓舞机制，加大对脱贫攻坚一线干部关切关爱力度。对于脱贫攻坚工作业绩突出，可以采取提拔或物质、精神赏赐，加大鼓舞表彰力度，选树典型，引导宏大干部在脱贫攻坚一线奋斗； 容错纠错机制要合理运用，对一线干部多一份理解多一份信任和支持，不要动不动就是“这会追责、那会处分”的要挟加恫吓。 4、加大对扶贫结对干部的督查考核力度，杜绝扶贫干部挂名不到位的现象。建立完善扶贫结对干部目标
15、考核机制。驻村干部要与原单位脱钩开展驻村帮扶工作，驻村干部在派驻期间派出部门（单位）不得抽调或安置其他工作，杜绝挂名不到位的现象发生。对依旧存在挂名不到为的现象要限期整改。 （三）简化政策内容，加大宣传力度，丰富宣传方式，提高群众政策知晓率。 1、区各有关部门做好政策解释汇编，实时解答乡镇存在的政策疑难问题。将扶贫惠民政策简明化，政策制定概括而微，以便基层抓落实。对于基层乡镇遇到的困难及不解，要一起为解决问题想手段、找出路，而不是简朴的“自己想手段解决”推卸脱贫攻坚责任。 2、做好帮扶干部培训，提高干部走访入户讲解政策数量和质量。通过对扶贫干部的全方面培训，简化政策，先让干部成为“政策明白人”
16、，再借助全区“脱贫攻坚走访日”，沉入贫困户家中，通过解决贫困户实际需求，宣传适合贫困户的惠民政策。通过现身说法的方式，让已经享受了政策的群众向其他贫困户宣传，达成一传十、十传百的连锁宣传效果。 3、丰富宣传方式，营造良好脱贫攻坚空气。除传统的宣传横幅、展板、宣传墙等之外，充分利用村民小组会、院坝会、入户会等座谈形式，利用手机短信、微信微博、等现代宣传手段，利用集镇赶场天人多，通过现场宣讲、答疑、发放宣传单等，组织宣传车进村窜寨等方式，形成一个全方位、立体的宣传环境。 （四）加大产业投入，把产业进展作为脱贫攻坚的第一要务。 1、不断完善企业和贫困户的利益联结机制。在扶持过程中，积极引导合作社与贫
