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1、瓷砖公司工程招标投标管理目录第一章 项目基本情况3一、 项目概况3二、 结论分析3第二章 项目背景分析6第三章 工程项目施工招标投标9一、 签订合同9二、 确定招标方式和发布招标信息10第四章 工程项目货物招标投标14一、 货物招标的特别规定14第五章21一、 公司发展规划21二、 保障措施22第六章24一、 项目风险分析24二、 项目风险对策26第七章29一、 优势分析（S）29二、 劣势分析（W）31三、 机会分析（O）31四、 威胁分析（T）32第一章 项目基本情况一、 项目概况（一）项目投资人xx（集团）有限公司（二）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 结论分析（一）项目选址本期项
2、目选址位于xx园区，占地面积约85.00亩。（二）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（三）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38604.64万元，其中：建设投资29557.06万元，占项目总投资的76.56%；建设期利息329.46万元，占项目总投资的0.85%；流动资金8718.12万元，占项目总投资的22.58%。（四）资金筹措项目总投资38604.64万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）25157.31万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13447.33万元。（五）经济评价1、项目达
3、产年预期营业收入（SP）：79000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：60941.12万元。3、项目达产年净利润（NP）：13229.17万元。4、财务内部收益率（FIRR）：27.11%。5、全部投资回收期（Pt）：5.07年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：25386.64万元（产值）。（六）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56667.00约85.00亩1.1总建筑面积90571.22容积率1.601.2基底面积34000.20建筑系数60.00%1.3投资强度万元/亩336.102总投资万元38604.642.1建设投资万元29
4、557.062.1.1工程费用万元26154.852.1.2工程建设其他费用万元2733.932.1.3预备费万元668.282.2建设期利息万元329.462.3流动资金万元8718.123资金筹措万元38604.643.1自筹资金万元25157.313.2银行贷款万元13447.334营业收入万元79000.00正常运营年份5总成本费用万元60941.126利润总额万元17638.897净利润万元13229.178所得税万元4409.729增值税万元3499.8410税金及附加万元419.9911纳税总额万元8329.5512工业增加值万元27935.6713盈亏平衡点万元25386.64
5、产值14回收期年5.07含建设期12个月15财务内部收益率27.11%所得税后16财务净现值万元23750.95所得税后第二章 项目背景分析瓷砖是以耐火的金属氧化物及半金属氧化物，经由研磨、混合、压制、施釉、烧结等过程，而形成的一种耐酸碱的瓷质或石质建筑装饰材料。瓷砖具有平整性好、抗裂、耐酸碱、施工简单、外观优美等特点，是重要的铺地材料之一，主要应用在房产建筑行业。近年来，在国家政策支持以及国民生活品质不断提升的情况下，我国瓷砖产业结构得到优化调整。经过多年发展与积累，我国瓷砖市场逐渐发展成熟，市场竞争也日益激烈。近两年，随着房地产政策持续收紧，以及环保监管不断严格，我国瓷砖行业产量明显下滑，
6、2019年，我国瓷砖行业产量接近82亿平方米，同比下降8.6%。2020年，瓷砖行业产量一反常态，由跌转涨，行业产量达到100亿平方米左右。受原材料价格上涨推动，包括山东、湖北、河南、安徽等多个地区的瓷砖价格上调，整体来看，2020年我国瓷砖价格上涨明显。从进出口市场来看，受新冠肺炎疫情影响，我国瓷砖进出口市场受阻，根据海关总署数据显示，2020年上半年，我国陶瓷砖出口16.46亿美元，同比下降21.05%，出口量为2.52亿平方米；2020年1-7月，我国陶瓷砖进口7910万美元，同比下降11.10%，进口总量约为342万平方米。但疫情也带来了好的方面，疫情推动了直播带货、抖音视频等产业的发
7、展，瓷砖相关企业紧随市场发展潮流，掀起一股直播的热潮，推动瓷砖行业线上线下加速融合，为打造数字化内容营销服务平台奠定了一定的基础。2020年，我国建筑陶瓷企业数量接近1100家，主要分布在广东、福建、江西等地区，三地区合计占比达到43%左右，目前国内规模较大的瓷砖生产企业包括东鹏控股、佛山陶瓷、蒙娜丽莎、华鹏陶瓷、悦心健康、马可波罗等。近年来，资本市场对瓷砖行业的青睐有加，并购、股权转让、资本注入等事件频频发生，瓷砖行业加速洗牌，行业出现了强者恒强的局面，在此背景下，我国瓷砖市场集中度逐渐提升。以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强县战略，推进新型工业化进程，实现工业率
