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1、有限空间作业安全2021年7月15日内容提要一、有限空间基本知识及有限空间作业主要危险有害 因素辨识及评估二、有限空间作业相关法律法规和标准规范介绍 三、有限空间作业安全要点有限空间基本知识一、有限空间和有限空间作业的定义 有限空间定义封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未 被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有 毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。污 水 井沉 淀 池有限空间基本知识 有限空间作业有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作 业活动。作业包括施工、维修、保养、清理等等。有 限 空 间 作 业有限空间基本知识 二、有限空间的分类地下有限空间：如地下管道、地下
2、室、地下仓库、 地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、 污水池（井）、沼气池及化粪池等。化 粪 池地 下 管 道隧 道有限空间基本知识地上有限空间：如酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、 冷库、粮仓、料仓等。温 室料 仓发 酵 池有限空间基本知识密闭设备：如贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、管 道、烟道、锅炉等。反 应 釜锅 炉车 载 槽 罐主要危险有害因素辨识及评估 一、有限空间作业可能存在的危害缺氧窒息二氧化碳、氮气、氩气、甲烷和水蒸气等中毒硫化氢、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯等燃爆甲烷、氢气、挥发性有机化合物、可燃性粉尘 其他危害，如淹溺、高处坠落、触电等主要危险有害因素辨识及评估 二、有限
3、空间主要危险有害因素评估通过调查、检测手段确定有限空间存在的危险有害 因素，根据其对应的评估标准，判定其危害程度。 正常时氧含量为19.5%23.5%。低于19.5%为缺氧环境，存在窒息可能；高于23.5%可能引发氧气中毒。 有限空间空气中可燃性气体浓度应低于爆炸下限的10%，否则 存在爆炸危险。当进行有限空间的动火作业时，空气中可燃气 体的浓度应低于爆炸下限的1%。 粉尘或有毒气体的浓度须低于GBZ2.1-2007工作场所有害因 素职业接触限值 第1部分化学有害因素所规定的限值要求。 其他危险有害因素执行相关标准。有限空间作业相关法律法规工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定 国家安全生
4、产监督管理总局令第59号工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定 于2013年5月20日总局令第59号公布，根据2015年5月 29日总局令第80号修正。自2013年7月1日起施行。冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸有限空间作业相关法律法规规定共分为五章三十一条：第一章第二章第三章第四章第五章总则（共4条）安全保障（共19条）安全监督管理（共4条）法律责任（共3条） 附则（共1条）有限空间作业主要标准规范GB8958-2006缺氧危险作业安全规程GBZ/T205-2007密闭空间作业职业危害防护规范 CJJ6-2009城镇排水管道维护安全技术规程 DB11-852.1-2012地
5、下有限空间作业安全技术规范 第1部 分：通则DB11-852.2-2013地下有限空间作业安全技术规范 第2部 分：气体检测与通风DB11-852.3-2014地下有限空间作业安全技术规范第3部 分：防护设备设施配置DB11/ 1135-2014供热管线有限空间高温高湿作业安全技 术规程三个地方标准 DB11-852.1-2012地下有限空间作业安全技术规范 第1部 分：通则本部分规定了地下有限空间作业环境分级、基本要求、作 业前准备和作业的安全要求。 DB11-852.2-2013地下有限空间作业安全技术规范 第2部 分：气体检测与通风本部分规定了地下有限空间作业气体检测、通风的技术要 求。
