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1、市政工程监理工作的的方法及措施监理控制的方法根据划分依据的不同，可将控制分为不同的类型，例如，按照控制措施作用于控制对象的时间，可分为事前控制、事中控制和事后控制；按照控制信息的来源；可分为前馈控制和反馈控制；按照控制措施制定的出发点，可分为主动控制和被动控制。控制类型的划分是人为的(主观的），根据不同的分析目的而选择的，而控制措施本身是客观的。因此，同一控制措施可以表述为不同的控制类型，或者说不同划分依据的不同控制类型之间存在内在的同一性。本监理工作方法采用事前控制、事中控制和事后控制方式。监理控制的措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施，本监理工作措施按此编制1投资控制的方法与措
2、施（一）投资控制方法1、投资事前控制1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。3）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。5）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。2、投资事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主
3、动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9）每月
4、定期向建设单位报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资事后控制1）审核承包单位提交的工程结算书。2）公正处理承包单位提出的索赔。（二）投资控制措施1、投资控制的组织措施：1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，作为工程价款支付依据。2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师审核签字，才作为有效的凭证。3）项目监理部每月应以规范的格式向监理项目部报告工程投资情况。2、投资控制的技术措施：1）
5、材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位的要求，对材料提出自己的建议。2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。3、投资控制的经济措施：1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师审查签字后报建设单位。2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。4、投资控制的合同措施：1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图
6、纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2）监理方应按合同条款及时审核支付工程款，但要防止过早、过量的现金支付。2进度控制的方法与措施（一）进度控制方法1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2）审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）审核由建设单位供应材
7、料、设备的需用量及供应时间参数，审查施工单位编制的有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中控制1）建立反映工程进度的监理日志如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等。2）工程进度的检查审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：（1）计划进度与实际进度的差异。（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度
8、发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3）组织监理周例会例会职能：A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。B、上次协调会执行结果的检查。C、现场有关重大事宜。4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况。3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，分析原因采取纠偏措施，并监督实施：1）制定保证总工期不突破的对策措施。技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；
9、经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（二）进度控制措施1、进度控制的组织措施1）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工
10、进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。3）落实进度控制的责任，由总监理工程师负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。4）总监理工程师负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。2、进度控制的技术措施1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、时间参数和设备的采、供计划的用量。2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生
11、差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。3、进度控制的经济措施和合同措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现。3质量控制的方法与措施（一）质量控制方法1.质量的事前控制1)施工承包单位资质核查核查施工单位的营业执照、建筑企业资质证书及年检情况查对施工单位近期城建工程情况。2) 审查施工组织设计 审核施工组织设计是否针对本工程的特点难点以及施工条件是否充分。 审核施工组织设计的可操作性，审查施工单位是否有能力执行。 审核施工组织设计的先进性，所采用的技术措施是否先进适用，
12、技术是否成熟。 审核质量保证体系是否健全可行。 审核安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定。 施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定程序。 施工组织设计应符合国家技术政策，突出“质量第一、安全第一”的原则。3) 现场施工准备的质量控制 工程定位及标高基准控制，监理工程师应要求施工单位复合基准点、基准线和标高等控制点，复测施工测量控制网。 控制施工平面布置格局，施工方案与平面布置的协调一致性。控制材料构配件进场质量检验，审核产品合格证书、检测与试验者的资格证明。 施工机械配置的控制，审查施工机械数量是否足够、审核机械技术性能、工作效率。 分包单位资质审核确认，重点审核分包单位施工组织者
13、、管理者的资格与水平，特殊专业工种和关键施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面操作者的素质与能力。 设计交底与施工图纸的现场核对，着重了解有关地形、地貌、水文气象、工程地质等自然条件，设计者意图，主管部门及其他部门对本工程的要求及其他施工应注意的方面。 监理组织内部的监控准备工作，建立并完善项目监理机构的质量监控体系，使之能适应工程项目质量监控的需要，配备相应人员，明确分工职责。 参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的
14、会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2.质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制采用巡视、旁站、平行检查等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。2）工序交接检查严格按照上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检，合格后再通知现场监理工程师到现场检验，检验合格后方能进行下道工序。3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包
15、单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。为保证工程质量，出现下述情况之一者，在征得建设单位许可的前提下，监理工程师有权指定承包单位立即对该部位停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）擅自采用未经认可或批准的材料。（3）擅自变更设计图纸的要求。（4）擅自将工程转包。（5）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（6）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。5）质量、技术签证： 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师与相关专业监理工程师共同签署。专业监理工程师在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。6）为工程进度款的支付签署质量认证意见。 承包单位工程进度款的支付申请，监理单位必须有质量方面的认证意见，将验收不合格的内容扣除。7）建立质量监理日志及往来函件制度 现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。(1)在巡视过程中发现和及时纠正