8、先发展。着力建设一流的经济开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到“十三五”末，力争全部工业总产值突破500亿元；规模以上企业数量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%以上。（一）着力推进园区率先发展以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工业新城生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。（二）加快传统产业转型升级“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业
9、，实现传统特色制造业高端化发展。（三）推动新兴产业发展壮大坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新的支撑。力争到“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达到30%以上。第三章 工程项目施工招标投标一、 签订合同招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。招标人要求中标人提供
10、履约保证金的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。招标人不得擅自提高履约保证金，不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金。合同中确定的建设规模、建设标准、建设内容、合同价格应当控制在批准的初步设计及概算文件范围内；确需超出规定范围的，应当在中标合同签订前，报原项目审批部门审查同意。凡应报经审查而未报的，在初步设计及概算调整时，原项目审批部门一律不予承认。招标人不得直接指定分包人，对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正；拒不改正的，可终止合同，并报请有关行政监督部门查处。监理人员和有关行政部门发现
11、中标人违反合同约定进行转包或违法分包的，应当要求中标人改正，或者告知招标人要求其改正；对于拒不改正的，应当报请有关行政监督部门查处。中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。招标人最迟应当在与中标人签订合同后5日内，向中标人和未中标的投标人退还投
12、标保证金及银行同期存款利息。二、 确定招标方式和发布招标信息(一）确定招标方式招标方式包括公开招标和邀请招标，招标人应依照法律法规和规章的规定确定工程项目采用的招标方式。公开招标指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，也称为无限竞争性招标，由招标人按照法定程序，通过报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告，所有符合条件的承包商都可以平等参加投标竞争，从中择优选择中标者的招标方式。邀请招标指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，也称为有限竞争性招标，由招标人选择三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的承包商投标竞争，
13、从中选定中标者的招标方式。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。依法必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标：(1)项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；(2)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标；(3)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行施工招标的工程建设项目，采用邀请招标的，应当由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导
14、地位的并需要审批的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只审批立项的，由有关行政监督部门批准。公开招标与邀请招标的区别公开招标与邀请招标的区别主要在于：（1)发布信息的方式不同；（2)选择投标人的渠道不同；（3)竞争的范围不同；（4)公开的程度不同。(二）发布招标信息招标人在完成招标备案后，须根据已确定的招标方式发布招标信息。招标信息载体包括招标公告和投标邀请书。招标公告和投标邀请书发布招标公告是公开招标最显著的特征之一，也是公开招标的第一个环节。招标公告在何种媒介上发布，直接决定了招标信息的传播范围，进而影响到招标的竞争程度和招标效果。实行公开招标的工程项目，应当在报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告。实行邀请招标的工程项目，应当向三家以上特定的承包商发出投标邀请书。采取资格预审的，招标人应当发布资格预审公告。依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。除在上述发布媒介发布外，招标人或其招标代理机构也可以同步在其他媒介公开资格预审公告和招标公告，但应确保公告内容一致。招标公告和投标邀请书的内容发出招标公告和投标邀请书的主要目的是发布招标信息，使那些感兴趣的潜在投标人知悉，前来购买招标文件，编制投标文件并参加投标。因此，招标公告和投标邀请书所载明的内容，对潜