6、 DB11-852.3-2014地下有限空间作业安全技术规范第3部 分：防护设备设施配置本部分规定了地下有限空间作业防护设备设施基本要求、 安全警示设施、作业防护设备、个体防护用品、应急救援 设备设施配置的要求。三个地方标准适用范围 适用于电力、热力、燃气、给排水、环境卫 生、通信、广播电视等设施涉及的地下有限 空间常规作业及其管理。 其他地下有限空间作业可参照执行。有限空间作业安全要点 有限空间作业安全管理有限空间作业现场人员职责及资质要求 有限空间作业环境分级有限空间作业安全防护装备有限空间安全作业程序有限空间事故应急救援有限空间作业安全管理开展有限空间风险辨识并建立安全管理基础台账根据有
7、限空间定义，对本企业的有限空间进行辨识 根据辨识结果，统计有限空间的数量、位置确定各有限空间危险有害因素等基本情况建立有限空间管理台账，并及时更新有限空间辨识管理台帐序号所在区域 有限空间名 称或编号主要危险有害因素可能事故后果防护要求作业形式审批责任人现场责任人有限空间作业安全管理建立有限空间作业安全生产制度和规程 （一）有限空间作业安全责任制度；（二）有限空间作业审批制度；（三）有限空间作业现场安全管理制度；（四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业 人员、应急救援人员安全培训教育制度； （五）有限空间作业应急管理制度；（六）有限空间作业安全操作规程。有限空间作业安全管理 有限空间作业审
8、批实施有限空间作业前应按照本企业制定的有限空间作业审批制度履行审批手续，审批文件应存档备案。作业审批有利于安全管理部门或主管领导对有限空间作业将采取的人力资源、安全防护措施等内容进行有效把关，对不合格事项在作业前及时调整，从而保障作业人员安全。有限空间作业安全管理 开展作业人员安全培训对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训 。专项安 全培训应当包括下列内容:（一）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施； （二）有限空间作业的安全操作规程；（三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用；（四）紧急情况下的应急处置措施。安全培训应有专门记录，并由参加培训的人员签
9、字确认。有限空间作业安全管理 制定应急预案并开展演练应根据有限空间作业的特点，依据生产经营单位生产安 全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013），制定有 限空间作业事故专项应急预案或现场处置方案；应急预案应具有针对性和可操作性；定期组织相关人员进行培训，确保有限空间作业负责人、 监护人员、作业人员、应急救援人员等掌握相关应急预案 内容；每年至少进行一次预案演练，提高应急处置能力。有限空间作业安全管理 设置安全警示标志应在有限空间作业场所显著 位置设置安全警示标志中华人民共和国安全生产法 第三十二条 生产经营单位应当 在有较大危险因素的生产经营 场所和有关设施、设备上，设 置明显的
10、安全警示标志。有限空间作业安全管理加强外委有限空间作业的统一管理应发包给具备安全生产条件的承包方与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中 明确各自的安全生产职责发包方应当对承包单位的安全生产工作统一协调、管理， 定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。 发包方对其发包的有限空间作业安全承担主体责任承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任作业现场人员职责及资质要求 有限空间作业现场至少应有3类人：现场负责人作业者监护者人员资质要求 监护人员资质要求 本市行政区域内，从事化粪池（井）、粪井、排水管道及其附 属构筑物（含污水井、雨水井、提升井、闸井、格栅间、集水 池等）、电
11、力电缆井、燃气井、热力井、自来水井、有线电视 及通信井等地下有限空间运行、保养、维修、清理等活动中的 监护人员，必须取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 任何单位委托进行或自行进行上述地下有限空间作业活动的， 必须使用持有特种作业操作资格证书的现场监护人员，否则不 得进行作业活动。 对违反本通告从事地下有限空间作业活动的，依照安全生产法 律法规规定给予行政处罚。作业环境分级根据危险有害程度由高至低，将地下有限空 间作业环境分为3级。作业环境分级 符合下列条件之一的环境为1级：a)氧含量小于19.5%或大于23.5%；b)可燃性气体、蒸气浓度大于爆炸下限（LEL）的10%；c)有毒有害气体、
12、蒸气浓度大于GBZ 2.1规定的限值。氧含量为19.5%23.5%，且符合下列条件之一的环境为2级：a)可燃性气体、蒸气浓度大于爆炸下限（LEL）的5%且不大于爆炸下限（LEL）的10%； b)有毒有害气体、蒸气浓度大于GBZ 2.1规定限值的30%且不大于GBZ 2.1规定的限值； c)作业过程中易发生缺氧，如热力井、燃气井等地下有限空间作业；d)作业过程中有毒有害或可燃性气体、蒸气浓度可能突然升高，如污水井、化粪池等 地下有限空间作业。符合下列所有条件的环境为3级：a)氧含量为19.5%23.5%；b)可燃性气体、蒸气浓度不大于爆炸下限（LEL）的5%；c)有毒有害气体、蒸气浓度不大于GB
13、Z 2.1规定限值的30%；d)作业过程中各种气体、蒸气浓度值保持稳定。安全防护装备根据有限空间作业特点，为实现安全作 业，需要配备以下6大类设备：气体检测设备 呼吸防护用品 应急救援装备安全作业设备 其他个体防护用品 警示设施安全防护装备 一、气体检测设备针对有限空间的特点及安全作业要求， 一般采用现场气体快速检测方法。常用的 气体检测设备是便携式气体检测报警仪。安全防护装备便携式气体检测报警仪 连续实时地显示被测 气体的浓度，达到设定报警值时可实时报警，主要 用于检测有限空间中氧、可燃气、硫化氢等气体浓 度。从仪器上传感器数量上分可分为 单一式检测报警 仪和复合式检测报警仪 。从获得气体样
14、品的方式上分可分为 扩散式检测报 警仪和泵吸式检测报警仪。安全防护装备 1、鳄鱼夹 2、蜂鸣器 3、LCD显示屏 4、LED报警窗 5、传感器 6、按键五合一泵吸式气体检测仪硫化氢扩散式气体检测报警仪安全防护装备 二、安全作业设备通风设备有限空间作业前和作业过程中，通常采 取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通。根 据有限空间特点，风机须与风管相连，将新鲜空气有 效送至作业面。（防爆型）风机及发电机安全防护装备照明设备改善作业环境的光线普通手电筒手持式防爆灯矿灯帽通讯设备便于现场作业人员之间 的沟通。（防爆型）对讲机安全防护装备 三、呼吸防护用品过滤式呼吸防护用品防毒面具。在氧含量合格且
15、有毒气体浓度低于立即威胁生命健康浓度（IDLH）的 情况下，根据有毒气体浓度范围进行选配。为保证作 业安全建议使用全面罩型防护面具及滤毒罐，且滤毒 罐应与防护气体的类型相匹配。1、面罩2、滤毒罐全面罩防毒面具配3、导气管防硫化氢滤毒罐安全防护装备 隔绝式呼吸防护用品长管呼吸器。根据GB6220-2009 呼吸防护 长管呼吸器中的分类原则，有限空间作业常 用到的有：连续送风式长管呼吸器和高压送风式长管呼吸器。1、密合面罩2、导气管 3、背带和腰带 4、低压长管 5、空气泵连续送风式长管呼吸器高压送风式长管呼吸器安全防护装备 四、其他个体防护用品主要包括安全帽、安全带、安全绳、防护服、防护眼 镜防
16、护手套、防护鞋（靴）等。有限空间作业时应根据具 体的作业环境进行选择和佩戴。安全帽护目镜防护服安全绳全身式安全带安全防护装备 五、应急救援装备正压式空气呼吸器能够保证人员在充满浓烟、毒 气、蒸气或缺氧的恶劣环境下安全地进行抢险救援工 作。1、面罩 2、供气阀 3、导气管 4、背托5、气瓶 6、压力表 7、肩带8、腰带 9、气瓶阀正压式空气呼吸器10、减压器安全防护装备三脚架、绞盘、救生索、安全带等在事故状态下迅速 把作业人员从危险环境中救出。救援用三脚架安全防护装备逃生呼吸器用于特定情况下作业人员的自救。安全防护装备 六、警示设施主要用于隔离作业现场，警示作业人员及无关人员注 意安全。锥桶护栏警戒线安全防护装备警示标志安全防护装备安全告知牌表B.1 防护设 备设施 配置表表示 应配置 表示 宜配置作业点400m范围内应配置应急 救援设备设施。本表所列防护设备设施的种类 及数量是最低配置要求。 发生地下有限空间作业事故后， 作业配置的防护设备设施符合 应急救援设备设施配置要求时， 可作为应急救援设备设施使用。有限空间作业程序有限空间作业是高风险作业，因此在作业过 程中要强化管理，严格控制
